【文章內(nèi)容簡介】 市政府采購網(wǎng)》、《河南省電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺》、《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》采購人澄清或修改招標(biāo)文件時間投標(biāo)截止時間日前（澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的）投標(biāo)人對采購文件質(zhì)疑截止時間招標(biāo)公告期滿之日起七個工作日投標(biāo)文件份數(shù)電子投標(biāo)文件：成功上傳至《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》公共資源交易系統(tǒng)加密電子投標(biāo)文件份（文件格式為： 公司項(xiàng)目編號）。使用電子介質(zhì)存儲的備份文件份（文件格式為：名稱為“備份”的文件夾）。紙質(zhì)投標(biāo)文件：正本一份，副本一份。使用格式為“投標(biāo)文件（供打?。钡奈募娮油稑?biāo)文件和紙質(zhì)投標(biāo)文件的內(nèi)容、格式、水印碼、簽章應(yīng)一致。投標(biāo)文件的簽署蓋章電子投標(biāo)文件：按招標(biāo)文件要求加蓋電子印章和法人電子印章。紙質(zhì)投標(biāo)文件：投標(biāo)文件封面加蓋投標(biāo)人公章（投標(biāo)文件是指投標(biāo)人電子投標(biāo)文件制作完成后生成的后綴名為“”的文件打印的紙質(zhì)投標(biāo)文件）。評標(biāo)委員會組建由采購人代表和評審專家組成，其中評審專家的人數(shù)不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。評審專家從政府采購評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評標(biāo)方法綜合評分法 □最低評標(biāo)價法授權(quán)函采購單位委派代表參加資格審查和評審委員會的，須向采購代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。除授權(quán)代表外，采購單位委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對評標(biāo)過程實(shí)施監(jiān)督的須進(jìn)入許昌市公共資源交易中心五樓電子監(jiān)督室，并向采購代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函，且不得超過人。履約保證金□無要求要求提交。履約保證金的數(shù)額為合同金額的 。中標(biāo)人以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式在簽訂合同前向采購人提交。代理服務(wù)費(fèi)□不收取收取中標(biāo)人 □收取采購人。收取標(biāo)準(zhǔn): 參照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價格（）號文）和《國家發(fā)展改革委員關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格[]號)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。中標(biāo)人需提交的資料中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知時，須向代理機(jī)構(gòu)發(fā)送投標(biāo)報價及分項(xiàng)報價一覽表（包含主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等）電子文檔，并同時通知評標(biāo)服務(wù)部，聯(lián)系電話：，郵箱：。電子化采購模式是。投標(biāo)人投標(biāo)時須提供加密電子投標(biāo)文件、備份文件（使用電子介質(zhì)存儲）、紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件開標(biāo)現(xiàn)場不再提供。□否。投標(biāo)人投標(biāo)時須提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。投標(biāo)人資質(zhì)、業(yè)績、榮譽(yù)及相關(guān)人員證明材料等資料原件根據(jù)招標(biāo)文件要求提供。第四章 投標(biāo)人須知一、概念釋義.適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次“投標(biāo)邀請”中所述采購項(xiàng)目。本招標(biāo)文件解釋權(quán)屬于“投標(biāo)邀請”所述的采購人。.定義“采購項(xiàng)目”：“投標(biāo)人須知前附表”中所述的采購項(xiàng)目?！罢袠?biāo)人”：“投標(biāo)人須知前附表”中所述的組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人?！安少徣恕保菏侵敢婪ㄟM(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見“投標(biāo)人須知前附表”。“代理機(jī)構(gòu)”：接受采購人委托，代理采購項(xiàng)目的采購代理機(jī)構(gòu)。代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見“投標(biāo)人須知前附表”。采購代理機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)不得在所代理的采購項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不得為所代理的采購項(xiàng)目的投標(biāo)人參加本項(xiàng)目提供投標(biāo)咨詢。 “潛在投標(biāo)人”指符合《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，且按照本項(xiàng)目招標(biāo)公告及招標(biāo)文件規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人?！巴稑?biāo)人”：是指符合《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭，從招標(biāo)人處按規(guī)定獲取招標(biāo)文件，并按照招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的法人、其他組織或者自然人?！肮?jié)能產(chǎn)品”或者“環(huán)保產(chǎn)品”：財(cái)政部發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或者《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的產(chǎn)品?！斑M(jìn)口產(chǎn)品”：是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，包括已經(jīng)進(jìn)入中國境內(nèi)的進(jìn)口產(chǎn)品。詳見《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號)、《關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦庫［］ 號）。 招標(biāo)文件列明不允許或未列明允許進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)的，均視為拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加投標(biāo)。 如招標(biāo)文件中已說明，經(jīng)財(cái)政部門審核同意，允許部分或全部產(chǎn)品采購進(jìn)口產(chǎn)品，投標(biāo)人既可提供本國產(chǎn)品，也可以提供進(jìn)口產(chǎn)品。 