【文章內(nèi)容簡介】 人利益服從國家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通、令行禁止。在主汛期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差，確因工作需要外出的，要嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，指揮部將不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報批評。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實行?？顚Ｓ?、專物專用，決不允許截留和挪用。此外，還要認(rèn)真落實重大問題責(zé)任追究制度。對安全檢查不深入、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實，信息傳遞不及時和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就。同志們，汛期即將來臨，面對今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢，各級各部門必須本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動權(quán)，切實做好今年的防汛抗旱工作。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施，狠抓落實，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。在防汛抗旱工作部署會上的講話篇三同志們：這次全市防汛抗旱工作電視電話會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作，分析當(dāng)前面臨的防汛抗旱形勢，部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視，會前，專門召集有關(guān)部門專題進(jìn)行了研究，提出了明確要求。等一會，**市長還要發(fā)表重要講話，請同志們認(rèn)真領(lǐng)悟，抓好落實。下面，我先講兩點意見：一、充分肯定成績，正視存在問題，準(zhǔn)確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢去年汛期以來，我市先后出現(xiàn)兩次旱情和一次局部澇災(zāi)。其中，澇災(zāi)發(fā)生在9月6～13日，*縣南部、**大部和**區(qū)、*縣、*縣北部普降暴雨，局部地區(qū)降大到暴雨，，倒塌房屋349間。兩次旱情發(fā)生在去年9月至今年2月，全市發(fā)生長達(dá)5個月的秋冬春連旱，降雨量異常偏少，是自1957年有氣象記錄以來旱情最重的一年。面對嚴(yán)重的旱澇災(zāi)情，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防指科學(xué)調(diào)度，先后啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案ⅲ級響應(yīng)和ⅱ級響應(yīng)，各地、各有關(guān)部門通力合作、各司其職，累計投入抗旱資金2億多元，澆灌農(nóng)作物面積824萬畝次，保障了糧食生產(chǎn)安全、供水安全和群眾生命安全，有效地減少了澇災(zāi)和干旱造成的損失，為午季糧食生產(chǎn)豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。一是黨委政府的指揮作用發(fā)揮得好。針對嚴(yán)重的旱情，市委、市政府高度重視，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入一線靠前指揮，市政府連續(xù)多次下發(fā)通知，召開專題會議，派出五個抗旱保苗工作督查組，分赴縣區(qū)指導(dǎo)抗旱工作，幫助受旱地區(qū)解決實際困難。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極組織，廣泛發(fā)動，連續(xù)作戰(zhàn)，有效地打贏了這場歷史罕見的旱災(zāi)攻堅戰(zhàn)。各級農(nóng)業(yè)部門派出了大批抗旱技術(shù)指導(dǎo)組，深入到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱。水利部門加強(qiáng)水源調(diào)度，石油、供電部門想法設(shè)法解決抗旱用油用電問題，有關(guān)部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建180多個抗旱服務(wù)隊，澆灌的小麥面積占總灌溉面積的近20%。二是農(nóng)民群眾的主體作用發(fā)揮得好。各地堅持農(nóng)民投入為主、政府投入為輔的原則，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)農(nóng)民加大抗旱機(jī)械投入。各地種糧大戶主動作為、帶頭抗旱。**區(qū)種糧大戶自籌資金30多萬元，將4000余畝麥田灌溉兩遍。**縣*村開動站兩臺55千瓦排灌設(shè)備，澆灌麥田5000多畝，農(nóng)民群眾的抗旱主體作用得到了充分發(fā)揮。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施保障作用發(fā)揮得好。近年來，我市加強(qiáng)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)田灌溉條件明顯改善。河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新一輪病險小水庫除險加固等一批重點工程相繼建成，特別是農(nóng)田水利恢復(fù)性工程的建設(shè)，在今年的抗旱中發(fā)揮了重要作用。在充分肯定防汛抗旱取得成績的同時，我們也要清醒地看到，今年防汛抗旱形勢依然非常嚴(yán)峻。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，全市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。目前全市有病險涵閘131座，病險水庫31座，險橋21座，病險泵站47座，河道堤防險段179處、缺口202處，河道阻水壩及違章建筑226處。這說明全市涵閘、水庫等防汛工程大多標(biāo)準(zhǔn)較低，排灌設(shè)施不能有效發(fā)揮作用。中小河道堤防險段、缺口較多，違章建筑物及阻水壩屢清不凈，面上排水系統(tǒng)不暢通。從天氣趨勢來看，今年全市汛期的天氣形勢不容樂觀。在3月底召開的全國汛期氣候趨勢會商會上，多數(shù)單位一致預(yù)測：汛期降水較常年偏多，其中山東南部、河南東部、安徽北部、江蘇中北部等地區(qū)偏多2～5成，可能出現(xiàn)洪澇。從物資和應(yīng)急隊伍等準(zhǔn)備情況看，有的地方搶險預(yù)案操作性不強(qiáng)，防汛經(jīng)費(fèi)落實不到位，防汛物資儲備不足，搶險隊伍不足，裝備老化，特別是少數(shù)干部仍然存在僥幸麻痹思想，存在畏難情緒，責(zé)任制落實不到位，隱患處置不到位等問題。