【文章內(nèi)容簡介】 ............................................................................. 63 21 投資估算及融資方案 ............................................................................. 64 投資估算 .......................................................................................... 64 資金來源及融資方案 ...................................................................... 65 22 財(cái)務(wù)分析 ................................................................................................. 67 財(cái)務(wù)分析的范圍、依據(jù)和方法 ....................................................... 67 評價(jià)參數(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ...................................................................... 67 成本費(fèi)用估算及分析 ...................................................................... 67 收入、稅金及利潤估算 ................................................................... 68 5 財(cái)務(wù)分析 .......................................................................................... 68 不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析 ............................................................... 69 財(cái)務(wù)分析結(jié)論和建議 ...................................................................... 69 23 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 ................................................................................. 71 分析范圍 .......................................................................................... 71 基礎(chǔ)參數(shù) .......................................................................................... 71 投資費(fèi)用估算 .................................................................................. 71 經(jīng)營費(fèi)用估算 .................................................................................. 71 直接效益估算 .................................................................................. 71 間接費(fèi)用估算 .................................................................................. 71 間接效益估算 .................................................................................. 71 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 .......................................................................... 72 24 社會效益分析 ......................................................................................... 73 項(xiàng)目對社會的影響分析 ................................................................... 73 項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 ....................................................... 73 25 可研報(bào)告所列附件 ................................................................................. 74 立項(xiàng)附件 .......................................................................................... 74 相關(guān)附件 .......................................................................................... 74 附圖 .................................................................................................. 74 1 總 則 1 為了加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，提高項(xiàng)目可行性研究水平，規(guī)范可行性研究報(bào)告的編制，為項(xiàng)目科學(xué)決策提供依據(jù)，制定《輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》（以下簡稱《編制規(guī)定》）。預(yù)可行性研究報(bào)告，可參照執(zhí) 行。 2 輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究須有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)、咨詢單位進(jìn)行。承擔(dān)項(xiàng)目可行性研究的單位，要對項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制內(nèi)容和質(zhì)量負(fù)責(zé)。 3 依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告的要求進(jìn)行可行性研究報(bào)告的編制。對沒有編制預(yù)可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目，可根據(jù) 委托 單位的要求編制 。 4 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)嚴(yán)格按照《編制規(guī)定》進(jìn)行，但對于投資額度較小、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容比較簡單、資源市場比較落實(shí)的項(xiàng)目，可以根據(jù) 委托單位 的要求適當(dāng)簡化 。 5 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算和經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)按照股份公司的《石油建設(shè)項(xiàng)目可行性 研究投資估算編制規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 6 進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，必須堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則。