法院行政審判經(jīng)驗(yàn)交流(編輯修改稿)
2025-08-12 19:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在訴行政機(jī)關(guān)作為的案件中以最終對(duì)外發(fā)生法律效力的文書上蓋章的行政機(jī)關(guān)為被告；在訴行政機(jī)關(guān)不作為的案件中，以享有相應(yīng)法定職責(zé)的行政機(jī)關(guān)為被告。具有行政主體資格的組織越權(quán)做出的具體行政行為，不論該行政主體是行政機(jī)關(guān)，還是行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，或者是法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織，被告都是做出該越權(quán)行為的行政主體；行政機(jī)關(guān)設(shè)立的不具備行政主體資格的臨時(shí)機(jī)構(gòu)不具有被告主體資格，設(shè)立該臨時(shí)機(jī)構(gòu)的行政機(jī)關(guān)是適格被告。第三是提高審限意識(shí)。案件到手后三天內(nèi)送達(dá)，答辯期滿后三天內(nèi)安排開庭，降低起審限率。例如處理原告襄樊正大農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司訴沈陽市工商局商標(biāo)侵權(quán)行政強(qiáng)制措施一案，起訴當(dāng)天原告來到庭里說，被扣押的玉米種子，播種期臨近，希望法院盡快處理，以減少損失。立案當(dāng)天我們即向被告送達(dá)，答辯期滿即安排開庭。開庭后，我們認(rèn)為原告行為不構(gòu)成侵權(quán)，即告知被告，扣押的種子應(yīng)及時(shí)返還，被告認(rèn)同我們的意見，庭后第三天即將種子返還原告，隨即原告撤訴，審結(jié)時(shí)間為２０天，原、被告都很滿意，收到了較好的社會(huì)效果。二、狠抓審判實(shí)體，準(zhǔn)確適用法律完整、準(zhǔn)確理解被告舉證時(shí)效的規(guī)定，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行認(rèn)證。行政訴訟證據(jù)規(guī)定對(duì)被告的舉證時(shí)限做出了明確規(guī)定，即行政機(jī)關(guān)對(duì)于其做出的具體行政行為應(yīng)當(dāng)在接到起訴狀副本之日起１０日內(nèi)舉證，無正當(dāng)理由逾期提供證據(jù)的，視為被訴具體行政行為沒有相應(yīng)的證據(jù)。那么，是不是只要行政機(jī)關(guān)逾期提供證據(jù)，就應(yīng)當(dāng)一律撤銷被訴具體行政行為呢？顯然不是。除被告的舉證責(zé)任外，行政訴訟證據(jù)規(guī)定還規(guī)定了第三人的舉證權(quán)利，人民法院收集、調(diào)查證據(jù)的義務(wù)。因此，只有在被訴具體行政行為不涉及國(guó)家利益、公共利益和第三人利益時(shí)，人民法院才能夠以被告無正當(dāng)理由逾期提
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