【文章內容簡介】 持續(xù)治理，加大了對非法營運打擊 和 城區(qū)超限超載車輛治理，交通環(huán)境 實現(xiàn)由亂到治逐步好轉。 完成了出租車三輪延包 和 趙灣車隊移交 ， 增開凱迪通勤車輛，不斷提升服務水平。列養(yǎng)公路圍繞“暢安舒美”， 實行 精細化養(yǎng)護、規(guī)范化管理，加大 了 養(yǎng)護站房改造，強化了超限超載車輛治理和危橋險段安全監(jiān)管，實現(xiàn)了行車安全 。 農村公路圍繞“三萬”活動，強化了 管養(yǎng) ，改善了道路通行環(huán)境 。6 、突出特色，推動交通運輸轉型發(fā)展 。 以“假若我是乘客”活動為抓手， 認真開展 “六個一”活動，通過換位思考，解決 了一些 問題。以“學創(chuàng)”活動為主題，制定落實了重大項目、重大決策路線圖， 舉辦 了“交通杯”書畫攝影作品展，認真執(zhí)行了對標管理，鞏固了交通發(fā)展成果。以“五個基本”建設為重點，對二級單位進行了考察考核，狠抓了城鄉(xiāng)互聯(lián)共建，扎實推進基層組織建設。以遵守 各級 規(guī)定為紅線，強化了“三公”經費監(jiān)管，開展了事業(yè)單位分類核查 工作和 “五城同創(chuàng)”、“道德講堂” 、機關夜?；顒?，系統(tǒng)共榮獲1家省級、2家市級、6家縣級文明單位。7 、正本清源，筑牢 交通反腐倡廉 堤壩 。 針對交通運輸工作任務繁重、高危性、易發(fā)易反彈的特點，堅持以廉政 交通 建設為抓手，始終把落實《黨風廉政建設責任制》放在重要位置，扎實開展反腐倡廉教育，落實了廉政承諾 制度 ， 開展了 家庭助廉活動 。 突出抓好工程建設領域 專項治理 ，始終保持反腐高壓態(tài)勢，全年查處違紀案件3件，處理政務熱線、行風信箱等投訴舉報25起，全部按要求辦結 。 圍繞“轉、強、促”，深入開展了“行風評議回頭看”和“中層梗阻”治理專項行動 和文明 執(zhí)法站所 創(chuàng)建活動 ， 我局被縣政府授予創(chuàng)建工作先進單位， 蒼峪超限站被市 政府 授予文明站所，港航所被縣 政府 授予文明站所，公路局、鄉(xiāng)道所代表交通在機關評科室中分別取得第8名、第23名好成績。一年來，綜治、武裝、工會、共青團、女工、老干部 等 工作 均 出色完成上級交 給 的任務，共同構筑了交通工作整體上水平上臺階 的局面 ?；仡?20xx年工作，也出現(xiàn)了一些問題和雜音，給交通工作帶來了負面影響，造成了階段性工作的被動，個別問題性質相當嚴重，影響了全年，影響了整體，必須嚴肅對待，引以為戒。但是瑕不掩瑜、大醇小疵，在縣委縣政府堅強領導下，在局黨委的團結拼搏、合力攻堅下，在全系統(tǒng)干部職工永不放棄、執(zhí)著進取下 ， 在 社會各界大力支持 、無私支援下 ，交通 運輸工作取得了顯著 成績 ，受到了上級充分肯定。我局被 縣委、縣政府 表彰為先進單位，拿到了政府表彰的三個大獎(固定資產投資、招商引資、爭取政策性資金)，這充分說明了過去一年谷城交通運輸工作的地位和作用，充分說明了上級領導對我們工作的支持和信任，更為我們做好 20xx年交通運輸工作增加了信心和力量 ! 提振了精神和士氣。 在 此， 我代表局黨 委 向各級領導、社會各界和系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝 !二、認清形勢，科學研判 交通運輸工作發(fā)展態(tài)勢20xx年，是“”規(guī)劃落實的關鍵年，也是國家改革發(fā)展的紅利年，xx屆三中全會將 不斷 為人民 提供 更多的改革驚喜和紅利 。湖北省“兩會”發(fā)出了 努力把湖北建設成為中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點 、 爭取在轉變經濟發(fā)展方式上走在全國前列 的“建設支點、走在前列”的號召，提出了加大“兩圈兩帶”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。