【文章內(nèi)容簡介】 入評標(biāo)的投標(biāo)文件。1遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)采購單位將拒絕遲交的標(biāo)書并原封退回。1投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)文件。但這種修改和撤回，必須以書面形式通知招標(biāo)采購單位。 投標(biāo)人修改書或撤回通知書，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第17條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和提交。（五）開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo) 招標(biāo)采購單位將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，歡迎投標(biāo)人委派代表參加。 開標(biāo)前，先由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。也可以由公證機(jī)構(gòu)檢查標(biāo)書的密封情況，并拆封、唱標(biāo)和公證。 唱標(biāo)的內(nèi)容包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、書面修改和撤回投標(biāo)的通知等，以及招標(biāo)采購單位認(rèn)為合適的其它詳細(xì)內(nèi)容。2評標(biāo) 開標(biāo)會結(jié)束后，評標(biāo)隨即開始。 評標(biāo)工作由為該項(xiàng)目（包）專門組織的、五人以上單數(shù)組成的評標(biāo)委員會(以下簡稱“評委會”)進(jìn)行。 評標(biāo)包括投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問題、比較與評價(jià)（復(fù)審）和推薦中標(biāo)候選人名單幾個步驟。 投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查兩個方面。具體初審指標(biāo)見“四、評審細(xì)則”，初審未通過的投標(biāo)文件做無效標(biāo)處理。 在初審階段，評委會還需對投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和數(shù)量進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上的算術(shù)錯誤。修正錯誤的原則如下：（1）如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函的總報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表不一致時(shí)，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；（2）如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)；當(dāng)單位小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯誤時(shí)，評委會將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。 初審結(jié)束后，評委可能會要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。被詢標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)在接到詢標(biāo)通知后15分鐘內(nèi)到達(dá)詢標(biāo)室，因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到詢標(biāo)室所引起的任何后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評委會將對通過初審的投標(biāo)文件，進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價(jià)，即復(fù)審。復(fù)審的具體辦法與標(biāo)準(zhǔn)，見本招標(biāo)文件“四、評審細(xì)則”。 評標(biāo)結(jié)束時(shí)，評委會要按照規(guī)定的格式寫出評標(biāo)報(bào)告，說明評標(biāo)過程中的主要情況，按照順序排列推薦三位中標(biāo)候選人。2開標(biāo)評標(biāo)異常情況處理 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后參加投標(biāo)人不足三家的，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位在報(bào)市財(cái)政局同意后，按以下原則處理：（1）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、投標(biāo)邀請書時(shí)間及程序符合規(guī)定的，采取競爭性談判、詢價(jià)或者單一來源方式采購；（2）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，投標(biāo)邀請書時(shí)間及程序不符合規(guī)定的，將作廢標(biāo)處理并重新組織招標(biāo)。 開標(biāo)、評標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標(biāo)：(1) 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；(2) 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。 廢標(biāo)后，招標(biāo)采購單位將通過指定的網(wǎng)站進(jìn)行公告。 在評標(biāo)期間，如出現(xiàn)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的。2評標(biāo)過程的保密性 開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書審查、澄清、評價(jià)與比較以及授標(biāo)建議等評審方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人如向評委會成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。