【文章內(nèi)容簡介】 與問卷調(diào)查的形式，對江蘇南通四建萊蕪分公司、山東泰安建筑集團有限公司、濟南四建建設集團有限公司、萊蕪市建設集團、山東萊蕪廣廈集團、萊城建工集團、萊蕪市金輝煌建設有限公司等企業(yè)進行了深度調(diào)研，了解了未來五至十年建筑人才市場人才需求狀況。（三）同類院校該專業(yè)開設情況調(diào)查的方式和對象通過電話、網(wǎng)絡方式對以下院校進行本年度建筑工程技術專業(yè)開設情況的調(diào)研：濟南工程職業(yè)學院、山東城建職業(yè)學院。（一）行業(yè)調(diào)研分析山東省是一個建筑業(yè)大省，到20xx年，山東省建筑企業(yè)共有11933家，從業(yè)人員達到370萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值完成9800億元，主要經(jīng)濟指標列全國第三，建筑業(yè)是山東省國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間山東省要實現(xiàn)從建筑大省到建筑強省的戰(zhàn)略目標，山東建筑業(yè)既面臨加快發(fā)展的全新戰(zhàn)略機遇，又面臨著重大戰(zhàn)略轉型任務和各種嚴峻競爭考驗。當前，科技創(chuàng)新能力不強、技術與管理人員不足，勞動者素質(zhì)偏低和體制機制改革滯后，與快速發(fā)展的形勢要求不適應，是制約產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力的提高的重要因素。目前，萊蕪現(xiàn)有建筑施工企業(yè)204家，現(xiàn)有建筑技術與管理人員不足5%，其中有相當一部分是由從業(yè)時間較長的工人晉升上來的，傳統(tǒng)施工經(jīng)驗豐富，但專業(yè)綜合素質(zhì)較低，遠不能適應新技術、新材料、新機械大量應用的現(xiàn)代建筑業(yè)的需要，生產(chǎn)一線的技術與管理人員，大部分僅具備中職或中職以下學歷，大量從事建筑業(yè)的工人及農(nóng)民工，基本上沒有受過培訓，萊蕪建筑業(yè)高速發(fā)展急需大批高素質(zhì)技能型專門人才。以下是調(diào)研部分住萊蕪建筑企業(yè)未來三年人才需求需求情況。大型施工企業(yè)調(diào)查結果初步計算六家企業(yè)大約3000人。（二）企業(yè)調(diào)研分析1．建筑工程技術專業(yè)主要從業(yè)崗位分析調(diào)查表明，就建筑工程技術專業(yè)而言，其適應的主要崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預算員、技術員等。這是由于這幾個崗位工作條件相對惡劣，工作比較辛苦。這些崗位雖然不需要太高深的理論知識，但一般要求具有熟練地專業(yè)技能和專業(yè)知識，以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。因此，現(xiàn)在建筑企業(yè)招聘人才的起點一般為大專，對中職生的需求相對下降，對大專生尤其是高職畢業(yè)生需求急劇上升。這主要是他們比本科生動手能力強，且擁有施工員等崗位證書，畢業(yè)即可上崗，縮短或省去了企業(yè)對他們進行的再培訓的時間，節(jié)約了人才培養(yǎng)的費用；其次，此類人員通過自學或繼續(xù)教育，往往能獲得諸如“建造工程師”、“監(jiān)理工程師”等國家級執(zhí)業(yè)資格證書，具備較大的上升空間，他們將是企業(yè)長遠發(fā)展的主力軍。2．建筑工程技術專業(yè)崗位變遷分析調(diào)查表明，就建筑工程技術專業(yè)而言，主要就業(yè)崗位有施工員、安全員、質(zhì)檢員、材料員、測量員、預算員、技術員等。這些崗位一般要求具有熟練地專業(yè)技能和專業(yè)知識，以便滿足今后可持續(xù)發(fā)展的要求。一般學生畢業(yè)后經(jīng)過3～5年工作經(jīng)驗積累，可以擔任項目技術負責人或項目經(jīng)理。此類人員由于受到學歷、職稱所限不會頻繁跳槽（相對本科以上學歷或高級職稱的工程人員），有個別人員畢業(yè)若干年后轉向房地產(chǎn)行業(yè)進行工作。3．建筑工程技術專業(yè)從業(yè)崗位的工作任務和工作職責分析調(diào)查顯示，建筑工程技術專業(yè)的學生的職業(yè)崗位群是基層技術管理崗位，工作任務和工作職責要求如下表所示：建筑工程技術專業(yè)工作任務及工作職責分析4．企業(yè)對該專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格要求分析通過分析建筑行業(yè)企業(yè)調(diào)研內(nèi)容及結果，建筑工程技術專業(yè)人才應具備以下的基本素質(zhì)、專業(yè)知識與專業(yè)技能?；舅刭|(zhì)要求①政治思想素質(zhì)：熱愛中國共產(chǎn)黨、熱愛社會主義祖國、擁護黨的基本路線和改革開放的政策，事業(yè)心強，有奉獻精神；具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，遵紀守法；為人誠實、正直、謙虛、謹慎，具有良好的職業(yè)道德和公共道德。