對于這些存在的問題，必須引起各級、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中，把困難估計得更多一些，把可能發(fā)生的災(zāi)害估計得更嚴(yán)重一些，把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些，采取有效措施，嚴(yán)陣以待，真正做到未雨綢繆，防患于未然，扎實做好今年防汛抗旱工作。二、全力做好今年防汛抗旱重點工作今年防汛抗旱工作總體要求是，突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高防汛抗旱能力，確保重要堤防不潰破、各類水庫不垮壩，力保防洪、供水、糧食、水生態(tài)和人民群眾生命安全，千方百計滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，千方百計減輕水旱災(zāi)害損失，力爭實現(xiàn)糧食生產(chǎn)第八個豐收年。重點做好七個方面工作：(一)要全力做好抗旱保夏收工作。當(dāng)前，小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期，由于4月份以來降雨偏少，氣溫較高，蒸發(fā)量較大，土壤失墑較快，旱情呈繼續(xù)加重和擴(kuò)大趨勢。各地、各有關(guān)部門要按照省政府4月27日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會議和市政府的要求，加強(qiáng)旱情動態(tài)監(jiān)測，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌。從現(xiàn)在起到5月15日，各級政府要把抗旱田管作為當(dāng)務(wù)之急的工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，廣泛動員干部群眾，安排必要經(jīng)費(fèi)，排出進(jìn)度表，做到人員、任務(wù)、責(zé)任“三到位”，確保完成抗旱澆灌任務(wù)，確保奪取今年小麥豐產(chǎn)豐收。(二)要認(rèn)真做好預(yù)案修訂工作。近年來，各級針對出現(xiàn)的新情況、新問題，初步形成了*市防汛應(yīng)急預(yù)案、抗旱預(yù)案、湖蓄洪區(qū)控制運(yùn)用預(yù)案、新汴河防洪調(diào)度預(yù)案等多類別、多層次的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系。但從總體上看，當(dāng)前防汛抗旱預(yù)案體系仍不完善，特別是基層預(yù)案的實用性、可操作性還不強(qiáng)。各地要按照我市防汛抗旱工作的規(guī)律和特點，以防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案為總綱，補(bǔ)充細(xì)化供水、防臺風(fēng)等各類專項預(yù)案，不斷擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面。要著力抓好基層預(yù)案的編制、修訂工作，把防汛指揮、物資調(diào)撥、群眾轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生防疫等措施，落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié)，做到隨時啟動，臨危不亂，真正形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理，開展基層預(yù)案演練，讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案，切實發(fā)揮預(yù)案的作用。(三)要加快推進(jìn)在建工程建設(shè)工作。近年來，各級緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入的機(jī)遇，爭取到了一批重點水利工程項目。**縣河工程已完成計劃投資的95%，要在5月底前全部完成施工任務(wù)。河治理與閘重建工程已完成投資的65%，5月底前要完成河道治理工程和閘基礎(chǔ)施工。翻水站重建工程要在5月10日前完成水下部分施工并拆除施工圍堰。南水北調(diào)湖影響處理工程河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任務(wù)，但拆遷工作至今未完成，工程進(jìn)度很慢，政府要高度重視，務(wù)必在5月15日前完成拆遷，5月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭汛前竣工，確保安全度汛。個別不能竣工的，也要制定度汛方案，準(zhǔn)備好防汛物資和應(yīng)急隊伍，報市防指辦備案。各級防指要按照屬地管理的原則，對在建工程影響度汛安全情況嚴(yán)格進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，要迅即糾正。(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。3月份，市政府安排市防指對*個縣區(qū)及市直防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)部分河道、大溝都不同程度地存在著險工險段、河道內(nèi)阻水障礙物多，涵閘嚴(yán)重老化等問題。具體是：。對此，各縣區(qū)政府務(wù)必要高度重視，采取堅決措施，集中人力財力物力，抓緊處理各類隱患，確保在主汛期前完成維修加固和清障工作。對確實難以完成的，要制定切實可行的應(yīng)急措施，加強(qiáng)觀測巡查，保障安全度汛。對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，依法責(zé)令限期清除。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是。同時要抓緊拆除路壩、界壩，保證面上排水暢通，恢復(fù)河道行洪能力，確保汛期減輕澇災(zāi)。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)河道堤防查險排險工作，組織人員巡堤巡壩，保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。要強(qiáng)化險情的應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)現(xiàn)險情，要以最快的速度開展搶險工作，確保險情得到及時有效搶護(hù)和控制，確保人民生命財產(chǎn)安全。(五)要精心做好水庫度汛安全工作。水庫安全度汛是我市防汛工作的重點。全市83座中小型水庫，雖已加固完成33座，但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實水庫防汛管理“四項制度”，抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限。已除險加固的水庫，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗，汛期要密切關(guān)注大壩、放水涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對于未進(jìn)行除險加固的病險水庫，要組建搶險隊伍，備齊搶險物資，落實好防汛責(zé)任，確保水庫工程安全。