2二次采購，采購中心可能發(fā)布二次公告，進(jìn)行二次采購。，包括采購方式、項(xiàng)目預(yù)算、投標(biāo)人資格、付款方式、采購需求、評標(biāo)辦法等。投標(biāo)人參與二次采購，應(yīng)及時(shí)獲取二次采購文件，以二次采購文件為依據(jù)，編制二次投標(biāo)文件。，旌德縣公共資源交易中心將退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人參與二次采購前，須向本項(xiàng)目本次公告公布的投標(biāo)保證金賬號重新交納投標(biāo)保證金。（六）授予合同2確定中標(biāo)人及合同的簽訂 采購人按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 旌德縣公共資源交易中心將在網(wǎng)站上將發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示，公示時(shí)間為3個工作日。 評標(biāo)結(jié)果公示期滿如未接到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，旌德縣公共資源交易中心將向其發(fā)放中標(biāo)通知書。中標(biāo)人應(yīng)在接到通知后五個工作日內(nèi)到我中心領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi)與采購人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。 中標(biāo)人因不可抗力、自身原因、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購人簽訂采購合同，采購人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的候選人簽訂采購合同，以此類推或進(jìn)行重新招標(biāo)。2履約保證金 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后自動轉(zhuǎn)為履約保證金。招標(biāo)文件對履約保證金另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 當(dāng)招標(biāo)采購單位因中標(biāo)人違約而造成損失時(shí)，可在無須征得中標(biāo)人同意的情況下首先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補(bǔ)償。 由投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為的履約保證金將在中標(biāo)人按項(xiàng)目采購合同提供貨 物并經(jīng)采購人驗(yàn)收合格后，旌德縣公共資源交易中心在收到該項(xiàng)目的合同、貨物驗(yàn)收單原件以及采購人出具的要求退還投標(biāo)保證金的函后在五個工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。 向采購人交納的履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，無息退還。（七）質(zhì)疑與投訴2質(zhì)疑 招標(biāo)文件發(fā)售后，參與采購活動的供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求等存在傾向性、錯誤、遺漏、含混不清等問題，可在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間之前，以書面的方式向招標(biāo)采購單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。 評標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布后，參與投標(biāo)的投標(biāo)人有異議的，應(yīng)該在評標(biāo)結(jié)果公示期間向招標(biāo)采購單位書面提出質(zhì)疑。，且未在規(guī)定時(shí)間提出質(zhì)疑的，不得提出質(zhì)疑。 參與投標(biāo)的投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果公示提出的書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任。在質(zhì)疑函中應(yīng)清楚地寫明所質(zhì)疑的項(xiàng)目名稱、編號、包號包名（如果有分包）、質(zhì)疑的事項(xiàng)與事實(shí)等內(nèi)容，并附上質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)的證明文件。投標(biāo)人在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上投標(biāo)人公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)采購單位。 招標(biāo)采購單位在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合，退回投標(biāo)人，并要求其提供符合要求的質(zhì)疑函。 對于虛假、惡意質(zhì)疑的供應(yīng)商，被質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)駁回，并向同級政府采購監(jiān)督管理部門報(bào)告，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 招標(biāo)采購單位處理質(zhì)疑的時(shí)間，從實(shí)際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函后七個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。 投標(biāo)人對招標(biāo)采購單位的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級人民政府財(cái)政部門進(jìn)行投訴。三、采購需求（一）項(xiàng)目基本情況介紹項(xiàng)目概況： 該項(xiàng)目為旌德縣環(huán)城東路、環(huán)城北路、喬亭路、云盤山路、濱河路、解放北路、北一路及東方小區(qū)商業(yè)街的道路路燈采購安裝。（詳見附表）服務(wù)范圍：路燈采購安裝,具體見附表。 另投標(biāo)人須自行勘察現(xiàn)場.項(xiàng)目概算： 貳佰貳拾萬元。工 期： 120天 。