規(guī)范發(fā)展新時(shí)期救災(zāi)工作調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-12 20:37 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)據(jù)的采集主要是依靠人工實(shí)地查看，災(zāi)情數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確、客觀地反映受災(zāi)的具體情況，隨意性很大。因而有的地方為了多要錢存在多報(bào)、虛報(bào)、夸大災(zāi)情數(shù)據(jù)的狀況。（五）救災(zāi)工作法規(guī)不健全。直到目前，全國(guó)只有一部中華人民共和國(guó)社會(huì)救濟(jì)法（草案）（修改稿1996年12月24日），救災(zāi)工作基本處于有政策規(guī)定，缺乏法律保障的狀態(tài)，以致干部、群眾對(duì)救災(zāi)工作的法律意識(shí)不強(qiáng)，社會(huì)法律責(zé)任不清，造成損失難以法律制裁。如對(duì)使用救災(zāi)款中出現(xiàn)的偏親向友，挪用、占用、私分等問(wèn)題，往往按違紀(jì)處理，不追究法律責(zé)任，甚至不了了之，致使這類問(wèn)題屢禁不止；有的部門、團(tuán)體、單位以及個(gè)人，因無(wú)法律約束，以種種借口，拒絕承擔(dān)救災(zāi)任務(wù)和義務(wù)。三、問(wèn)題產(chǎn)生的原因面對(duì)自然災(zāi)害的威脅，各級(jí)政府都采取了積極的應(yīng)對(duì)措施，“積極防災(zāi)，堅(jiān)決抗災(zāi)，大力救災(zāi)”是我們同自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的三大組成部分。由于我們防災(zāi)、抗災(zāi)的能力還很有限，自然災(zāi)害的損失不能避免，因而在同災(zāi)害斗爭(zhēng)中，加強(qiáng)救災(zāi)工作尤為重要。針對(duì)救災(zāi)工作中暴露出的種種問(wèn)題，分析原因主要有以下幾個(gè)方面：（一）重救災(zāi)輕防災(zāi)。一些地方政府和部門缺乏防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)，把主要力量都用在救災(zāi)工作上，缺乏防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳教育。對(duì)救災(zāi)工作采取“亡羊補(bǔ)牢”的方式，即使救災(zāi)工作做的很好，但造成的損失卻無(wú)法挽回。（二） 救災(zāi)體制僵化。救災(zāi)工作還是依靠伸手向上要錢，單純依賴國(guó)家撥款，地方政府缺乏多方籌措資金的積極性、主動(dòng)性?，F(xiàn)在各地市都列支了自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算，但列而不支的現(xiàn)象普遍存在。（三）救災(zāi)工作方式老化。救災(zāi)工作還是國(guó)家包辦，民政部門封閉管理，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)救災(zāi)救濟(jì)工作社會(huì)化。應(yīng)動(dòng)員一切可以動(dòng)
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