②文化素質(zhì)：具有學習專業(yè)和從事專業(yè)工作必需的文化基礎，具有良好的文化修養(yǎng)和審美能力；知識面寬，自學能力強；能用得體的語言、文字和行為表達自己的意愿，具有社交能力和禮儀知識；有嚴謹務實的工作作風。③身體和心理素質(zhì)：擁有健康的體魄，能適應崗位對體能的要求；具有健康的心理和樂觀的人生態(tài)度；朝氣蓬勃，積極向上，奮發(fā)進??；思路開闊、敏捷，善于處理和協(xié)調(diào)突發(fā)問題。建筑工程調(diào)研報告論文篇六近年來，我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下，每年都有許多建設項目開工、在建或竣工，有的項目已投入使用，其經(jīng)濟效益和社會效益日益顯現(xiàn)，有力地拉動了戶縣經(jīng)濟增長，特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠，也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中，也發(fā)現(xiàn)政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設計、招投標、質(zhì)量安全管理及基建財務等方面還存在著不少問題，應當引起足夠重視。（一）未取得用地手續(xù)就開工建設。在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學校新建項目在原有土地上建設，目前沒有任何土地手續(xù)；還有一些建設項目是建設單位采取長期租賃的方式把建設用地從農(nóng)戶手中取得后隨即開工建設。（二）勘察設計違紀違規(guī)亂象多。檢查發(fā)現(xiàn)有的建設項目，設計圖紙和方案未經(jīng)上級專業(yè)機構審查認證就施工；有的建設項目，建設單位聘請的設計單位無資質(zhì)，致使勘察設計定點出現(xiàn)了不到位的問題，不但造成了不應有的損失，而且延誤了工期；有的投資五六百萬元的建設項目，建設單位竟然與個人簽訂設計合同。有的單位為了爭取建設項目獲得上級部門批準，先自行找單位進行勘察設計，而一旦項目獲得正式批復，就難免為項目的實施埋下了因設計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。由此出現(xiàn)工程中標價與實際造價相去甚遠的情況。（三）招投標行為不規(guī)范。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設項目只是僅施工項進行了招標，而對已達到招標條件的設計、監(jiān)理項目未進行招標；有的建設單位為了規(guī)避招標，將建設項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模，致使結算價比中標價高出許多；有的建設單位以搶進度、降低工程成本為由，把應進行公開招標的建設項目采取了邀請招標的方式，自己內(nèi)部研究選定施工單位；個別項目的重要設備、材料等貨物的采購依法應當進行招標的未招標。在招投標的過程中，有的代理機構人員素質(zhì)不高，服務質(zhì)量差，操作不規(guī)范，程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行；有的代理機構因利益關系甚至成了招標人的代言人；有的專家評委八面玲瓏，與代理機構關系密切，也看招標人眼色行事，不按照客觀公正的原則進行評標。有的施工企業(yè)招投標時采取低價投標的策略，而一旦中標，就在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上做文章，利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠；部分施工企業(yè)之間相互出借資質(zhì)證書和法人營業(yè)執(zhí)照，或者掛靠有資質(zhì)企業(yè)投標、轉包、分包。（四）質(zhì)量管理不規(guī)范，存在較多漏洞。未辦理規(guī)劃許可就開工建設。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設；有的建設單位為了部門利益，擅自調(diào)整建設內(nèi)容。未辦理施工許可手續(xù)就開工建設。這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設項目上。有的項目甚至竣工了建設單位也未辦理任何建設手續(xù)。監(jiān)理工作不到位，服務質(zhì)量差。