市“兩會”提出要從襄陽肩負的特殊歷史使命和重大政治責任的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加快“兩個中心、四個襄陽”建設的戰(zhàn)略決策及相關部署，支持河谷組群發(fā)展和谷城躋身全省縣域經濟 20強?？h委全會提出改革創(chuàng)新、實干興縣，奮力將谷城建設成全省工業(yè)強縣和市域副中心城市。而實現(xiàn)這些 奮斗目標， 首當 基礎先行， 因此 要求 我們 認清形勢，把握要求，明確任務 ，加快完善路網結構， 努力實現(xiàn)交通轉型發(fā)展。首先，要充分認識到谷城 交通 正 處 在 大有可為的戰(zhàn)略機遇期。 “打牢發(fā)展大底盤、建設祖國立交橋”作為省級層面的重大戰(zhàn)略,目前已作為頂層設計被交通運輸部采納,成為統(tǒng)領新時期湖北交通發(fā)展的旗幟和綱領。省委提出了“兩圈兩帶”建設，谷城是鄂西生態(tài)旅游經濟圈的重要組成部分和 支 撐漢江經濟帶的 重要節(jié)點。省政府出臺了《城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》和《農村危橋改造及安保工程建設方案》，為厘清責任、推進項目提供了政策依據(jù)， 將有利于交通項目快速推進 。市委提出的將河谷組群建設成為市域副中心城市，將促使更多的交通項目向兩地傾斜。特別是縣領導多次到交通調研，親自到市局敲定 20xx年重點項目，并在三級干部會上就交通提出了具體政策支持，加之，經過交通部門的艱苦努力，谷城“”所有項目前期工作即將完成。所有這些，都 為谷城交通 加速發(fā)展提供 了強力 支撐?；谏鲜銮闆r，我個人認為，目前在簡政放權、部門轉型發(fā)展中，谷城交通的地位沒有削弱，反而加強，主要表現(xiàn)在四個沒有變：一是交通運輸作為國民經濟基礎性、先導性、服務性行業(yè)的戰(zhàn)略地位沒有變。二是縣委、縣政府全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，優(yōu)先發(fā)展交通運輸?shù)然A設施的方針政策沒有變。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為經濟發(fā)展和改善投資環(huán)境，對交通運輸發(fā)展的高度重視和大力支持沒有變。四是隨著經濟社會發(fā)展和人民群眾收入不斷增長，全社會對交通運輸需求趨勢沒有變。這就要求我們搶抓當前交通發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，搶前一步，率先發(fā)展，努力為谷城經濟躋身全省 20強打牢發(fā)展大底盤。其次 ， 要充分認識到谷城 交通 正 處 在 前所未有的重點攻堅期。 受國家宏觀調控政策、政府融資平臺清理、政府還貸二級公路撤站等因素影響，交通債務負擔十分沉重， 舊的融資平臺打破，新的投資平臺尚未建立， 加之政府財力投入有限，使得公路建設資 金 籌措難、銀行貸款落實難、 地方資金配套難。201 3 年我們艱難挺過，201 4 年將更加困難 ，按照計劃要完成 ，扣除上級補助 ， 需融資配套 億元，并涉及大量的土地征遷問題 。同時，隨著交通建設和行業(yè)改革向縱深推進， 前期工作、 安全生產、綜治維穩(wěn)壓力增大。這些困難考驗，要求我們勇于改革攻堅，破解發(fā)展難題。第三， 要充分認識到谷城 交通 正 處 在 時不我待的發(fā)展轉型期。 與全面建成小康社會要求相比，谷城 交通運輸總量不足、結構不優(yōu)、品質不高、城鄉(xiāng)發(fā)展不均等矛盾突出。現(xiàn)代物流發(fā)展滯后 ， 信息化、智能化引領作用不強，高層次復合型人才缺 乏， 綜合運輸體系建設任重道遠。行業(yè)管理和依法行政能力亟待加 強，節(jié)能環(huán)保技術推廣不足，新能源推廣不夠，服務水平有待提高等。因此， 我們必須轉變發(fā)展方式，突出質量效益，依靠技術進步、創(chuàng)新驅動、人才素質提升，加快交通運輸由傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型，努力建設品優(yōu)高效、群眾滿意的交通運輸體系。