【文章內(nèi)容簡介】 標準化工作改革的要求，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門在標準制定、實施和監(jiān)督中的作用，強化工業(yè)節(jié)能與綠色標準制修訂，擴大標準覆蓋面，加大標準實施監(jiān)督和能力建設(shè)，健全工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作體系，切實發(fā)揮標準對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。堅持問題導(dǎo)向。按照工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的規(guī)劃和要求，針對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展面臨的新問題，聚焦重點工作，加快單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、運行測試、監(jiān)督管理、綠色制造相關(guān)標準的制定、實施和監(jiān)督。堅持統(tǒng)籌推進。加強頂層設(shè)計，在協(xié)調(diào)各類標準需求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準制修訂，構(gòu)建定位明確、分工合理的工業(yè)節(jié)能與綠色標準體系。堅持協(xié)同實施。落實工業(yè)節(jié)能與綠色標準制定、實施和監(jiān)督工作的主體責任，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織、第三方機構(gòu)、重點企業(yè)的積極性，形成工作合力，共同推進工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作。到20xx年，在單位產(chǎn)品能耗水耗限額、產(chǎn)品能效水效、節(jié)能節(jié)水評價、再生資源利用、綠色制造等領(lǐng)域制修訂300項重點標準，基本建立工業(yè)節(jié)能與綠色標準體系；強化標準實施監(jiān)督，完善節(jié)能監(jiān)察、對標達標、階梯電價政策；加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，組織工業(yè)節(jié)能管理人員和節(jié)能監(jiān)察人員貫標培訓20xx人次；培育一批節(jié)能與綠色標準化支撐機構(gòu)和評價機構(gòu)。針對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、構(gòu)建綠色制造體系的新形勢和新任務(wù)，加快制定一批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標準。一是重點在鋼鐵、建材、有色金屬、機械等行業(yè)制定一批節(jié)能節(jié)水設(shè)計、能耗計算、運行測試、節(jié)能評價、能效水效評估、節(jié)能監(jiān)察規(guī)范、再生資源利用等標準，支撐能效貫標、節(jié)能監(jiān)察、能源審計等工作。二是重點在終端用能產(chǎn)品能效水效、工業(yè)節(jié)能節(jié)水設(shè)計與優(yōu)化、分布式能源、余熱余壓回收利用、綠色數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域制定一批節(jié)能與綠色技術(shù)規(guī)范標準，推動節(jié)能與綠色制造領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。三是加快制定綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈標準，指導(dǎo)綠色制造體系建設(shè)。針對部分重點行業(yè)和重點用能設(shè)備標準標齡超過三年、不能體現(xiàn)技術(shù)和能效進步、無法適應(yīng)工業(yè)綠色發(fā)展新要求等問題，縮短復(fù)審周期，加快修訂更新一批工業(yè)節(jié)能與綠色標準。一是對鋼鐵、建材、石油化工、有色金屬和輕工等重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標準進行梳理，分類推進標準制修訂工作，實現(xiàn)高耗能行業(yè)能耗限額標準全覆蓋和滾動更新，并研究將“領(lǐng)跑者”指標納入能耗標準。二是在鋼鐵、機械、電子、有色金屬、輕工、航天等行業(yè)加強產(chǎn)品設(shè)備能效標準的制修訂工作，確保標準指標先進，對用能設(shè)備起到引導(dǎo)約束作用。三是完善節(jié)能管理標準體系，加快制修訂重點行業(yè)能源管理相關(guān)標準，推動工業(yè)企業(yè)加強節(jié)能管理。貫徹執(zhí)行強制性能耗限額和產(chǎn)品能效標準，依法規(guī)范工業(yè)企業(yè)用能行為，通過加大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察力度，督促重點企業(yè)貫徹執(zhí)行強制性節(jié)能標準，落實能源計量統(tǒng)計制度，淘汰落后工藝和用能設(shè)備產(chǎn)品，不斷提高能源利用效率。通過在鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)實施基于能耗限額標準的階梯電價政策，完善工業(yè)能耗核查與價格政策實施聯(lián)動機制，利用價格手段促進工業(yè)企業(yè)提升能效，降本增效。向先進企業(yè)、先進水平看齊，推動實施節(jié)能技術(shù)改造，重點在鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬等行業(yè)開展能效水效對標達標活動，實施能效水效“領(lǐng)跑者”制度，遴選發(fā)布能效標桿企業(yè)名單和能效指標，發(fā)布能效最佳實踐指南，促進工業(yè)企業(yè)追趕先進，帶動行業(yè)能效水平整體提升。繼續(xù)遴選發(fā)布節(jié)能機電設(shè)備產(chǎn)品推薦目錄和“能效之星”產(chǎn)品目錄，推動工業(yè)企業(yè)采用高效節(jié)能的設(shè)備產(chǎn)品。工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作涉及面廣、參與主體多，需要加強溝通協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，以及地方行業(yè)主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織和重點企業(yè)共同參與，搭建工作平臺，加強工作溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)標準制定實施經(jīng)驗，開展地方標準交流，統(tǒng)籌推進工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作。提升工業(yè)和信息化主管部門、節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)、重點企業(yè)的貫標意識和能力，是落實節(jié)能與綠色標準作用的關(guān)鍵。結(jié)合節(jié)能與綠色標準更新情況，重點針對鋼鐵、石化、建材、有色金屬、輕工、紡織、電子等行業(yè)，充分發(fā)揮地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的作用，通過編制培訓教材、開展現(xiàn)場培訓、建設(shè)網(wǎng)上培訓平臺等手段，加強對節(jié)能管理人員、節(jié)能監(jiān)察人員、企業(yè)能源管理負責人的節(jié)能與綠色標準培訓。充分發(fā)揮市場主體作用，鼓勵社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，是標準化工作改革的既定方向。依托研究機構(gòu)、行業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，培育一批標準化支撐機構(gòu)，加快發(fā)展團體標準和地方標準。培育一批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價機構(gòu)，為標準實施提供技術(shù)支撐。加大對標準化工作的政策支持力度，并探索建立市場化、多元化的投入機制。支持重點行業(yè)、重點領(lǐng)域節(jié)能與綠色標準制修訂工作，鼓勵地方政府加強工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作投入，引導(dǎo)社會組織、工業(yè)企業(yè)等積極參與標準化工作。優(yōu)先利用綠色金融手段支持企業(yè)對照標準實施節(jié)能與綠色技術(shù)改造。充分發(fā)揮地方政府、第三方機構(gòu)在節(jié)能與綠色標準化工作中的作用，結(jié)合長江經(jīng)濟帶、京津冀等重點地區(qū)推進工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作的實際需求，研究制定區(qū)域標準、地方標準和團體標準。加強部省聯(lián)動，推動基礎(chǔ)好、適應(yīng)性強的地方標準、團體標準上升為行業(yè)標準、國家標準。充分利用各類新聞媒體、采取多種方式加強對工業(yè)節(jié)能標準化工作的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法用能、合理用能，提升全民節(jié)能貫標和綠色發(fā)展意識。認真總結(jié)工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作經(jīng)驗，不斷完善工作機制。行動計劃的四要素 行動計劃和行動方案區(qū)別篇四為進一步加強水土保持國策宣傳教育，推進水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和建立長江上游生態(tài)屏障工作，根據(jù)《市水土保持國策宣傳教育行動實施方案》，特制定本年度水土保持國策宣傳教育計劃。在市水土保持國策宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實專人負責抓好本地本部門的水土保持國策宣傳教育工作。