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正文內(nèi)容

20xx年優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告(四篇)(編輯修改稿)

2025-08-12 22:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)稅額x億元。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是完善頂層設(shè)計精心安排部署。市縣兩級都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”、各專項行動《實施意見》,推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。二是強(qiáng)化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,召開新聞發(fā)布會,在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,在各類網(wǎng)站、報紙、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,開展?fàn)I商環(huán)境滿意度電話問詢調(diào)查,邀請第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等,營造了濃厚的氛圍;按照“十大行動方案”確定的總體目標(biāo)多措并舉,扎實推進(jìn)各專項行動,企業(yè)開辦時間、工程建設(shè)項目審批制度改革、企業(yè)納稅服務(wù)、降低企業(yè)運(yùn)行成本等改革成效明顯,辦理時限、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,“一窗受理、一次告知、一次辦結(jié)”的“三個一”模式有效推廣。三是強(qiáng)力簡政放權(quán)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全面推行“三集中、三到位”改革。市級x個部門單位,x項行政許可事項和x項公共服務(wù)事項已全部集中進(jìn)駐政務(wù)大廳并嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察;縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進(jìn)展順利,全市進(jìn)駐政務(wù)中心事項x多項。市級政務(wù)網(wǎng)已改版上線并與省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接,正加快全市國家電子政務(wù)外網(wǎng)整合優(yōu)化和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè);縣區(qū)平臺部署正在進(jìn)行,政務(wù)服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平有了明顯改善;全面清理廢止失效文件x件,承接中省下放行政審批事項x項,取消市直部門行政審批事項x項,下放縣市區(qū)行政審批事項x項;再造流程,扎實推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革、證照分離改革,產(chǎn)業(yè)園區(qū)行政審批制度改革,相對集中行政許可權(quán)制度改革。四是加強(qiáng)政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法主體中,試點推行行政執(zhí)法“三項制度”,加強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓(xùn);制定隨機(jī)抽查事項清單,建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數(shù)據(jù)庫,落實“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制;建立信用信息核查使用制度、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,加強(qiáng)聯(lián)合獎懲。五是夯實工作責(zé)任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標(biāo)工作要點》,將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍,并細(xì)化分解各項工作,落實到責(zé)任單位;組織專項督察組明察暗訪,跟蹤督辦,及時通報反饋問題,明確整改時限。優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議 優(yōu)化營商環(huán)境調(diào)研報告篇三根據(jù)調(diào)研,我市在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面:(一)優(yōu)化營商環(huán)境政策落地不暢一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件,一級套一級,征求各利益相關(guān)方意見不夠,結(jié)合實際制定出臺的較少,且有的政策前置條件苛刻,審批程序繁瑣,精準(zhǔn)度不高,操作困難。比如:縣城營商環(huán)境監(jiān)測評價指標(biāo)體系涉及評價指標(biāo)多,而南部縣區(qū)企業(yè)數(shù)量較少,規(guī)模較小,部分評價指標(biāo)無法監(jiān)測;產(chǎn)業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金、產(chǎn)值、利稅設(shè)置的門檻較高,政策難以落地,企業(yè)獲得感不強(qiáng)。所以在調(diào)研過程中,有些企業(yè)反映“看到政策,無法享受;看到空間,無法進(jìn)入,看到機(jī)會,無法把握”。二是信息不對稱。政策發(fā)布渠道比較分散,公開形式單一,企業(yè)知曉度不高。由于存在信息壁壘,上下層級之間、部門之間,企業(yè)與部門之間,數(shù)據(jù)難共享、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在,“首問責(zé)任制”“一次告知”只停留在口頭上,一般你不問,他不說,導(dǎo)致企業(yè)與個人在辦理業(yè)務(wù)過程中需要多次提供資料,反復(fù)跑腿。三是涉企違規(guī)收費(fèi)仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費(fèi)和罰款禁而難止。各種認(rèn)證、檢查、檢測等中介服務(wù)收費(fèi)程序不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不公開、透明度不高“紅頂中介”現(xiàn)象仍然存在。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴(kuò)容費(fèi)”“開口費(fèi)”等群眾有怨言。四是頂層設(shè)計不夠精準(zhǔn)完善。縣級層面的行政審批、監(jiān)管、公共服務(wù)事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設(shè)計。主要表現(xiàn)為行政許可、公共服務(wù)事項的審批、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié),所需資料沒有標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范化的統(tǒng)一要求,缺乏明確的監(jiān)管部門,相關(guān)推進(jìn)或配套政策,指導(dǎo)性意見出臺的少,影響工作高效展開。比如,快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管,在縣級則沒有監(jiān)管部門,處于失控狀態(tài)。(二)“放管服”改革需進(jìn)一步深化一是簡政放權(quán)“含金量”不高。政府、市場、社會三者之間的權(quán)責(zé)與邊界還不清晰,一些相對重要的,本該直接放給市場和社會的審批事項,仍在政府體系內(nèi)部循環(huán)打轉(zhuǎn);有些涉及多個部門,多個環(huán)節(jié)的審批事項,權(quán)限
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