綜上所述，新一輪的交通運輸發(fā)展，困難和希望同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，既不能因成績而自滿，更不能因困難而卻步。 我們要聽從縣委縣政府號召， 繼續(xù)負重前行， 策馬揚鞭 ， 竭力 在 谷城大 發(fā)展的 舞臺上書寫新的篇章。三、改革創(chuàng)新， 20xx年交通運輸工作務實重干20xx年 ， 谷城交通運輸工作總體思路是 ： 以 黨的xx屆三中全會精神 和中央農村工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀， 高舉實干興業(yè)、轉型發(fā)展大旗，解放思想，深化改革，強化管理，提升服務，努力實現(xiàn)交通運輸工作快發(fā)展、 惠民生 、 保穩(wěn)定、促和諧 的目標 ，努力為谷城建設市域副中心城市奮勇先行。圍繞總體思路，我們的 主要目標為 ： 完成交通 固定資產 投入 、招商引資 80 00萬元，與20xx年目標適 度 增長，努力實現(xiàn)公路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量較上年增長10%以上。行業(yè)管理持續(xù)規(guī)范，交通服務不斷完善，改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進，科 技 支撐能力增強，安全生產形勢平穩(wěn)，行業(yè)形象得到提升 。20xx年 我們計劃實施 十二項重點工程 ：一是確保上半年 。二是確保6月底前完成 ，實現(xiàn)竣工通車。三是通過招商引資，完成北河 三環(huán)大橋主體 建設 工程。四是 計劃完成 谷水路 、5公里路面(含新店橋至水星臺2公里擴寬工程) 建設工程 。五是完成 303省道茨河段 一級路 續(xù)建 工程。六是 計劃完成 303省道 南川到格壘嘴18公里路基建設，格壘嘴至廟灘方向5公里路面建設。七是 計劃完成盛康至小溝 7 公里二級路建設 、10公里路面改善工程 。八是計劃 完成盛康至南河5公里 二級路建設 ，開工建設九里坪大橋。九是計劃 石花至 五山12 公里 二級路 建設 工程。十 是 完成 100公里農村水泥路 、 150公里安保 和 官坊、張莊、三岔危橋重建 、 小溝橋新建 等 4個 橋梁建設工程。十一是 完成北辰汽車客運站 候車大廳 主體工程。十二是啟動谷城 臨港物流園 建設工程 。實現(xiàn)上述目標， 我們的 總體要求 可以概括為16個字：解放思想，改革創(chuàng)新，聚力推進，不攤大餅。為什么要解放思想 ?農村有句俗話，莊稼活不用學，人家咋做我咋做。我感到交通人也有這種思想，不少人沉迷在過去，躺在成績中，不思進取。艾書記、龍縣長到交通調研時都提到要解放思想，這說明交通人在思想解放上做的還不夠，還不徹底。今后在解放思想上做到“五破五立”：一是破除安于現(xiàn)狀、小成即滿的思想，樹立爭創(chuàng)一流意識，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，努力在搶前爭先中推進交通新發(fā)展。二是破除消極悲觀、妄自菲薄的情緒，樹立自強不息的奮斗意識，面對困難和問題不懈怠、不畏懼，努力在奮力拼搏中開拓新局面。三是破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維，樹立敢想敢干的創(chuàng)新意識，要“跳出交通看交通，跳出交通辦交通”，努力在轉型發(fā)展中聚積新能量。四是破除怕?lián)熑?、怕冒風險的心態(tài)，樹立勇于擔當?shù)呢熑我庾R，由“有多少錢辦多少事”向“有多少事找多少錢”轉變，努力在實干擔責中求得新作為。五是破除本位主義、部門利益至上的觀念，牢固樹立服務中心的大局意識，不求所有、但求所在，不求所有，但求所用。通過解放思想，獲得黃金萬兩，努力在全面布局中搶得新機遇。怎么實現(xiàn)改革創(chuàng)新? 