【文章內(nèi)容簡介】 境事件應急工作中有突出貢獻，成績顯著的單位和個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。：在環(huán)境事件應急工作中，有玩忽職守，不服從上級命令和指揮，臨陣脫逃或阻礙應急處置行動，擾亂社會秩序等行為的個人，按照有關(guān)法律和規(guī)定，視情節(jié)和危害后果，給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。突發(fā)環(huán)境事件應急預案幾年修訂一次篇九、編制目的為加強公司對鐵路交通事故應急救援工作的管理，建立健全科學、規(guī)范、統(tǒng)一、高效的事故應急指揮、響應和預防控制體系，確保在發(fā)生鐵路交通事故時，能迅速、有序、有效地開展現(xiàn)場處置及救援工作，控制事故升級，減少職工傷亡和財產(chǎn)損失，制定本預案。、編制依據(jù)本應急預案依據(jù)《鐵路交通事故應急救援和調(diào)查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規(guī)則》和相關(guān)的制度規(guī)定編制。、適用范圍本預案適用于公司范圍鐵路專用線發(fā)生事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、中斷行車及其他影響鐵路正常行車，需要實施應急救援的事故。、編制原則、應急事故救援要嚴格遵循“以人為本、逐級負責、應急有備、處置高效”的基本原則。、堅持信息傳遞準確，救援出動迅速，組織指揮嚴謹，責任分工明確，協(xié)調(diào)配合密切，迅速開通線路的工作原則。、甘肅華澳鐵路綜合工程有限公司（以下簡稱：總公司）鐵路交通事故應急救援領(lǐng)導小組（以下簡稱：應急救援領(lǐng)導小組）組長：常務副組長：副組長：成員：各部門負責人，安全部全員領(lǐng)導小組辦公室設在安全部、應急救援領(lǐng)導小組職責、負責建立健全工作制度，制定和完善事故應急救援預案，按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)公司事故應急救援工作。必要時，負責協(xié)調(diào)請求有關(guān)部門給予支持幫助。、救援工作日常管理機構(gòu)設在安全部，管理、檢查、指導各公司鐵路交通事故救援工作；協(xié)助領(lǐng)導對鐵路交通事故救援的組織指揮工作。、負責事故應急救援的人員培訓及預案演練等基礎(chǔ)工作。、事故應急救援實行逐級報告制度。事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員或者其他有關(guān)人員應當立即向總公司、本公司負責人和鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員、公安機關(guān)報告。、遇有人員傷亡或者發(fā)生火災、爆炸、危險貨物泄漏等事故時，接到報告的各公司應當根據(jù)需要采取防護措施，并立即通知當?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護等部門。各公司值班室應存放當?shù)丶本?、醫(yī)療衛(wèi)生、公安、消防、環(huán)境保護等部門的值班電話或負責人的`電話，定期檢查是否變更，確保通訊聯(lián)系。、救援報告的主要內(nèi)容：、事故發(fā)生的時間、地點（站名）、區(qū)間（線名、公里、米）、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。、發(fā)生事故的列車種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。、傷亡人數(shù)、性別、年齡以及救助情況，是否涉及境外人員傷亡。、貨物品名、裝載情況，易燃、易爆等危險貨物情況。、機車車輛脫軌數(shù)量及型號、線路設備損壞程度等情況。、對鐵路行車的影響情況。，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。，人員傷亡、脫軌輛數(shù)、設備損壞等情況發(fā)生變化時，應及時補報。、接到事故救援報告后，由總公司作出應急救援響應，啟動應急預案，并及時向上級主管部門報告。、有關(guān)負責人和專業(yè)人員應當立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應急救援工作。、事故涉及中斷行車及其他影響鐵路正常行車時，各公司應當迅速組織人員，協(xié)助上級清理事故貨車及相關(guān)貨車裝載的貨物。、事故應急救援過程中，應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并及時移交事故調(diào)查組。因應急救援需要改變事故現(xiàn)場時，應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料，并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。、事故造成鐵路設備設施損壞時，應當積極配合有關(guān)專業(yè)部門立即組織搶修。、積極配合公安機關(guān)解救和疏散遇險人員，設置現(xiàn)場警戒區(qū)域，阻止未經(jīng)批準人員進入現(xiàn)場。、事故救援完畢后，協(xié)助現(xiàn)場指揮部對現(xiàn)場進行檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設備設施，清除障礙物。、事故救援工作結(jié)束后，對工作積極、表現(xiàn)突出的職工給予表彰或獎勵；對玩忽職守、擴大事故損失，延誤救援起復工作的單位和個人，進行考核。、依法進行事故的善后處理，妥善安排現(xiàn)場遇險滯留人員食宿，進行傷亡人員親屬的通知、接待以及撫恤喪葬、經(jīng)濟補償?shù)忍幹霉ぷ鳌Ｘ撠熓杖鋈藛T醫(yī)療檔案資料，核定救治費用。、對事故造成的傷亡人員，應當在積極組織施救的同時，負責協(xié)調(diào)落實傷亡人員的救治、喪葬等臨時費用，待事故責任認定后，由事故責任方承擔。事故當事人對損害賠償有爭議時，可以協(xié)商解決或者請求事故調(diào)查組進行調(diào)解，也可以直接提起民事訴訟。、對事故現(xiàn)場遺留的財物，配合公安部門應當進行清點、登記并妥善保管。、事故救援工作結(jié)束后3日內(nèi)，召開分析總結(jié)會，全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗和成績，查找存在的問題和不足，針對存在的問題，提出改進意見和措施。并形成書面報告，附事故應急救援有關(guān)證據(jù)材料。、對于不立即組織事故應急救援或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，視事故等級和影響程度等具體情況，由總公司對責任單位處2萬元以上5萬元以下的罰款，對責任人處元以上5000元以下的罰款。、各公司安全管理人員以及其他人員違反本規(guī)則規(guī)定，未立即啟動應急預案或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故等延誤救援的，對主管負責人和其他直接責任人依法給予行政處分。涉嫌犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。、管理與更新、各公司應根據(jù)本預案制定本單位實施細則，報總公司核備。、應急預案制定后，原則上定期進行修訂，遇特殊情況可隨時修訂。本預案修訂后，報有關(guān)部門備案并抄送有關(guān)部門和單位。、本應急預案由總公司負責解釋。突發(fā)環(huán)境事件應急預案幾年修訂一次篇十為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，確保事故后的有效控制和及時處理，最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。發(fā)生在xx市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞，人體健康受到損害，社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件。（一）特定或敏感區(qū)域；（二）水源防護區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位；（三）使用、儲存、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所；（四）各類油庫、加蚰站、液化氣站（庫）、石油天然氣井口；（五）各單位的污水處理設施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。（一）一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上，1萬元以下（不含萬元）的。（二）較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者，為較大環(huán)境污染與破壞事故：因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的；因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的；對環(huán)境造成危害的。（三）重大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為重大環(huán)境污染與破壞事故：因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的；因環(huán)境污染影響社會安定的；對環(huán)境造成較大危害的；捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。