【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 圳當(dāng)年對(duì)待《深圳，你被誰(shuí)拋棄》的態(tài)度，我們的 肚量就顯得有些小了。 本文并不否認(rèn)重慶有包容和大度的一面，但我們的這種包容并不是很主動(dòng)的 —— 看看下江人的故事，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，是下江人迅速地適應(yīng)了重慶，而不是重慶迅速的包容了下江人。 因此在這幾年里，我們不斷推出的這些文化概念，恐怕更多的是對(duì)自己的文化缺乏方向感表現(xiàn)。 而且，重慶作為一個(gè)新興的國(guó)際化城市要想在短時(shí)間內(nèi)找到自己的文化定位本身就是一種急功近利的做法：一個(gè)地區(qū)的文化是需要長(zhǎng)時(shí)間的歷史積淀才能形成的，不是找個(gè)“帽子”給它戴上那么簡(jiǎn)單。 “沒(méi)有文化”，自然也就沒(méi)有了“文化軟實(shí)力”。 （ 2）重慶文化產(chǎn)業(yè)需要 經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期培育才能壯大。 同樣，文化產(chǎn)業(yè)作為文化的載體，其發(fā)展壯大也是一個(gè)需要長(zhǎng)期培育的過(guò)程。重慶的圖書(shū)出版、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、文學(xué)藝術(shù)、教育等等，不可能一蹴而就。 但我們所面對(duì)的實(shí)際問(wèn)題是，需要立即找到一個(gè)“軟實(shí)力”的載體，不能等到數(shù)十年之后 ,“等不及也不能等”。在沒(méi)有可以拿得出手的文化產(chǎn)品的情況下，因此我們只好選擇了老四樣：小說(shuō)《紅巖》、川劇《金子》、油畫(huà)《父親》、雕塑《收租院》。十年前就是這些，十年后還是這些。結(jié)果人家看到重慶文化，是沒(méi)有進(jìn)步的文化、停滯的文化。 再看看鄰居四川，《來(lái)了就不 想走的城市》和《成都方式》、超女李宇春張靚穎、三星堆，總會(huì)有驚奇出現(xiàn)。 3.“人人重慶”給了重慶“人文關(guān)懷”的帽子，而事實(shí)上特性不是很夠，并且也需要一個(gè)長(zhǎng)期的培育過(guò)程 既然文化不能成為重慶軟實(shí)力的著力點(diǎn)，那么我們的生活方式和精神面貌呢？我們所開(kāi)展的“人文精神大討論”就是試圖從這個(gè)方面打開(kāi)缺口，于是“人人重慶”的概念被提了出來(lái)?！叭巳酥貞c”的出籠，讓重慶首次有了自己的視覺(jué)標(biāo)識(shí)，它標(biāo)志著重慶進(jìn)入“城市營(yíng)銷”時(shí)代。 但“人人重慶”有多少內(nèi)涵是重慶所獨(dú)有的呢？ 如果把“人人重慶”放到 CIS 識(shí)別系統(tǒng) （它包含三個(gè)子系 統(tǒng)：理念識(shí)別系統(tǒng)、行為識(shí)別系統(tǒng)、視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)） 中去看，它“以人為本”的核心理念早就是全球化的一項(xiàng)共識(shí)，全球共享的，沒(méi)有個(gè)性和特點(diǎn)，而且在世界上，比我們做的好的城市也太多，因此不具有“識(shí)別性”。由“人人重慶”所產(chǎn)生的“廣大”的開(kāi)放胸懷，政府與人民心手相連、共謀重慶發(fā)展的內(nèi)涵，也需要長(zhǎng)期實(shí)踐才能形成。 同時(shí)，由它所產(chǎn)生行為也是很難進(jìn)行“識(shí)別”的。唯有“人人”標(biāo)識(shí)可以讓我們感覺(jué)到它與其它城市不同，是最鮮明的一部分。 4.“十大名片”可以成為重慶的一些細(xì)部標(biāo)識(shí)，而事實(shí)上缺少文化內(nèi)涵，不能代表重慶的全部 既然 文化、人文精神方面都難以形成重慶的對(duì)外影響力和吸引力?？磥?lái)只有考慮重慶現(xiàn)有的其他資源了?！爸貞c十大名片”在經(jīng)過(guò)媒體的一番炒作之后就這樣被提了出來(lái)。 