【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)，落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠，對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。第二十七條 嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰、嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童，違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。第二十八條 嚴(yán)禁刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員，妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作。第六章 土地管理第二十九條 為加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃和管理，需新建、擴(kuò)建、改建的任何建筑物，鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，并呈報(bào)到有關(guān)部門批準(zhǔn)，嚴(yán)格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。第三十條 自覺遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》，未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。第三十一條 村民不得私自建房，否則視為違章建筑進(jìn)行拆除。第三十二條 村民委員會(huì)要協(xié)調(diào)上級(jí)政府做好本村區(qū)域?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作，涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助，由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。第三十三條 集體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包，由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費(fèi)，否則終止承包合同。第七章 社會(huì)治安管理第三十四條 村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì)，負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作，建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍，單位負(fù)責(zé)人、村民小組組長(zhǎng)、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員，協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛，防止矛盾激化，預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。第三十五條 大力開展普法教育，教育村民遵紀(jì)守法，遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”，加強(qiáng)安全防范，大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為，同一切違法行為作斗爭(zhēng)。第三十六條 協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒槍支、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理，嚴(yán)禁賭博。第三十七條 加強(qiáng)對(duì)歸正人員，劣跡青少年的管教和幫教工作，由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。第三十八條 村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同事，保證國(guó)家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。第三十九條 村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作，可以采取簽訂責(zé)任狀等形式下達(dá)給各個(gè)小組或有關(guān)組織，也可以和村民訂立完成任務(wù)合同，具體形式由村黨委組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情況決定。第八章 附則第四十條 為了增加村務(wù)管理工作的透明度，廣泛聽取村民意見和建議，村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度，設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見箱。第四十一條 村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定，指定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度，但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。第四十二條 本章程與國(guó)家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。第四十三條 本章程自通過之日起實(shí)施，如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過。村民自治規(guī)章制度匯編篇四總 則在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本村實(shí)際情況，在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)行自治。經(jīng)兩委研究，村民代表大會(huì)通過，特制定本村村民自治章程。第一章 和諧文明第一條 樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚，講文明、講禮貌、尊老愛幼，家庭和睦，鄰里團(tuán)結(jié)，尊師重教，擁軍優(yōu)屬，扶貧助難，喜事新辦，破除封建迷信，積極參與“文明戶”評(píng)比活動(dòng)。第二章 村內(nèi)秩序第二條 每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法，自覺遵守國(guó)家的法律法規(guī)。第三條 講究社會(huì)公德，自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，不得損壞集體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施，否則照價(jià)賠償。第四條 不打架斗毆，不尋釁鬧事，不做傷風(fēng)敗俗之事，嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人，輕者受到道德的譴責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。第五條 為做好本村社會(huì)治安工作，外來人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請(qǐng)，登記后方可入住，不享受本村民待遇。第六條 嚴(yán)格遵守信訪工作條例，通過正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問題，不參與越級(jí)上訪、集體上訪，不利用信訪手段聚眾鬧事。第三章 婚姻家庭第七條 全體村民要遵循婚姻自由、男女平等，尊老愛幼的原則，建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。第八條 婚姻自由，反對(duì)他人包辦干涉，不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等，夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn)。第九條 贍養(yǎng)老人，使老人老有所養(yǎng)，老有所依，晚年幸福，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者，經(jīng)批評(píng)教育無悔改表現(xiàn)的，將由人民法院依法處理。第十條 父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)教育義務(wù)。不準(zhǔn)虐待病殘兒。對(duì)繼子女和養(yǎng)子女，嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué)。第四章 土地管理第十一條 村內(nèi)所有土地屬集體所有，村民只有使用權(quán)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法占用土地者，責(zé)令其退還土地，限期拆除地面建筑物。第十二條 經(jīng)濟(jì)承包合同管理(一) 凡是承包、租賃集體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人，要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃，必須與村委會(huì)簽訂租賃合同，并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi)，對(duì)不履行合同，造成損失的，將依法處理。(二) 對(duì)集體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同，村委會(huì)要建檔立卡，加強(qiáng)管理。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問題，可按《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章 村級(jí)建設(shè)第十三條 村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項(xiàng)，由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。第十四條 自覺維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生，不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物，搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生，自覺綠化家庭，美化環(huán)境，自覺維護(hù)街道整潔暢通，嚴(yán)禁堆物防礙交通。第六章 依法行政第十五條 村民應(yīng)自覺維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序，支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。第十六條 村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》，堅(jiān)持民主化決策，依法辦事，重大事情必須通過黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議，公示三天后方可執(zhí)行。第十七條 村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私，嚴(yán)禁挪用公款，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)，違者要嚴(yán)厲查處。第七章 村務(wù)公開第十八條 村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開。利用公開欄或通過召開黨員、群眾、村民代表會(huì)議的形式，把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定，本村的重要公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情況、承包費(fèi)、宅基地審批、生育審批、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情況等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題進(jìn)行公開，以便接受群眾監(jiān)督。第十九條 村財(cái)務(wù)收支情況，按每季度公開一次。