【文章內(nèi)容簡介】 、采用的工藝技術要先進適用、操作運行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。 以市場為導向，以提高競爭力為出發(fā)點，產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上，還是在價格上均應具有較強的競爭力。 以科學、實事求是的態(tài)度，公正、客觀的反映本項目建設的實際情況，工程投資堅持“求實、客觀”的原則。 通過對市 場的分析研究以及對項目規(guī)劃的研究，推薦項目的建設規(guī)模、方案，論證項目建設的合理性 。 內(nèi)蒙古錦德礦業(yè)有限責任公司于 2020 年 5 月注冊成立，注冊資本伍佰萬元人民幣，注 冊號 152900000004474。主要經(jīng)營范圍：礦產(chǎn)品（煤除外）、鋼材、建材、機械設備、計算機及輔助設備、電子產(chǎn)品、五金機電、服裝鞋帽、紡織品、羊絨制品、辦公用品、廚房用品。 4 項目主要技術經(jīng)濟指標見下表。 表 14 項目主要技術經(jīng)濟指標表 序號 項目名稱 單位 數(shù)據(jù)或指標 一 技術指標 1 建筑指標 總用地面積 平方米 15000 建筑面積 平方米 5922 2 設備投資 萬元 540 3 項目定員 人 50 二 經(jīng)濟指標 1 投 資指標 項目總投資 萬元 1080 建設投資 萬元 900 流動資金 萬元 180 2 收入費用指標 年營業(yè)收入 萬元 6000 年稅金 萬元 624 年總成本費用 萬元 4476 年利潤總額 萬元 1200 通過綜合技術經(jīng)濟評價，本項目技術可行，經(jīng)濟合理。設計采用的技術方案和工藝流程成熟可靠。項目經(jīng)濟效益較好，具有返本快、利潤高、投資回報較大的特點。建議盡快實施，早日見效。 5 第二章 項目背景 及必要性分析 項目建設背景 項目發(fā)展背景介紹 礦產(chǎn)資源被譽為現(xiàn)代工業(yè)的 “ 糧食 ” 和 “ 血液 ” ，是人類社會發(fā)展的命脈。它不僅是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，更是全球經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎。我國是世界上礦種比較齊全、部分礦產(chǎn)儲量相當豐富的少數(shù)幾個國家之一。雖然我國礦產(chǎn)資源總量豐富，但我國礦產(chǎn)資源的特點是總量大，但人均擁有量低；種類齊全但結構不合理；分布相對集中，但與經(jīng)濟區(qū)域不匹配；在部分用量大的支柱性礦產(chǎn)中貧礦和難選礦多，開發(fā)利用難度大，利用成本高。 目前，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國已經(jīng)進入了礦產(chǎn) 資源的大量、高速消費期。礦產(chǎn)資源的綜合利用包括兩方面：一是有用礦產(chǎn)資源的充分開發(fā)及回收利用；二是尾礦廢棄物和廢石料的綜合利用。由于地殼內(nèi)礦產(chǎn)資源分布的不均勻性和不可再生性，再加上我國的礦產(chǎn)資源開發(fā)速度過快，特別某些礦產(chǎn)資源早已枯竭，總有一天礦產(chǎn)資源開發(fā)殆盡，在新資源沒有發(fā)現(xiàn)或開發(fā)之前，我國的經(jīng)濟建設將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。而我國大部分礦產(chǎn)企業(yè)僅僅只關注有用礦產(chǎn)資源的開發(fā)，對于礦產(chǎn)資源的回收及尾礦等礦物的廢料卻缺乏綜合性有效的回收與利用。因此，如何對礦產(chǎn)資源及其尾料等進行合理開發(fā)和回收利用是近幾年來中國礦產(chǎn)企業(yè)最 重要和最迫切需要解決的問題。 要實現(xiàn)礦產(chǎn)資源及其尾料、廢料的合理開發(fā)與回收利用，除了需 6 要繼續(xù)加大資源勘查力度、規(guī)范礦業(yè)開采市場、提高綜合利用效率、實行循環(huán)經(jīng)濟等一系列措施外，還需要礦產(chǎn)企業(yè)們轉變經(jīng)營思路，加大對技術的投入，擴大業(yè)務范圍，這樣才能讓企業(yè)在發(fā)展的道路上走的更遠。 《 阿拉善盟礦產(chǎn)資源勘查與綜合利用第十二個五年規(guī)劃 》指出?！笆晃濉逼陂g，全盟已開發(fā)利用的礦種 30 余種，主要有煤炭、湖鹽、芒硝、石膏、螢石、脈石英、石灰?guī)r、鐵、金、銅、鉛、鋅、鉬等。其中湖鹽、無煙煤、芒硝、鐵礦、黃金、花崗巖等礦產(chǎn)的開發(fā) 利用已具規(guī)模，構筑了阿拉善盟工業(yè)經(jīng)濟的基本框架，形成獨具特色的工礦產(chǎn)業(yè)。全盟依托礦產(chǎn)資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)結構得到進一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈得到延長，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平不斷提高。