【文章內(nèi)容簡介】 區(qū)總規(guī)已獲得國家發(fā)改委批復(fù)。三道嶺礦區(qū)已完成《礦區(qū)總規(guī)》修編工作，并透過中咨公司評審。沙爾湖礦區(qū)地勘單位已完成《地質(zhì)總結(jié)報告》修編工作。配合相關(guān)部門編制完成了《xx地區(qū)煤炭精深加工項目發(fā)展規(guī)劃》送審稿。煤炭交易平臺建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r。針對當(dāng)前地區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營形勢，認(rèn)真研究本地及周邊煤炭市場狀況，向行署提交了《關(guān)于地區(qū)煤炭工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的推薦》。按照《推薦》資料，委托西安鐵路設(shè)計院和武漢設(shè)計研究院聯(lián)合啟動了《公鐵聯(lián)運園區(qū)規(guī)劃設(shè)計》編制，編制工作目前正常推進(jìn)。此外，全力協(xié)調(diào)推動了xq煤炭交易所啟動工作。xq煤炭交易所8月18日揭牌啟動運行，目前，交易所運行順利，緩解了煤炭產(chǎn)品外送運輸困難問題。礦區(qū)環(huán)境治理取得重大突破。已投產(chǎn)的井工煤礦嚴(yán)格按照“煤不落地”的原則實現(xiàn)封閉運行。露天煤礦用心采取“抑塵”措施，其中廣匯白石湖露天煤礦引進(jìn)美國技術(shù)，采取“抑塵”措施后效果明顯，此項工作正在用心推進(jìn)中。露天煤礦嚴(yán)格按照出坑原煤“封閉運行”的原則全部開工建設(shè)了輸煤走廊和封閉煤倉。煤礦企業(yè)克服戈壁植物生存困難，采取換土、滴灌等方法，擴(kuò)大綠化面積。其中黑眼泉煤礦工業(yè)廣場綠化率到達(dá)20%以上。礦井水回收利用工作穩(wěn)步推進(jìn)。堅持標(biāo)本兼治、科技興煤的原則，按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路，委托武漢設(shè)計研究院水利所編制完成《xx地區(qū)礦井水綜合利用規(guī)劃》，認(rèn)真抓好銀鑫黑眼泉煤礦的礦井水綜合利用工藝這兩個典型技術(shù)工藝的示范工作，充分發(fā)揮典型的示范帶動和輻射作用，有效地提升了地區(qū)煤炭行業(yè)的環(huán)保和節(jié)水工作水平。煤炭基地建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是進(jìn)一步完善了《xx地區(qū)煤炭工業(yè)“十二五”—20xx年區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》。二是配合相關(guān)部門編制完成了水、電、公路、鐵路、通訊等煤炭礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。三是煤炭資源勘探又有重大發(fā)現(xiàn)。，五堡南煤田和淖毛湖礦區(qū)西部煤田勘探工作取得重大發(fā)現(xiàn)，其中：五堡南煤田探求1000米以淺資源量達(dá)220億噸，其中探明1000米以淺資源量115億噸、600米以淺資源量30億噸。淖毛湖西部煤田獲取1000米以淺資源量85億噸，600米以淺資源量43億噸，可供露天開采資源量約30億噸。四是部分新建項目已進(jìn)入試生產(chǎn)，目前生產(chǎn)潛力已達(dá)6500萬噸/年以上。分別為國網(wǎng)大南湖一礦1000萬噸/年、國網(wǎng)大南湖二礦1000萬噸/年、國投安全隱患治理露天礦500萬噸/年、沙墩子500萬噸/年、別斯庫都克300萬噸/年、吉郎德300萬噸/年、銀鑫黑眼泉120萬噸/年、同和90萬噸/年、廣匯淖毛湖白石湖800萬噸/年露天煤礦(實際按2400萬噸/年建設(shè))等礦井均按照高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建成投產(chǎn)。行業(yè)監(jiān)管職能履行狀況。一是清理和取消了煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營資格證的有關(guān)審批權(quán)限。二是對新建、改擴(kuò)建煤礦項目按程序進(jìn)行可研、初設(shè)的評審。完成了煤礦瓦斯等級鑒定工作。三是加大礦區(qū)的環(huán)境治理工作力度。將此項工作納入日常監(jiān)管工作范圍，年初與縣(市)煤炭工業(yè)管理局簽訂了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)職責(zé)書，制定印發(fā)了20xx年工作方案，并要求認(rèn)真貫徹落實。四是確保了煤炭供需平衡。按時上報相關(guān)統(tǒng)計報表，認(rèn)真分析企業(yè)銷售現(xiàn)狀，及時掌握合同履行狀況，合理組織煤礦均衡生產(chǎn)。五是取締無證無照非法經(jīng)營行為。年初成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，取締了3處非法盜采點，并有序開展了各項工作。(二)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全職責(zé)，確保地區(qū)煤炭行業(yè)安全發(fā)展。