就是要認真學習三中全會精神和中央農村工作會議精神，深刻理解市場在資源配置中的決定作用的論斷，認真分析當前交通工作面臨的形勢和困難，既要積極應對又要科學謀劃，把問題和困難考慮更充分一點再長遠一點。所謂積極應對，就是要探索困境中如何尋求突破、尋求生路、尋求發(fā)展的具體措施。我將在今年主要措施中闡述。如何做到聚力推進? 一是要緊緊依靠縣委、縣政府，有事多匯報、早匯報、勤匯報，有喜報喜，有憂報憂，依靠政府協(xié)調解決工程建設中的問題，行業(yè)管理上的問題，執(zhí)法監(jiān)督上的問題。二是要主動與上級業(yè)務部門的溝通與銜接，加大項目爭取力度，切實做到項目不立項不松手、不審批不撒手、不落地不放手、不竣工不丟手，確保資金早日到位，工程提前服役。三是加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通與協(xié)調，加強與縣直相關部門的聯(lián)系與合作，積極爭取社會各界和廣大群眾的關心與支持，努力形成全方位調動、多方參與交通發(fā)展“大家唱”的良好局面。也就是說不“唱獨角戲”、不“跳獨角舞”，演好大合唱。交通連接你我他，辦好交通靠大家，成績集體取得，成果大家共享。怎么實現(xiàn)不攤大餅? 攤大餅是中國城市化建設特有的現(xiàn)象，有好處，現(xiàn)在看來批評這種形式的也很多。交通也存在著這種情況，有些路一擴再擴，線路一改再改，有些站一轉再轉，有些路作用發(fā)揮不明顯，浪費現(xiàn)象比較嚴重?！啊蔽覀儬幦×撕芏嘟煌椖?，擠進“籠子”是對的，但怎么修、什么時間修要計劃好，有些路(盛趙)不需要級別那么高，就做工作降一降。有些路(茨棋)現(xiàn)在不需要修，就在計劃安排時放一放。有些路(316國道)是今后發(fā)展的重點，就適當提高一些標準，要站在全縣的高度、紅河谷組群發(fā)展的高度看問題，把好脈，把有限的資金用在刀刃上，謀劃建設好谷城交通發(fā)展的縱橫線，提升谷城交通整體通行能力和服務水平。今年，雖然我們列出了12項重點建設工程，但要針對形勢發(fā)展和資金保障情況，實事求是地安排今年的建設任務，上面有計劃的就安排，政府有配套的就啟動，地方征遷完成了就上馬。資金有保障、建設方式可靠的就上，沒有就先放一放。不能上條件不成熟的建設項目，不能因為上大項目再欠新債。圍繞上述目標任務和工作要求，我想20xx年交通運輸工作要從六個方面著手 ：(一) 在融資平臺建設上突破。 收費站撤銷后，靠貸款修路、收費還貸的融資方式一去不復返。 資金籌集是當前最為緊迫的任務，必須要創(chuàng)新融資工作思路，拓寬資金來源渠道，提高資金使用效益。經過遠學長興，近學河口，去年底，局黨委就 構建全 縣 交通融資平臺 進行了研究，方案已報縣政府正在走程序，進入審核階段。開年要組建專班，落實場地，抓緊時間，爭取早日取得政府批復，迅速辦理各種手續(xù)，整合交通現(xiàn)有資源，及早投入使用，充分發(fā)揮谷城交投融資功能，合法轉移交通負擔的債務。(二) 在 項目 建設方式上創(chuàng)新。 除了將城區(qū)道路交通項目積極擠進城建項目、通過城投融資加快建設外，要針對政府資金配套能力不足的現(xiàn)狀，借鑒三橋、河谷大橋建設模式，充分挖掘項目潛能，通過以地換路，以地換橋的方式爭取社會資金投入交通建設(30二級路)。同時對經營性項目，要通過市場手段以站換站或通過招商引資以bot方式建設(整合)，或者經過政府允許將經營性資產與公益性資產打包進行(臨港物流園)，爭取早日建成。(三) 在 綜合 管理方式上加強。 一是要加強項目管理 。將項目工作列入各項工作的重中之重，充分調動方方面面的積極性，做到規(guī)劃一批項目謀長遠，建設一批項目促發(fā)展，儲備一批項目攢后勁，確保項目工作的持續(xù)開展。加快項目前期工作進度，繼續(xù)實行“五個一”工作機制，全程緊盯，跟蹤推進，確保上半年完成所有項目前期工作。要狠抓工程質量管理，強化對施工、監(jiān)理等從業(yè)單位的資質、信譽與合同管理，嚴格工程質量監(jiān)督檢查，確保工程合格率達到100%。二是要加強資金管理 。 嚴格按程序辦事 ， 一事由一個部門辦理， 真正把厲行節(jié)約落實到建設、運營和管理各環(huán)節(jié)