但是“重慶十大名片”從它誕生的那一天開(kāi)始，就因?yàn)樗摹皽\表化、庸俗化”，缺少文化底蘊(yùn)而備受爭(zhēng)議，甚至引來(lái)一片唾罵聲。在網(wǎng)絡(luò)上，這“十大名片”成了網(wǎng)民口誅筆伐的對(duì)象，被說(shuō)成是重慶文化沒(méi)落的悲哀。 連本地人都不認(rèn)同，何況國(guó)際？試想：我們的投資者投資重慶難道是因?yàn)橹貞c有美女，有火鍋吃有溫泉泡？ 當(dāng)然，我們不能全盤否認(rèn)上面這些“軟實(shí)力”在一定程度上能提升重慶的形象，但 是，我們想要借助這些東西來(lái)達(dá)到招商引資、引進(jìn)技術(shù)和人才的目的，顯然是不具有說(shuō)服力的。 小結(jié)： 我們?cè)趯ふ抑貞c軟實(shí)力的過(guò)程中，忽略和軟實(shí)力的根本特性是需要獲得別人認(rèn)同。我們常常把“我們喜歡的”和“別人喜歡的”等同起來(lái)，而事實(shí)上，我們所喜歡的比人不一定喜歡。因此我們不斷地向別人推出很多“點(diǎn)”，但這些點(diǎn)似乎都不具有說(shuō)服力。 其次是我們展示軟實(shí)力的目的是什么？難道僅僅就是為了“面子”？顯然不是，任何國(guó)家展示軟實(shí)力的背后都不僅僅是為了面子，而是為了背后的經(jīng)濟(jì)利益。我們之所要展示自己的軟實(shí)力，目的是顯然的，就是想讓別人到 重慶來(lái)投資，就是想讓別人來(lái)重慶創(chuàng)業(yè)，就是想讓別人把先進(jìn)的技術(shù)和管理水平拿過(guò)來(lái)。 如果這兩個(gè)問(wèn)題都沒(méi)有搞清楚，我們可能無(wú)法找到自己真正的軟實(shí)力所在。 本文主張，在上面這些軟實(shí)力明顯不足的情況之下，重慶應(yīng)當(dāng)停止或者減少對(duì)某些特定文化的宣傳，以免引起負(fù)面作用。應(yīng)當(dāng)尋找新的宣傳著力點(diǎn)，傳遞出一種新的聲音，讓重慶以一個(gè)新的形象示人。 二、為什么說(shuō)試驗(yàn)區(qū)是軟實(shí)力的著力點(diǎn) “重慶既沒(méi)有文化，又沒(méi)有拿的出手的名片，那么在過(guò)去的十年中，重慶為什么會(huì)有那么多外資進(jìn)來(lái)呢？”可能有人會(huì)問(wèn)，你怎么能說(shuō)重慶沒(méi)有吸引力，沒(méi)有軟實(shí)力呢？ （一）制度也是一種文化，而且是文化的首要內(nèi)涵 本文認(rèn)為，重慶在過(guò)去十年飛速發(fā)展的根本原因，是因?yàn)橛兄陛犑械膬?yōu)勢(shì)，有相對(duì)優(yōu)惠的政策和相對(duì)寬松的環(huán)境。 再來(lái)看看西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高速發(fā)展軌跡，人家為什么會(huì)迅速崛起，關(guān)鍵在于人家制度的先進(jìn)性，政策的靈活性和社會(huì)的開(kāi)放性上。 所以本文認(rèn)為，政策才是軟實(shí)力的核心。特別是像我們重慶這樣的經(jīng)濟(jì)吸入型城市，要親商活商、要做好利用外資和搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)這兩篇文章，都必須依靠政策實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有優(yōu)惠政策，外資不會(huì)來(lái)，沒(méi)有鼓勵(lì)政策本地企業(yè)就沒(méi)有積極性。 此外，我們常說(shuō)文化軟實(shí)力，可是卻 忽略了“制度”他不僅是一種文化，而且是文化的首要內(nèi)涵。制度與政策不僅僅是價(jià)值觀的體現(xiàn)，還是政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)。 因此，在其他軟實(shí)力不夠的情況下，我們完全可以把制度軟實(shí)力和文化軟實(shí)力等同起來(lái)，只要我們找到了制度和政策的源泉，也就找到了軟實(shí)力的著力點(diǎn)。 哪么，重慶的政策源泉在哪里呢？ 如果說(shuō)過(guò)去的十年，是因?yàn)橛小爸陛犑小钡恼?,而現(xiàn)在，我們擁有的是“全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”，它就是我們下一階段擴(kuò)大開(kāi)放的政策源泉。 （二）站在新的起點(diǎn)上的重慶需要一個(gè)全新形象 2020 年 3 月 8 日，胡錦濤總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì) 重慶代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話，給重慶明確了“三大定位” —— 努力把重慶加快建設(shè)成為西部地區(qū)的重要增長(zhǎng)極，長(zhǎng)江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。提出了“一大目標(biāo)” —— 在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。交辦了“四大任務(wù)” —— 加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，加快老工業(yè)基地調(diào)整改革步伐；著力解決好民生問(wèn)題，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；全面加強(qiáng)城市建設(shè)，提高城市管理水平。 這個(gè)“ 314 部署”，標(biāo)志著重慶站在新的起點(diǎn)上。 重慶過(guò)去十年的建設(shè)，是圍繞“直轄市”展開(kāi)的，成績(jī)也是顯著的，出色地完成了中央政府交辦的任務(wù)，證明了中央設(shè)立直轄市的正確性。胡總書(shū)記的“ 314 部署”，標(biāo)志著“直轄市建設(shè)”工作的結(jié)束，新任務(wù)的來(lái)臨。用原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)許嘉璐的話說(shuō)，直轄十年是重慶做準(zhǔn)備的十年，十年發(fā)展是為重慶下一步打基礎(chǔ)。 重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)還明確指出 ,重慶要通過(guò)五到十年的艱苦努力把“ 314”總體部署落到實(shí)處。幾年的時(shí)間，要想讓社會(huì)各方面發(fā)生深刻變化，對(duì)于一個(gè)發(fā)達(dá)城市而言，都是非常艱難的，何況重慶這樣一個(gè)尚且處在中國(guó)西部“中游”的城市？因 此重慶必須要尋找到一條實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的捷徑，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展 ,在內(nèi)力不夠的情況下，比以往更需要外力資源。 站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨域，無(wú)論從理論上還是事實(shí)上，都決定了重慶必將以一個(gè)新的形象示人。 在全球化大背景下，城市與城市之間的聯(lián)系日趨密切，任何一個(gè)城市不可能脫離世界孤立地求發(fā)展，因此需要消除彼此之間的敵意，為自己營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境 （包含政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境與和諧社會(huì)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境） ，需要取長(zhǎng)補(bǔ)短，借助他人的力量不斷提升和完善自身實(shí)力。在競(jìng)爭(zhēng)策略上，還要“合縱連橫”壯大自己，以期提高 成功幾率。 因此，重慶需要打破區(qū)域限制，在全世界范圍內(nèi)，通過(guò)與國(guó)際間城市的對(duì)比找到自己的不足與優(yōu)勢(shì)，重新確立在國(guó)際上的現(xiàn)實(shí)定位與目標(biāo)。 