截止目前，全地區(qū)煤炭行業(yè)職責(zé)內(nèi)共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故1起，死亡1人，%，煤礦事故得到有效控制。落實安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)。一是強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的職責(zé)意識，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)職責(zé)書。二是制定印發(fā)了《xx地區(qū)20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作安排》，明確工作思路、任務(wù)、方法和措施。三是召開了煤礦安全生產(chǎn)會議，認(rèn)真安排部署安全生產(chǎn)工作，研究解決煤礦安全生產(chǎn)存在的突出問題和矛盾。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高企業(yè)守規(guī)盡責(zé)意識一是認(rèn)真執(zhí)行自治區(qū)《貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作意見的39。實施意見》，結(jié)合實際制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作實施方案》，并報行署印發(fā)執(zhí)行。二是認(rèn)真開展了“千名干部與萬名礦長談心對話”和“牢記血淚教訓(xùn)、堅守生命紅線”活動，組織礦長談心對話并觀看了煤礦事故警示教育片。三是開展“安全生產(chǎn)月”活動，共出動宣傳人員10人次，發(fā)放宣傳資料20xx余份，發(fā)放安全生產(chǎn)漫畫20余本。四是加大礦長、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全資格證的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作，持證率到達(dá)100%。繼續(xù)全面深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。加強(qiáng)煤礦隱患排查治理，透過重點檢查、專項檢查和定期檢查，對重點時段、敏感時期進(jìn)行安全檢查。煤礦建立了并執(zhí)行“班檢周查”制度，加大隱患檢查和整改力度。截止9月底，共出動執(zhí)法人員168人(次)，排查治理隱患煤礦礦井58處，排查一般隱患586條，整改率到達(dá)100%。有序開展煤礦復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收。制定了《xx地區(qū)煤炭行業(yè)復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收工作方案》，并將驗收與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合，按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，開展了復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收。全年共驗收8個礦次，確保了煤礦安全生產(chǎn)整治達(dá)標(biāo)工作的順利完成。認(rèn)真開展煤礦安全交叉執(zhí)法檢查工作。8月16日至19日，阿克蘇地區(qū)煤管局檢查組，對xx地區(qū)4家煤礦進(jìn)行交叉執(zhí)法檢查。8月22日至26日，xx地區(qū)煤管局組成檢查組對吐魯番地區(qū)4家煤礦企業(yè)進(jìn)行交叉檢查，共檢查各類安全隱患79條。配合國家煤礦安全檢查組，加大了煤礦安全執(zhí)法力度。9月23日至26日，山西省煤炭工業(yè)廳組成的檢查組和國家煤礦安全督導(dǎo)組對xx地區(qū)3處中央企業(yè)煤礦進(jìn)行安全檢查，共查處各類安全生產(chǎn)隱患35條，其中重大隱患6條。對存在重大隱患的1處礦井下達(dá)了停產(chǎn)整頓處理決定、2處礦井分別給予60萬元和100萬元的行政處罰，并對主要負(fù)責(zé)人給予3萬元的行政處罰。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高煤礦事故災(zāi)害處置潛力。一是修訂完善了《xx地區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，今年6月份在巴里坤縣明鑫混合斜井，開展了一次煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練。二是加快了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，巴里坤礦區(qū)聯(lián)合救護(hù)隊伍組建完成并取得三級礦山救護(hù)資質(zhì)。向行署提交了《關(guān)于聯(lián)合組建xx地區(qū)礦山救護(hù)隊的請示》，制定了《xx地區(qū)礦山救護(hù)隊聯(lián)合組建方案》。