有的建設項目監(jiān)理人員資格不符合要求，監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗；有的項目監(jiān)理機構是由兩人組成；有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印，兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責不到位，有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場，監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的；有的監(jiān)理日志不全，有的甚至無會議記錄。建設項目管理人員素質(zhì)不高。項目建設管理具有很強的專業(yè)性，需要專業(yè)技術人員為項目建設服務，但是檢查中發(fā)現(xiàn)，不少建設項目的管理人員，都是臨時從機關或者下屬單位抽調(diào)的，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設計方案要求施工，隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。此外，有的項目中標人、承建人不一致，甚至還有違規(guī)轉包、分包的現(xiàn)象。（五）安全管理不規(guī)范，措施不到位。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設項目施工現(xiàn)場安全防護措施未落實到位，臨時架設的電線不符合安全要求；有的建設及施工單位未提供安全資料；有的建設項目沒有制定安全生產(chǎn)事故應急預案。（六）財務收支不規(guī)范，資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設單位違反現(xiàn)金管理條例，擅自用大額現(xiàn)金支付工程款；有的建設單位在招標現(xiàn)場直接收取投標保證金（大額現(xiàn)金）；有的建設單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導致了施工方漏繳稅款；有的建設單位項目竣工后還遲遲未作財務決算；有的建設單位將工程預付款直接付給施工方的項目部；有的建設單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目施工方已進場很久，但因建設用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工；有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔，建設單位不得不做出大的變更。（八）項目配套資金不到位。為數(shù)不少的建設項目存在著配套資金不到位的問題，其中省市個別項目存在著應配套資金到位遲的現(xiàn)象。地方財政不少應配套的項目資金不是不予配套、即使配套了，也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設項目已經(jīng)竣工，應配套的資金也未撥付到位。在一定程度上，影響了項目的進度和質(zhì)量。（九）超概算投資較為普遍。有的項目因本身設計深度不夠，概算粗略，中途變更較多；有的建設單位批少建多，擅自擴大建設規(guī)模，提高裝修標準，導致預算超概算，決算超預算，工程造價失控。（一）項目建設單位法制觀念淡薄。有的項目建設單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設手續(xù)未辦理的情況下就開工建設，擾亂了建設領域的正常秩序。更有甚者，個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下，心存僥幸，刻意隱瞞，鉆法律法規(guī)的空子，導致工程建設領域突出問題頻頻發(fā)生。（二）項目工期時間要求緊。有些工程項目是省市下達的重點建設項目、縣委縣政府安排的民生工程項目，縣上已公之于眾，要求承辦部門或單位不得講任何條件，限期完成任務。這樣以來，如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù)，那么在期限內(nèi)就根本無法完成。為此，建設單位不得不刪繁就簡，匆忙上馬，違規(guī)施工。（三）政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。檢查發(fā)現(xiàn)不少建設項目配套資金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。上級財政部門撥付建設資金僅限于工程主體的完成，前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大，實際上地方財政運行困難，很難保證項目配套資金。因此，項目建設前期要辦理的相關手續(xù)所需資金項目建設單位很難籌措到位，致使建設單位寧可接受罰款，也不辦理相關審批手續(xù)。（四）在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問題。如不少單位特別是衛(wèi)生、教育部門的基層單位，由于歷史遺留的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學校目前所在地原來沒有任何土地手續(xù)。