挪用公款罪中的ldquo歸個人使用rdquo要件反思(編輯修改稿)
2025-08-12 17:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 人、親友或者其他自然人使用的”“（二）以個人名義將公款供其他單位使用的”“（三）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的?！痹摻忉屖橇⒎ń忉專瑧?yīng)該最能體現(xiàn)立法者的本意。該解釋的第（一）項、第（二）項司法實務(wù)界基本能認(rèn)同，也比較好操作。但對第（三）項中的“個人決定”、“謀取個人利益的”中的“利益”如何認(rèn)定又出現(xiàn)了不同的理解。對“個人決定”有人提出，如果一個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，共同商定違反財經(jīng)規(guī)定，將錢借給某企業(yè)使用，是定共同犯罪，還是“共同無罪”。對“謀取個人利益的”，對其中“利益”的理解，有人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)包括親情、友情等，否則會出現(xiàn)對基于親情、友情而出借公款給其他單位使用行為打擊的漏洞；而反對者則認(rèn)為，不應(yīng)包括，親情、友情，利益只能是物質(zhì)上的，當(dāng)然可以是有形的，也可以是無形的，否則打擊面過寬。二、“歸個人使用”在理論上的反思在新《刑法》實施5年不到的時間內(nèi)，司法、立法對一個具體行為的認(rèn)定先后做了三次解釋，是不多見的。它一方面反映打擊挪用公款犯罪任務(wù)的迫切性，同時也反映出這一問題在社會生活中的復(fù)雜性。盡管分歧仍然存在，比較一致的意見尚未形成（指如何理解法律和解釋），但各種觀點的碰撞，促使人們?nèi)テ饰鰡栴}的根源。其實早在新《刑法》修訂時，就如何看待“歸個人使用”在挪用公款犯罪構(gòu)成中的地位問題上，已經(jīng)出現(xiàn)了爭議。有人認(rèn)為“以挪用公款的去向和用途作為劃分罪與非罪的標(biāo)準(zhǔn)，有悖于犯罪構(gòu)成理論，歸個人使用不能作為一切挪用公款罪的必要要件?！?92。另 一種意見則認(rèn)為，“挪用公款的去向與用途是出于個人私利歸個人使用，還是出于單位需要歸單位使用，反映了違法程度的不同
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