規(guī)范發(fā)展新時期救災工作調研報告(編輯修改稿)
2025-08-12 20:37 本頁面
【文章內容簡介】 數據的采集主要是依靠人工實地查看，災情數據不能準確、客觀地反映受災的具體情況，隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報、虛報、夸大災情數據的狀況。（五）救災工作法規(guī)不健全。直到目前，全國只有一部中華人民共和國社會救濟法（草案）（修改稿1996年12月24日），救災工作基本處于有政策規(guī)定，缺乏法律保障的狀態(tài)，以致干部、群眾對救災工作的法律意識不強，社會法律責任不清，造成損失難以法律制裁。如對使用救災款中出現(xiàn)的偏親向友，挪用、占用、私分等問題，往往按違紀處理，不追究法律責任，甚至不了了之，致使這類問題屢禁不止；有的部門、團體、單位以及個人，因無法律約束，以種種借口，拒絕承擔救災任務和義務。三、問題產生的原因面對自然災害的威脅，各級政府都采取了積極的應對措施，“積極防災，堅決抗災，大力救災”是我們同自然災害斗爭的三大組成部分。由于我們防災、抗災的能力還很有限，自然災害的損失不能避免，因而在同災害斗爭中，加強救災工作尤為重要。針對救災工作中暴露出的種種問題，分析原因主要有以下幾個方面：（一）重救災輕防災。一些地方政府和部門缺乏防災、減災意識，把主要力量都用在救災工作上，缺乏防災減災工作的宣傳教育。對救災工作采取“亡羊補牢”的方式，即使救災工作做的很好，但造成的損失卻無法挽回。（二） 救災體制僵化。救災工作還是依靠伸手向上要錢，單純依賴國家撥款，地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動性?，F(xiàn)在各地市都列支了自然災害救濟事業(yè)費預算，但列而不支的現(xiàn)象普遍存在。（三）救災工作方式老化。救災工作還是國家包辦，民政部門封閉管理，還沒有實現(xiàn)救災救濟工作社會化。應動員一切可以動
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