全盟煤炭礦山共整合了 13 個礦區(qū) 49 個采礦權，整合后單井生產(chǎn)能力全部達到 30 萬噸以上。非煤礦山整合了 10 個礦區(qū) 6 個礦種 35 個采礦權、 5 個選礦廠，礦山生產(chǎn)能力提高到 148 萬噸，建筑砂石生產(chǎn)能力提高到 60 萬立方米。五年來，全盟礦業(yè)權收益累計達 億元，其中，掛牌出讓探礦權 142 宗，實現(xiàn)收益 億元；掛牌出讓采礦權 62 宗，成交價款累計達 9433 萬 元。累計征收礦產(chǎn)資源補償費 億元。通過市場化運作，既充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，又有效避免了不規(guī)范的行政行為，為推動國土資源市場化建設奠定了基礎，為全盟經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。調(diào)整礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用總量，調(diào)整礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用結構，加快優(yōu)勢及特色礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，推進資源優(yōu)勢的轉化進程，使礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總量與經(jīng)濟總量增長相適應， 7 鞏固和提高優(yōu)勢礦產(chǎn)在國內(nèi)、國際上的市場地位。到 2020 年，鹽化工類礦產(chǎn)品的年產(chǎn)量：湖鹽 234 萬噸，芒硝 43 萬噸。能源礦產(chǎn)的年產(chǎn)量（總量調(diào)控）：無煙煤 600 萬噸，焦煤 150 萬噸，其它用煤 520萬噸，總計 1270 萬噸。金屬礦產(chǎn)的年產(chǎn)量：多金屬礦石 700 萬噸，金 2020 千克，鉬礦 240 噸（金屬量）。非金屬礦產(chǎn)的年產(chǎn)量：冶金用白云巖 85 萬噸，石膏 16 萬噸，石灰?guī)r 478 萬立方米，硅石 220 萬噸，螢石礦 10 萬噸，飾面花崗巖 50 萬立方米，石墨 萬噸。通過實施“大企業(yè)、大集團”戰(zhàn)略，組建一批規(guī)模較大的綜合性礦業(yè)公司、企業(yè)集團和一批礦產(chǎn)品深加工的現(xiàn)代化企業(yè)，開發(fā)出一批高科技含量、高附加值、高市場占有率的特色礦產(chǎn)品，并形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。鹽化工類礦產(chǎn)、無煙煤開發(fā)利用和深加工水平顯著提高。銅 、鎳、冶金用白云巖、飾面花崗巖、石膏、石墨、膨潤土等礦產(chǎn)得到規(guī)模開發(fā)利用。金礦和共伴生礦的選、冶技術取得突破。 《孿井灘生態(tài)移民示范區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃 綱要》明確提出， 加大麻黃溝、堿溝山、雞冠子山、前后古城和弓子梁等地區(qū)的地質(zhì)勘查勘探力度，逐步探明轄區(qū)礦產(chǎn)資源儲量；編制煤 炭資源整裝開發(fā)規(guī)劃，加快推進炭井溝礦區(qū)探轉采步伐，保證煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)資源就地轉化增值、綜合利用；依托轄區(qū)及周邊地區(qū)的多金屬礦石等資源，發(fā)展礦產(chǎn)冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)。孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)管委會主任會議原則同意內(nèi)蒙古錦德礦業(yè) 有限責任公司在嘉爾嘎勒賽漢鎮(zhèn)馬夫匣子區(qū)域探礦權，探礦區(qū)域 平方公里，原則同意內(nèi)蒙古錦德礦業(yè)有限公司建設 50000 噸 /年多金屬礦精粉洗 8 選項目。 行業(yè) 發(fā)展前景 我國西部礦產(chǎn)資源成礦條件優(yōu)越，資源潛力巨大，具備形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資源基礎。西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)，有力地 促進 了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。當前，我國經(jīng)濟仍將保持快速增長。國民經(jīng)濟的發(fā)展，對礦產(chǎn)資源的需求壓力日益增大，西部地區(qū)的礦產(chǎn)資源以能源礦產(chǎn)、大宗有色金屬礦產(chǎn)和非金屬礦產(chǎn)為主，將成為我國未來礦產(chǎn)資源的重要接替地區(qū)。 西部 12 個?。?