改革開(kāi)放后的 20年里，深圳最大的軟實(shí)力是“特區(qū)”概念，但是 20年后，“特區(qū)”的優(yōu)勢(shì)不在了，于是深圳選擇了“中國(guó)最開(kāi)放的城市”、“香港的后花園”；香港在回歸前，打的“國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)”的牌，回歸后打出了“亞洲國(guó)際大都會(huì)”的牌…… 因此，軟實(shí)力的著力點(diǎn)識(shí)隨時(shí)代的需要與環(huán)境的變化而發(fā)生變化的。不同的環(huán)境和不同的時(shí)機(jī)展示不同的形象，才能最大限度地達(dá)到吸 引別人的效果。 并且，軟實(shí)力的使用本身就是一個(gè)交流和相互影響的“說(shuō)服”過(guò)程。在交流過(guò)程中，一種文化和另一種文化、一種制度和另一種制度必然會(huì)產(chǎn)生沖突，雙方都必然會(huì)放棄自已的一些東西，接受另一方的觀點(diǎn)，是一個(gè)不斷變化、一個(gè)相互融匯和更新的過(guò)程。 因此，在保持本民族根本性特色與文化的前提下，在對(duì)他人施加影響的同時(shí)，我們要持有包容的心態(tài)和開(kāi)放的胸襟、和平的愿望。 4.“試驗(yàn)區(qū)”本身就是一個(gè)全新概念 它新在幾個(gè)方面： 一是“試驗(yàn)區(qū)”的改革和過(guò)去的經(jīng)濟(jì)體制改革相比，他是一項(xiàng)“全面推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的體制改革”，工程浩大關(guān)系復(fù) 雜，無(wú)論從規(guī)模上還是在時(shí)間限制上 （重慶是 12 年的完成時(shí)間）， 都是此前沒(méi)有的，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)成的模式可以借鑒，其建設(shè)過(guò)程也必然是一個(gè)創(chuàng)新和創(chuàng)造的過(guò)程。 二是國(guó)家要求試驗(yàn)區(qū)要“在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革要率先突破”。兩個(gè)方面：試驗(yàn)區(qū)的改革要領(lǐng)先其他省市自治區(qū)的改革，改革重點(diǎn)要領(lǐng)先于其他改革。 三是試驗(yàn)區(qū)的樣本意義決定了它不同于此前的深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)，除了改革的面擴(kuò)大以外，還擔(dān)負(fù)著承東啟西、承外啟中的使命，帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，是基于國(guó)家層面上的改革試驗(yàn)陣地。 首先，試驗(yàn)區(qū)給了重 慶“三不政策”，讓重慶有了比其他省區(qū)更大的自主制定政策的權(quán)力，只要不涉及國(guó)體傷及國(guó)本，都可以去做。 其次，試驗(yàn)區(qū)有先試先行權(quán)，意味著重慶的在很多領(lǐng)域都可以優(yōu)先其他省區(qū)對(duì)外開(kāi)放，不別跟著別人走。只要你能想到的，都可以試驗(yàn)。 其三，試驗(yàn)區(qū)有試錯(cuò)機(jī)制意味著重慶的政策將更加靈活，更加寬松，而且不必顧及是否承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。既然是試驗(yàn)嘛，錯(cuò)了也沒(méi)有關(guān)系。 （三）試驗(yàn)區(qū)和軟實(shí)力的內(nèi)涵高度一致，比其它任何資源都更有代表性和說(shuō)服力 ： 地區(qū)區(qū)域中心與政治地位優(yōu)勢(shì) 試驗(yàn)區(qū)： 把重慶推向了改革前沿，置身于世界的聚光 燈之下，讓重慶有了一個(gè)展示自己的新舞臺(tái)。 首先，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不僅僅是重慶的，而是全國(guó)性的，對(duì)全國(guó)具有樣本意義和示范意義，“全國(guó)”二字明確了重慶的改革是在國(guó)家層面上進(jìn)行的而不是一個(gè)地方性行為。用國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民的話說(shuō)：這是一場(chǎng)關(guān)系到中國(guó) 1