（四）特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者，為特大環(huán)境污染與破壞事故：因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的；因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的；因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的；因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正?；顒邮艿絿乐赜绊懀粚Νh(huán)境造成嚴重危害的；捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后，當?shù)丨h(huán)境保護部門應當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查，并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故，均由縣級（含縣級）以上環(huán)境保護部門確認，并報市環(huán)保局備案，由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理；凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故，均由市級以上環(huán)境保護部門確認。（一）成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應急處理指揮部。重特大環(huán)境污染事故應急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長，市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長，市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。重特大事故應急處理指揮部辦公室設在市環(huán)保局，負責排險減害（救助）中的具體協(xié)調(diào)工作。同時，根據(jù)工作需要，按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成，市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹領(lǐng)導指示，報告事故處理情況，嚴把宣傳報道關(guān)；協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作，保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，完成領(lǐng)導交辦的其它工作。專業(yè)排險減害救助組：由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)專家、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成，行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。警戒維護組：由市公安局主要負責人擔任組長。負責設置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。醫(yī)療救護組：由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成，市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設現(xiàn)場救護所，對受傷、中毒人員實施救護，保證救治藥品和救護器材的供應。后勤保障組：由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成，市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào)，迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。事故調(diào)查組：由市環(huán)保部門牽頭，各相關(guān)部門派員組成，組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作，及時形成事故調(diào)查報告。（二）職責分工。市政府辦：協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。市環(huán)保局：具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定，明確事故性質(zhì)和危害程度，并按規(guī)定及時上報污染事故；負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備；負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消，最大限度地消除危害；負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。市安監(jiān)局：具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查，并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。市經(jīng)委：具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。市公安局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作，指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。市交通局：具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作，負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作，確保道路暢通。市衛(wèi)生局：具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作，并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作，及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利（漁業(yè)）、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作，其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。市監(jiān)察局：具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。凡屬xx市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應急處理指揮部處置領(lǐng)導小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應急排險救援命令、信號后，應立即派出救援隊伍，調(diào)運救援設備、物資趕赴現(xiàn)場，實施排險救援工作，任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。（一）重特大事故的報告。xx市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后，市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后，應按屬地管理原則，以最快捷的方式，將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。向當?shù)卣⒅鞴懿块T、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告，由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告，本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告，其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外，應在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。（二）迅速開展排險減害救助工作。發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故，事故所在地區(qū)市縣人民政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、有關(guān)部門負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場，組織實施事故排險減害救助工作。市政府分管領(lǐng)導和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后，在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正?；顒邮艿絿乐赜绊?、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應急預案，必須及時趕赴現(xiàn)場，組織指揮排險減害救助工作，防止事態(tài)擴大?，F(xiàn)場應處理必須堅持四條原則：（1）控制污染源，盡快停止污染物的繼續(xù)排放；（3）采取一切有效措施，避免人員傷亡，確保人民群眾生命安全；（4）應急處理要立足于徹底消除污染危害，避免遺留后患。指揮部接到污染事故報告后，立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場，對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷，迅速制定、實施排險減害救助方案。對有明確污染源的，責