區(qū)、市），國土面積 685 平方公里，占全國國土面積的 %。西部地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富，成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源比較優(yōu)勢突出，其中有不少礦產(chǎn)資源的可采儲量在全國占有很大比重。如天然氣占 %，煤炭占 %，鎳占 %，鉻占 %，錳占 %，銅占 %，鋅占 %，鉛占 %。 西部地域遼闊，地質(zhì)勘查程度低，空白點多。加強礦產(chǎn)勘查，實現(xiàn)煤、鐵、錳、銅、鋁、鉛、鋅、鎳、鉻、金、鉀鹽等重要戰(zhàn)略礦產(chǎn)資源找礦新突破，已成為西部地區(qū)加強礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用、實現(xiàn)富民強區(qū)的主流方向。西部地區(qū) 礦 產(chǎn)資源開發(fā)必須在保護好生態(tài)環(huán)境的前提下進行，走可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)經(jīng)濟與資源、人口、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。樹立“綠色礦業(yè)”、“和諧礦業(yè)”理念，加大政府的服務、引導和扶持力度，認真把握市場變化，調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構，西部礦產(chǎn)資源開發(fā)前景十分看好。 9 項目必要性 是積極響應國土資源部等部門 《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（ 20202020 年）》 的具體行動 2020 年 12 月 8 日國務院辦公廳轉發(fā)了國土資源部等部門 《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（ 20202020 年）》 。 《 通知》指出， 加快實現(xiàn)找礦突破，是我國當前和 今后一個時期的一項重要戰(zhàn)略任務。實施找礦突破戰(zhàn)略行動是保障我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提高礦產(chǎn)資源保障能力的重大舉措，各地區(qū)、各有關部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹落實節(jié)約資源與保護環(huán)境的基本國策，遵循地質(zhì)工作規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)律，全面推行 “ 公益先行、商業(yè)跟進、基金銜接、整裝勘查、快速突破 ” 地質(zhì)找礦新機制，著力打造以市場為導向的多元投資制度平臺，立足國內(nèi)增強礦產(chǎn)資源保障能力。 礦產(chǎn)資源是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎。近年來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，我國礦產(chǎn)資源供需矛盾日益突出，對石油、天然氣 、鈾、鐵、銅、鉀鹽等重要礦產(chǎn)資源的需求呈剛性上升態(tài)勢，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對礦產(chǎn)資源供給能力提出了新的更高要求。當前，國際礦產(chǎn)資源市場競爭激烈，依靠國際市場的難度加大。加快找礦突破、立足國內(nèi)增強礦產(chǎn)資源保障能力，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略性問題。我國成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，石油、天然氣、煤、鈾等能源礦產(chǎn)有較大找礦潛力，鐵、銅、鋁等重要礦產(chǎn)資源潛力很大。近年來，我國基礎地質(zhì)調(diào)查工作程度有所提高，科技支撐能力不斷增強，地質(zhì)找礦新機制探索初見成效，以社會資金為主的礦產(chǎn)勘查投入連年大幅增長， 10 地質(zhì)找礦多元化投入的格 局基本形成，實現(xiàn)找礦重大突破的時機已經(jīng)成熟。實施找礦突破戰(zhàn)略行動，是在新形勢下進一步增強礦產(chǎn)資源保障能力的有效途徑，對全面建設小康社會宏偉目標的實現(xiàn)具有重要意義。實施以礦業(yè)企業(yè)為主體的礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用示范工程，引導和帶動礦產(chǎn)資源領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。有色金屬礦產(chǎn)資源綜合利用示范。重點示范推廣低品位氧化礦、復雜難處理多金屬硫化礦、難利用銅礦、難利用鋁土礦和黑色巖系資源高效綜合利用技術。 