已獲得地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，財政撥款50萬元專項資金用于礦山救護(hù)隊建設(shè)。六、加強(qiáng)廉政建設(shè)，提高拒腐防變潛力一年來，局班子認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，切實增強(qiáng)黨的觀念和黨性修養(yǎng)，班子成員能夠做到常修為政之德，常思貪欲之害，常還律己之心，始終持續(xù)清正廉潔本色，能夠堂堂正正做人，清清白白從政。(一)深入開展黨風(fēng)廉政教育。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部的理想信念、宗旨教育和黨紀(jì)法規(guī)教育，重點抓好政治品質(zhì)和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。把反腐倡廉教育列入學(xué)習(xí)資料，繼續(xù)開展“六個一”活動，督促黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨，講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真組織開展第16個黨風(fēng)廉政教育月活動，用心開展廉政教育專題講座、觀看廉政警示教育專題片、廉政知識競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解各科室和黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制、遵紀(jì)守法、廉潔自律的狀況，發(fā)現(xiàn)問題，及時批評、告誡，督促其及時糾正。一年來，班子成員未發(fā)生利用職務(wù)之便為自己和他人謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。(二)認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科室各負(fù)其責(zé)，全體干部職工用心參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是制定了《地區(qū)煤炭局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐x工作安排意見》、《黨支部成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)資料和任務(wù)分解》，明確了主要職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂了職責(zé)書。實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與煤炭行業(yè)監(jiān)管工作同部署，同檢查，同考核。二是組織開展專題學(xué)習(xí)，對《廉政準(zhǔn)則》和執(zhí)行“五重一大”群眾決策制度進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。把行業(yè)管理和反腐倡廉工作的同步推進(jìn)。堅持兩手抓，切實把反腐倡廉工作貫穿于我局發(fā)展的各個方面。三是用心推行黨務(wù)政務(wù)公開，加強(qiáng)法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督工作。編制完成了《xx地區(qū)煤炭工業(yè)管理局黨務(wù)公開目錄》，分類制定黨組織黨務(wù)公開目錄(一、二、三級)公開資料38項，并按時在xx黨務(wù)、政府xx進(jìn)行網(wǎng)頁公示和更新。四是認(rèn)真落實《xx地貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐x體系20xx20xx年工作規(guī)劃實施意見》，制定了《地區(qū)煤炭局落實建立健全懲治和預(yù)防腐x體系20xx20xx年工作規(guī)劃實施方案》，深化懲防體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)肅職責(zé)追究。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理，開展廉政風(fēng)險排查防范活動，發(fā)揮廉政風(fēng)險防控機(jī)制早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置的綜合功效，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。配合地區(qū)檢察分院認(rèn)真做好xx地區(qū)煤炭行業(yè)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并召開專題座談會一次。(三)進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一是認(rèn)真執(zhí)行《黨政正職“四個不直接”分管實施意見》，結(jié)合我局實際，落實組織議事規(guī)則和決策程序，堅持以制度管人、管事、管權(quán)。全面推行副職領(lǐng)導(dǎo)主管人事和財務(wù)工作、正職領(lǐng)導(dǎo)重在監(jiān)管的