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 合格 。（二）合同主要條款：付款方式：路燈進(jìn)場后，付至合同價(jià)的30%，安裝完畢付至合同價(jià)的70%，竣工驗(yàn)收決算審計(jì)后付至合同價(jià)的90%，剩余10%作為質(zhì)保金竣工驗(yàn)收一年后付清。 履約保證金：履約保證金的金額為中標(biāo)價(jià)的10%。（三）運(yùn)輸、安裝、調(diào)試：由中標(biāo)人承擔(dān)，最終通過用戶及有關(guān)部門驗(yàn)收交付使用。（四）商檢、計(jì)量費(fèi)用：由中標(biāo)人承擔(dān)。（五）交貨地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)；（六）交貨及提供服務(wù)時(shí)間要求： 按采購人要求提交服務(wù)成果、資料等所有項(xiàng)目內(nèi)容。（七）報(bào)價(jià)要求本合同采用固定單價(jià)的方式。包括收集資料、現(xiàn)場踏勘、數(shù)據(jù)技術(shù)分析、評估、會議費(fèi)用、內(nèi)審、外審、提交成果等工作對應(yīng)的費(fèi)用；人員服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、辦公設(shè)備用品費(fèi)、食宿費(fèi)、設(shè)備使用維護(hù)費(fèi)、實(shí)施工作所需的措施費(fèi)、聘用服務(wù)人員費(fèi)、研究服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、人員人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、利潤等；合同單價(jià)不因服務(wù)期延長、物價(jià)變動及規(guī)范性、指導(dǎo)性、政策性文件等發(fā)生變化等因素而調(diào)整。四、評審細(xì)則（一）初審資格性檢查：根據(jù)詳見投標(biāo)人須知前附表第41項(xiàng)：資格（后）審查；符合性檢查：評委會成員依據(jù)招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審核，了解其對招標(biāo)文件是否做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，提供的資料是否真實(shí)有效，符合性檢查指標(biāo)如下：旌德縣環(huán)城東路、環(huán)城北路、喬亭路等道路亮化工程采購安裝項(xiàng)目符合性檢查表投標(biāo)人：審查指標(biāo)序號指標(biāo)名稱指標(biāo)要求是否通過格式或提交資料要求1營業(yè)執(zhí)照獨(dú)立法人，合法有效提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章2企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)考核合格證市政公用工程施工總承包或城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)復(fù)印件加蓋公章3投標(biāo)人委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人市政公用工程專業(yè)二級或機(jī)電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書和安全生產(chǎn)考核合格證復(fù)印件加蓋公章4投標(biāo)函符合招標(biāo)文件要求按照規(guī)定格式5法定代表人授權(quán)書原件，符合招標(biāo)文件要求按規(guī)定格式。法人代表參加投標(biāo)的，提供身份證明復(fù)印件6報(bào)名、投標(biāo)保證金等正確履行了報(bào)名手續(xù)，并交納了標(biāo)書費(fèi)用，投標(biāo)保證金符合招標(biāo)文件要求7標(biāo)書規(guī)范性符合招標(biāo)文件要求：封裝符合要求；紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量符合招標(biāo)文件規(guī)定。無嚴(yán)重的編排混亂、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清、前后矛盾情況，對評標(biāo)無實(shí)質(zhì)性影響的8標(biāo)書響應(yīng)情況付款響應(yīng)、交貨期響應(yīng)、售后服務(wù)響應(yīng)、履約保證金響應(yīng)等9具體服務(wù) 方案根據(jù)投標(biāo)人提供的項(xiàng)目實(shí)施方案。包括項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，人員安排、具體管理措施、辦法等，符合招標(biāo)文件項(xiàng)目要求10投標(biāo)報(bào)價(jià)最終投標(biāo)報(bào)價(jià)未超過本項(xiàng)目預(yù)算價(jià)超過控制價(jià)和無分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)及總報(bào)價(jià)與分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)之和不一致的為無效標(biāo)12初審指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)：投標(biāo)人必須通過上述全部指標(biāo)。注：以上要求提供的相關(guān)證明材料，除注明材料須提供原件外，其他均需提供清晰的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章，裝訂入投標(biāo)文件內(nèi)，原件備查。 評審結(jié)論分為通過和未通過。對否定的指標(biāo)，評委要提出充足的否定理由，并填寫在評審表上。 如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件未通過初審，則為無效標(biāo)。評委會不再對其作進(jìn)一步的評審。（二）復(fù)審評審會僅對通過初審的投標(biāo)人進(jìn)行復(fù)審。本項(xiàng)目采用綜合評分法。綜合評分的主要因素是：價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。具體評分標(biāo)準(zhǔn)見下表?！　≡u標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得