內(nèi)蒙古錦德礦業(yè)有限責任公司積極響應國務院 《 關于轉發(fā)國土資源部等部門〈找礦突破戰(zhàn)略行動綱要（ 2020— 2020）〉的通知》要求 ，立足孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)的實際，申請多金屬礦探礦權，并經(jīng)孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)管委會主任會議原則意，探礦區(qū)域涉及 平方公里，并提出建設 50000 噸 /年多金屬礦精粉洗選項目，是增強礦產(chǎn)資源保障能力、引導和帶動礦產(chǎn)資源領域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的具體行動。 是加快經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)偉大中國夢 的 現(xiàn)實 需要 進入 21 世紀以來，礦產(chǎn)資源的需求特點是： ① 能源需求量有所增長，新的能源礦產(chǎn)結構逐步形成； ② 在金屬礦產(chǎn)中，鐵合金金屬發(fā)展滯后，有色金屬需求穩(wěn)定，貴金屬需求有所增加； ③ 稀有金屬的新用途不斷增加 。 礦產(chǎn)資源是人類社會存在與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，是一種重要的生產(chǎn)資料和勞動對象。據(jù)統(tǒng)計，目前社會生產(chǎn)所需的 80%左右的原材料、 95%左右的能源、 70%左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、 30%以上的飲用水來自礦產(chǎn)資源。因此，礦產(chǎn)在很大程度上決定著社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平和社會變遷。從石器時代到青銅器時代、鐵器時代，以至 11 現(xiàn)代的原子和電子時代，從木柴的燃燒到煤、石油、 原子能的利用，人類社會生產(chǎn)力的每一次巨大進步，都伴隨著一次礦產(chǎn)資源利用水平的巨大飛躍。礦產(chǎn)的豐富及其開發(fā)利用程度是社會發(fā)展水平的一個標志，是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)達和科學技 術水平的重要尺度。 礦業(yè)在國民經(jīng)濟和社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用顯而易見。首先礦業(yè)對經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展具有支柱作用。礦業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，有似“本”和“標”的關系，人類生存、發(fā)展所需的多種物質(zhì)和能源主要依賴于有機的生物產(chǎn)品和無機的礦物原料，分別來自農(nóng)業(yè)和礦業(yè)兩大基礎產(chǎn)業(yè)，基礎產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品成為后續(xù)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎。盡管礦業(yè)和農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)達國家的國民生產(chǎn)總值中只占不到 5%，但卻支持了占產(chǎn)值 95%以上的其他產(chǎn)業(yè)，其他產(chǎn)值都是對礦業(yè)和農(nóng)業(yè)兩大基礎產(chǎn)業(yè)各類原料加工增值的結果。其次，礦業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展中的先行產(chǎn)業(yè)。礦業(yè)同種植業(yè)一樣，既 表現(xiàn)了其基礎性，又表現(xiàn)出明顯的先行性。一般來說，為滿足若干年后礦產(chǎn)的社會需求，從任務設計到完全達到生產(chǎn)能力，需要 8— 15年時間。其三，礦業(yè)是后發(fā)經(jīng)濟效益輻射面很寬的行業(yè)。在我國主要工業(yè)行業(yè)中，冶金工業(yè)、有色金屬、電力工業(yè)、核工業(yè)、建材工業(yè)及輕工業(yè)的生產(chǎn)，或以礦產(chǎn)品為燃料和原料，或以礦產(chǎn)品為其主要產(chǎn)品。礦產(chǎn)資源還是交通運輸建設布局的依據(jù)之一。礦業(yè)直接關系到各個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。發(fā)展礦業(yè)是加快經(jīng)濟發(fā)展的資源保障產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)偉大中國夢的基礎產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展的后勁所在。因此，發(fā)展