招標(biāo)文件中凡標(biāo)有“★”的條款均系實(shí)質(zhì)性要求條款。.合格的投標(biāo)人在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有本項(xiàng)目生產(chǎn)、制造、供應(yīng)或?qū)嵤┠芰?，符合、承認(rèn)并承諾履行本招標(biāo)文件各項(xiàng)規(guī)定的法人、其他組織或者自然人。 符合本項(xiàng)目“投標(biāo)邀請”和“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的合格投標(biāo)人所必須具備的條件。 政府采購活動中查詢及使用投標(biāo)人信用記錄的具體要求為：投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。（）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和“中國政府采購網(wǎng)”（）；（）截止時間：同投標(biāo)截止時間；（）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)采購人確認(rèn)的查詢結(jié)果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保存；（）信用信息的使用原則：經(jīng)采購人認(rèn)定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，將拒絕其參與政府采購活動。（）投標(biāo)人不良信用記錄以采購人查詢結(jié)果為準(zhǔn)，采購人查詢之后，網(wǎng)站信息發(fā)生的任何變更不再作為評審依據(jù)，投標(biāo)人自行提供的與網(wǎng)站信息不一致的其他證明材料亦不作為評審依據(jù)。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動； 除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。 “投標(biāo)邀請”和“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第項(xiàng)和項(xiàng)要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（）在投標(biāo)文件中向采購人提交聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)；（）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級；（）招標(biāo)人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購規(guī)定的特定條件。（）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。（）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。．合格的貨物和服務(wù) 投標(biāo)人提供的貨物應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求，并且其質(zhì)量完全符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，均有標(biāo)準(zhǔn)的以高（嚴(yán)格）者為準(zhǔn)。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合采購目的的特定標(biāo)準(zhǔn)確定。 投標(biāo)人所提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等合法權(quán)利。 如采購人所采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單（投標(biāo)截止時間前最新一期）》中的產(chǎn)品，并提供證明文件，否則其投標(biāo)將被拒絕。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入財(cái)政部與國家主管部門頒發(fā)的節(jié)能產(chǎn)品目錄或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品目錄，應(yīng)提供相關(guān)證明，在評標(biāo)時予以優(yōu)先采購。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入《中華人民共和國實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備國家認(rèn)監(jiān)委指定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書》（ 認(rèn)證）。投標(biāo)人不能提供超出此目錄范疇外的替代品并根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明。 投標(biāo)人所投產(chǎn)品如被列入《信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄》，則該產(chǎn)品應(yīng)具備中國信息安全認(rèn)證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書》。投標(biāo)人不能提供超出此目錄范疇外的替代品并根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)證明。．投標(biāo)費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用，招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。．信息發(fā)布本采購項(xiàng)目需要公開的有關(guān)信息，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件澄清或修改公告、中標(biāo)公告以及延長投標(biāo)截止時間等與招標(biāo)活動有關(guān)的通知，招標(biāo)人均將通過在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《許昌市政府采購網(wǎng)》、《中國許昌 許昌市政府網(wǎng)》和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》公開發(fā)布。投標(biāo)人在參與本采購項(xiàng)目招投標(biāo)活動期間，請及時關(guān)注以上媒體上的相關(guān)信息，投標(biāo)人因沒有及時關(guān)注而未能如期獲取相關(guān)信息，及因此所產(chǎn)生的一切后果和責(zé)任，由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人在任何情況下均不對此承擔(dān)任何責(zé)任。.采購代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)和方式收取費(fèi)用。. 其他本“投標(biāo)人須知”的條款如與“投標(biāo)邀請”、“項(xiàng)目需求”、“投標(biāo)人須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”就同一內(nèi)容的表述不一致的，以“投標(biāo)邀請”、“ 項(xiàng)目需求”、 “投標(biāo)人須知前附表”和“資格審查與評標(biāo)”中規(guī)定的內(nèi)容為準(zhǔn)。二、招標(biāo)文件說明．