第八章 計(jì)劃生育第二十條 為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，充分體現(xiàn)群眾的主體地位，加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的責(zé)任，進(jìn)一步樹立男女平等，女兒也是傳后人等科學(xué)文明新觀念，維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益，推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)，促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展。第二十一條 組織機(jī)構(gòu)及工作責(zé)任：村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心，負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。其主要職責(zé)是：(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí)，負(fù)責(zé)向村民提供計(jì)劃生育宣傳品。(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為符合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證。因故不能按時(shí)辦理的，應(yīng)向村民說明理由。(三)免費(fèi)提供安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具)。提供節(jié)育措施服務(wù)，并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不符合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用。(四)定期免費(fèi)提供孕(環(huán))情監(jiān)測(cè)服務(wù)，及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo)。(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系，為村民進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定提供有關(guān)服務(wù)。第二十二條 村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)。第二十三條 村民應(yīng)自覺執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按政策生育。第二十四條 計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù)：(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利，有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的，應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告。(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下，及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi)，剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長(zhǎng)效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定接受孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址。(四)符合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)符合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利。(六)違法生育的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。(七)為流動(dòng)人口提供居住條件并超過30天以上的，應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)。第二十五條 對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇。(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民，村委會(huì)可以給予適當(dāng)。(三)獨(dú)生子女戶、雙農(nóng)獨(dú)女戶，其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時(shí)，在同等條件下優(yōu)先推薦。在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí)，村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助。在同等條件下，優(yōu)先給予享受最低生活保障。(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補(bǔ)助，二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施的每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明)。(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的，經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì)。(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢，給予誤工補(bǔ)助50元。(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書，戶籍在本村)。(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元，村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品，否則，停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分)。(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi)，本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的，村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購(gòu)買一份婦幼安康險(xiǎn)。(十)凡流出的已婚育齡婦女，按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元，另加誤工費(fèi)100元。第二十六條 村民凡有違反計(jì)劃生育的行為，除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外，村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理：(一)超過三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)凡藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生工作人員，除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外，對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)。第九章 戶口管理第二十七條 經(jīng)村民代表大會(huì)研究通過，為適應(yīng)戶口開放政策需要，同時(shí)滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求，對(duì)申請(qǐng)遷入村的人員，規(guī)定簽訂入戶合同。(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員非婚嫁人員?；榧拗心蟹竭w入女方家，且落戶的女方無男兄弟的，其姐妹中一人能享受，其它的不能享受。以前遷出的戶口現(xiàn)申請(qǐng)遷入的。外單位離退休人員。勞動(dòng)改造期間人員。暫不明確的其它人員。第十章 附則第二十八條 本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì)通過后執(zhí)行。第二十九條 本村民自治章程解釋權(quán)屬上草市村村委會(huì)。村民自治規(guī)章制度匯編篇五根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》，為進(jìn)一步健全村民自治組織體系，為全面推進(jìn)村民自治，發(fā)展農(nóng)村基層民主，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)提供組織保障，制定本條例。村民自治組織體系包括村民會(huì)議，村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)，村民小組，村民委員會(huì)的下屬委員會(huì)等。村民自治的本質(zhì)是自我管理，自我教育，自我服務(wù)。自治的方式就是實(shí)行民主選舉，民主決策，民主管理，民主監(jiān)督。一、村民會(huì)議《村民委員會(huì)組織法》第十七條規(guī)定：“村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成?！奔捶彩悄挲g在18周歲以上的本村村民，均為村民會(huì)議的當(dāng)然成員，不需要經(jīng)過選舉和其他認(rèn)可程序。村民會(huì)議的形式有兩種：一種是由本村18周歲以上的村民參加的會(huì)議，另一種是由每戶派代表參加的會(huì)議。有全村18周歲以上的村民的過半數(shù)參加，或者有三分之二以上的戶代表參加，村民會(huì)議方為有效。召開村民會(huì)議，除了告知性事項(xiàng)外，對(duì)事關(guān)本村發(fā)展前途的重大問題作出決策時(shí)，須經(jīng)到會(huì)人員過半數(shù)通過的決定方可有效。二、村民代表會(huì)議村民代表的作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是參政議政，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)；二是與推選自己的村民聯(lián)系，反映他們的意見和建議；三是會(huì)議作出決定后，負(fù)責(zé)向自己代表的村民傳達(dá)，動(dòng)員大家認(rèn)真執(zhí)行。村民代表由村民按每5戶至15戶推選1人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表必須有較高的政治素質(zhì)，在村民中有較高的威信，作風(fēng)正派，辦事公道，有一定的參政議政和決策能力。村民代表的任期與村民委員會(huì)成員的任期相同，可以連選連任。村民代表應(yīng)當(dāng)即使征求所代表的村民的意見和建議，并在村民代表開會(huì)時(shí)如實(shí)反應(yīng)。村民代表開會(huì)應(yīng)當(dāng)由全體代表的三分之二以上參加，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體代表過半熟通過，并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸，方可有效。村民代表會(huì)議至少每六個(gè)月召開一次。有三分之一以上村民代表提議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議的職責(zé)取決于村民會(huì)議的授權(quán)。凡是村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)，村民代表會(huì)議均可以行使。一般情況下，除選舉和罷免村委會(huì)成員、村委會(huì)的撤并調(diào)整等一些涉及全體村民利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的、非經(jīng)常發(fā)生的事項(xiàng)外，村民代表會(huì)議均可代行村民會(huì)議的職權(quán)。三、村民委員會(huì)根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第十一條規(guī)定：“村民委員會(huì)主任，副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定，委派或撤換村民委員會(huì)成員?！贝迕裎瘑T會(huì)由主任，副主任和委員共三至七人組成，村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。村民委員會(huì)按村民居住狀況將全村村民設(shè)為若干村民小組，小組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組的主要任務(wù)是組織本組村民開展自治活動(dòng)。村民小組會(huì)議由本小組有選舉全的村民或者戶的代表組成。（一