再如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴重的違法違紀問題，但由于追究機制不完善，加之局部利益、小團體利益在作怪，因此也就不了了之。（五）工程建設領域存在問題隱蔽性高而現(xiàn)有監(jiān)察監(jiān)管技術力量薄弱。在工程建設領域，有形市場中的違紀違法行為較為隱蔽，其往往是在有形市場外一對一地進行，很難被抓住把柄，就算在招投標過程中有一些異常行為，也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。相比之下，目前的建筑體量越來越多，建筑層越來越高，建筑結構越來越復雜，建筑新材料、新技術應用越來越廣泛，這就給行業(yè)主管部門監(jiān)督機關提出更高的要求，而政府行業(yè)主管部門及監(jiān)督機關的執(zhí)法力量不強，部門間協(xié)調(diào)配合薄弱，許多環(huán)節(jié)管理不嚴，在工程建設的管理上專業(yè)水平不高，致使違法建設行為不能及時糾正，往往出現(xiàn)即使明知違法也沒法查出的現(xiàn)象。（六）管理力度弱化，基本建設程序執(zhí)行力不強。由于基本建設程序管理主體是政府部門，建設事項又屬于政府事項，政府自己管自己，造成內(nèi)部控制制約力度大大減弱，尤其是在客觀條件欠缺的情況下，在某些方面的積極協(xié)調(diào)下，管理部門開綠燈，沒有了制約監(jiān)管項目運作單位就名正言順“省略”、“后置”建設程序。（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。一些項目受用地條件的限制，不能按期動工；還有部分項目受用地影響進展緩慢，不能按建設工期順利完工。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設進度，還影響了地方的對外形象，通過僅幾年工程建設領域突出問題專項治理工作的開展，項目建設中的許多問題得到了有效治理和糾正。但我們也清醒地認識到了此項工作的艱巨性和復雜性。為了使項目建設中存在的問題真正減少和徹底糾正，使“陽光工程”充滿陽光、“民心工程體現(xiàn)民意、“實事工程”體現(xiàn)實效、“放心工程”讓人放心，提出如下意見建議：（一）深入開展教育培訓，增強法制觀念。要組織部門領導干部及所屬單位負責人，認真學習中央省市關于工程建設領域突出問題專項治理工作的文件精神和相關法律法規(guī)，通過專題會議、案例剖析等形式進一步提高領導干部對做好工程建設領域突出問題專項治理工作重要性的認識，增強法制觀念，提高落實專項治理工作各項任務的能力。（二）加大基本建設程序的管理力度?？h發(fā)改、財政、國土、建設、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮項目建設中的管理職能，認真履行職責，對各自審批的環(huán)節(jié)嚴格把關，保證審批資料的真實、準確和完整，實現(xiàn)基本建設程序無縫隙管理體系，杜絕因管理斷點而形成漏洞。 同時，要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務力度，通過多種形式督促指導工作，協(xié)調(diào)解決問題。通過督查督辦等行之有效的措施，促進各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合，從而為全縣重點項目建設任務的順利完成提供強有力的保障。（三）創(chuàng)新方式、完善舉措，推進征地拆遷工作。要采取過硬措施，真正解決征地折遷難題。靈活運用各種手段，除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外，還可以實行“土地換保障”的征地補償安置辦法，以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂，緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴格 按照征地拆遷工作條例規(guī)定，及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作，讓受影響的項目早日建設完工；對肆意阻擾征地拆遷工作的，政府有關部門應依法依規(guī)采取相應的強制措施，保證征地拆遷工作正常進行。（四）切實加強在建項目管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。項目建設單位要進一步細化年度和季度投資計劃，克服各種因素的影響，精心組織，精心施工，加快項目建設進度；健全質(zhì)量保證體系，加強建設項目工程質(zhì)量檢查，實行重大項目工程“終身負責制”，按照“誰建設誰負責”的原則，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要嚴肅追究失職人員的責任。（五）加大檢查監(jiān)督力度。針對建設項目專業(yè)性強、涉及面廣的