編制的可行性研究報(bào)告要全面反映研究過程的意見，確?？尚行匝芯康目茖W(xué)性和嚴(yán)肅性。 7 經(jīng)批準(zhǔn)后的可行性研究報(bào)告，是工程初步設(shè)計(jì)和概算的編制依據(jù)。項(xiàng)目的規(guī)模、工程內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝路線及產(chǎn)品方案等，不得任意改變?？尚行匝芯繄?bào)告投資估算應(yīng)相對準(zhǔn)確，批準(zhǔn)后的可研報(bào)告投資估算同初設(shè)階段的工程概算誤差不得超過其177。 10%。 8 大中型建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的“投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)”應(yīng)單獨(dú) 成冊。輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定 1 1 總論 編制依據(jù) 編制依據(jù)是輸氣管道可行性研究報(bào)告編制的基礎(chǔ)，可作為編制依據(jù)的主要有（但不局限于下述文件）： 委托單位提供的文件（列出文件名稱、文號、發(fā)文單位和日期） 1）委托單位的項(xiàng)目委托書 或 委托單位與編制可行性研究報(bào)告單位簽訂的合同； 2）項(xiàng)目預(yù)可行性研究和批復(fù)文件； 3）由委托單位提供的技術(shù)文件：天然氣物性、 天然氣資源基本情況、天然氣市場 研究方向 的資料文件； 4）項(xiàng)目相關(guān)報(bào)告和研究成果。 相關(guān)專題研究 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，列出涉及可行性研究的某些專題 研究報(bào)告名稱，如天然氣物性分析報(bào)告等。 相關(guān)研究報(bào)告 列出與可行性研究相關(guān)的研究報(bào)告名稱，如環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、地震安全性評價(jià)報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害評價(jià)報(bào)告、礦產(chǎn)壓覆評價(jià)報(bào)告等。 研究目的和范圍 研究目的 1）簡要說明項(xiàng)目提出的背景； 2）管道工程是否符合國家和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求； 3）從天然氣、 煤層氣 、 LNG 供給情況、天然氣市場的需求現(xiàn)狀、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益及環(huán)境影響等方面，說明管道工程建設(shè)的必要性。 研究范圍 1）說明項(xiàng)目研究的時(shí)間范圍； 2） 說明資源及市場的研究范圍及內(nèi)容； 3）說明項(xiàng)目的研究范圍。工程組成內(nèi)容（包括管道線路、站場、供水、輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定 2 供電、通信、道路等）及工程范圍的界定； 4）主體工程及外部配套工程的內(nèi)容。說明本工程項(xiàng)目與其他單位共同建設(shè)使用的公用工程內(nèi)容及相互關(guān)系的劃分； 5）對不屬于本項(xiàng)目范圍，但需由本項(xiàng)目分?jǐn)偼顿Y的工程要加以說明。 編制原則 1）遵循國家、行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)的法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范； 2）遵循健康、安全、環(huán)保、節(jié)能減排、節(jié)約資源的經(jīng)濟(jì)可行性原則； 3）若為區(qū)域性的工程，應(yīng)闡明工程的整體性與系 統(tǒng)性的原則； 4）需處理的工程內(nèi)部和外部，地方和部門關(guān)系的原則； 5）堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心的原則； 6）確定工程技術(shù)水平的原則； 7）確定項(xiàng)目研究中解決特殊技術(shù)問題遵循的原則； 8）確定工程建設(shè)體制和管理體制的原則。 遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 列出各專業(yè)需遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的名稱和標(biāo)準(zhǔn)號及年號。 1) 國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)； 2) 國家、地方、行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范； 3) 有關(guān)的國外（際）標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并寫出外文原名。 總體技術(shù)水平 本節(jié)只概括論述管道工程的總體技術(shù)水平。僅包括以下 內(nèi)容： 1）輸氣工藝及自動控制管理水平。 2）采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的情況。 3）特定條件下解決特殊工程問題的專用技術(shù)和專利技術(shù)的應(yīng)用，以及自主創(chuàng)新情況。 主要研究結(jié)論 資源概況 國內(nèi)氣源 ：簡要說明氣田勘探、開發(fā)情況，氣源的種類、供氣年限、輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定 3 供氣量、供氣壓力和質(zhì)量。 進(jìn)口氣源：根據(jù)已簽署的購氣協(xié)議或合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡要介紹。 市場概況 簡要說明目標(biāo)市場的近、遠(yuǎn)期用戶對用氣的需求及消費(fèi)結(jié)構(gòu)。評價(jià)分析后的需求用氣結(jié)果，商品氣價(jià)格和用戶對價(jià)格的承受能力的預(yù)測結(jié)果 。 供配氣方案 簡要說明商品氣分配情況。 工程概況 簡要說明推薦方案的工程概況、規(guī)模和內(nèi)容，主要包括： 1）輸氣線路 簡要說明輸氣管線起止點(diǎn)、長度及線路的宏觀走向概況，管道敷設(shè)方式，管線穿越大中型河流、穿越鐵路、高速公路以及等級公路的次數(shù)和穿越長度，山體隧道的長度，線路截?cái)嚅y的座數(shù)，沿線的主要地形特征及困難段的長度， 管線所推薦的外防腐的方法，陰極保護(hù)站的座數(shù)。 2）輸氣工藝方案 若為聯(lián)絡(luò)線、 LNG 或地下儲氣庫外輸線，應(yīng)說明管線的功能。 管線的設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)壓力、管徑、壁厚、管型、 鋼種等級的選擇。 各類站場座數(shù)，規(guī)模及主要功能，壓氣站裝機(jī)功率，機(jī)組配置及驅(qū)動方式。 站場內(nèi)所推薦的外防腐的方法。 3）線路用管 簡要說明不同地區(qū)等級及穿跨越等特殊地段的用管類型。工程總用鋼量及不同用管類型的用鋼量。 4）自動化控制 5）通信 6） 供、配電 7）主要引進(jìn)設(shè)備或引進(jìn)技術(shù) 8）管道維、搶修 9） 機(jī)構(gòu)及定員 10）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 主要工程量 輸氣管道工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定 4 按線路、站場和主要系統(tǒng)配套工程列出主要工程量，見表 。 表 主要工程量表 序號 項(xiàng) 目 單 位 數(shù) 量 備注 1. 線路 輸氣管道（外徑壁厚）、材質(zhì)、管型 km 管道防腐層 m2 大型穿跨越及山體隧道 處 /m* 陰極保護(hù)站（合建站 /獨(dú)立站） 座 線路截?cái)嚅y室（遠(yuǎn)控 /就地） 座 水工保護(hù) 處 道路 新建（施工 /伴行） km 改擴(kuò)建（施工 /伴行） km 2 站場 首站 (或接收站 ) 座 壓縮機(jī)站 座 分輸站 座 末站 座 3 通信 通信線路 km 通信站 座 4 供配電 外部供電線路 km 變電站 座 5 公用工程 總圖 征地面積 m2 約合“ x 畝” 綠化面積 m2 約合“ x 畝” 給排水及消防 外部供水管線 km 水源井 口