我市20xx年列入省計劃，要采取強(qiáng)力措施，倒排工期，集中力量，突擊施工，確保在5月底前完成主體工程。同時要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案，落實各項度汛措施，保證安全度汛。(六)要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)。各地要采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段，推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè)，重點抓好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組防汛查險搶險隊伍建設(shè)。及時開展群眾性巡堤查險隊伍組建工作，明確人員分工堤段和巡查責(zé)任。防指已組建10個防汛應(yīng)急搶險隊，150人正在集中演練。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)防汛預(yù)案的要求，抓緊組建應(yīng)急搶險隊伍，并要登記造冊，于5月15日前報市防指。各級防汛搶險隊要按照防指的統(tǒng)一部署，開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，5月20日前，各級防汛搶險隊要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛專業(yè)隊伍。(七)要積極推進(jìn)防汛抗旱信息化建設(shè)。天氣、雨情、水情及墑情信息是防汛抗旱決策的重要依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設(shè)，逐步實現(xiàn)雨水情信息采集自動化、臨災(zāi)預(yù)警智能化和指揮決策科學(xué)化。要完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，保障預(yù)警及時有效。我市防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)已實現(xiàn)省、市、縣專線互聯(lián)，各縣區(qū)防指、水利工程管理等單位要落實專人，加強(qiáng)對通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保障信息暢通。要加快市防汛抗旱指揮中心建設(shè)，爭取在6月中旬投入使用。各級、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班、有領(lǐng)導(dǎo)帶班。市防指成員的手機(jī)要24小時開機(jī)，保證信息暢通。市防指辦要密切關(guān)注雨情、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況，及時通過簡報、專報、手機(jī)短信等形式報送市防指領(lǐng)導(dǎo)和成員。要嚴(yán)格信息報送制度，對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情，必須在第一時間迅速上報。在及時上報的同時，要跟蹤了解續(xù)報，絕不能出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報等情況。同志們，做好今年的防汛抗旱工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實干，全力以赴，精心做好防汛抗旱工作，為保持經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、加速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!在防汛抗旱工作部署會上的講話篇四同志們：今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征。市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報了上半年我市的防汛抗旱工作。副市長寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點意見。一、清醒認(rèn)識當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險”的需要。三是搶險隊伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊人員嚴(yán)重不足，搶險隊伍組織調(diào)動困難。對于上述問題，我們要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項措施落到實處，及時妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險的最后勝利作為檢驗我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時要靠前指揮，平時具體工作也要親自過問，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時處置，確保大江、大河、大型水庫、交通干線和城市的安全。要切實抓好防汛隊伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。二、進(jìn)一步落實防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無患去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實、人員落實、任務(wù)落實、措施落實，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊的，要盡快落實人員，組建應(yīng)急隊伍，同時組織開展搶險培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險能力。一旦發(fā)生險情，能召之即來，來之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。二是切實把搶險物資、裝備落到實處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時間備足備齊救災(zāi)物資、搶險裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實到單位，落實到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險時搶險物資能及時到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對目前防汛形勢，將投入資金，購買馬力更大、出動更快的沖鋒舟等搶險裝備，提高搶險能力。三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險，切實做到統(tǒng)一指揮，有序行動。汛期汛情信息和搶險指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級有關(guān)部