招標(biāo)文件構(gòu)成 招標(biāo)文件由以下部分組成：（）投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）（）項(xiàng)目需求（）投標(biāo)人須知前附表（）投標(biāo)人須知（）政府采購政策功能（）資格審查與評標(biāo)（）合同條款及格式（）投標(biāo)文件有關(guān)格式（）本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充內(nèi)容（如有的話） 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等），按招標(biāo)文件要求和規(guī)定編制投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，否則有可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)了解本次招標(biāo)的具體工作要求、工作范圍以及職責(zé)，了解一切可能影響投標(biāo)報價的資料。一經(jīng)中標(biāo)，不得以不完全了解項(xiàng)目要求、項(xiàng)目情況等為借口而提出額外補(bǔ)償?shù)纫螅駝t，由此引起的一切后果由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。.現(xiàn)場考察、開標(biāo)前答疑會 招標(biāo)人根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況，可以在招標(biāo)文件公告期滿后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。 招標(biāo)人組織現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，所有投標(biāo)人應(yīng)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時間、地點(diǎn)前往參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。投標(biāo)人如不參加，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)，招標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。 招標(biāo)人組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明，或者在招標(biāo)文件公告期滿后在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》發(fā)布更正公告。 招標(biāo)人在考察現(xiàn)場和開標(biāo)前答疑會口頭介紹的情況，除招標(biāo)人事后形成書面記錄、并以澄清或修改公告的形式發(fā)布、構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分以外，其他內(nèi)容僅供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 現(xiàn)場考察及參加開標(biāo)前答疑會所發(fā)生的費(fèi)用及一切責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。.招標(biāo)文件的澄清或修改 在投標(biāo)截止期前，無論出于何種原因，招標(biāo)人可主動地或在解答潛在投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 招標(biāo)人可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人將在投標(biāo)截止時間日前，在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體和《全國公共資源交易平臺（河南省許昌市）》發(fā)布更正公告。 澄清或修改公告的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。當(dāng)招標(biāo)文件與澄清或修改公告就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件內(nèi)容為準(zhǔn)。 如果澄清或者修改發(fā)出的時間距規(guī)定的投標(biāo)截止時間不足日，招標(biāo)人將順延提交投標(biāo)文件的截止時間。三、投標(biāo)文件的編制． 投標(biāo)的語言及計(jì)量單位． 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往書面文件均應(yīng)使用中文。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，一律采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。. 投標(biāo)報價 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣為計(jì)算單位。 采購人不得向投標(biāo)人索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。 投標(biāo)人應(yīng)對項(xiàng)目要求的全部內(nèi)容進(jìn)行報價，少報漏報將導(dǎo)致其投標(biāo)為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身服務(wù)水平和承受能力進(jìn)行報價。投標(biāo)報價應(yīng)是履行合同的最終價格，除“項(xiàng)目需求”中另有說明外，投標(biāo)報價應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人為提供本項(xiàng)目所要求的全部服務(wù)所發(fā)生的一切成本、稅費(fèi)和利潤，包括人工（含工資、社會統(tǒng)籌保險金、加班工資、工作餐、相關(guān)福利、關(guān)于人員聘用的費(fèi)用等）、設(shè)備、國家規(guī)定檢測、外發(fā)包、材料（含輔材）、管理、稅費(fèi)及利潤等。 本項(xiàng)目所涉及的運(yùn)輸、施工、安裝、集成、調(diào)試、驗(yàn)收、備品和工具等費(fèi)用均包含在投標(biāo)報價中。 本次招標(biāo)不接受可選擇或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價，任何有選擇的或可調(diào)整的投標(biāo)方案和報價將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而作無效投標(biāo)處理。 報價不得高于本項(xiàng)目最高限價，且不低于成本價。本次招標(biāo)實(shí)行“最高限價（項(xiàng)目控制金額上限）”,投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于最高限價（項(xiàng)目控制金額上限）的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。 最低報價不能作為中標(biāo)的保證。．投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。本項(xiàng)目投標(biāo)有效期詳見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于“投標(biāo)人須知前附表”載明的投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期比招標(biāo)文件規(guī)定短的屬于非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。 投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人將不退還投標(biāo)保證金。 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會被沒收，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)