【文章內(nèi)容簡介】 維穩(wěn)的實際效果。　　(二)主要特點和做法　　一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領(lǐng)會和把握了省委常委、市委書記陸武成同志強調(diào)的“六大關(guān)系”?！　∽⒅仡I(lǐng)會和把握“疏與堵”的關(guān)系。堅持疏堵結(jié)合，以疏為主。結(jié)合日常整治，對嚴(yán)重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務(wù)大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務(wù)性市場，設(shè)置116處便民服務(wù)點，方便了市民生活?！　∽⒅仡I(lǐng)會和把握“寬與嚴(yán)”的關(guān)系。堅持寬嚴(yán)相濟，和諧管理。在城市管理中注意根據(jù)不同情況，采取靈活方式，積極穩(wěn)妥地開展工作。在管理內(nèi)容上，將違法建設(shè)、占道　　經(jīng)營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴(yán)查處；對事關(guān)民生的早餐、修補攤點等經(jīng)營活動則側(cè)重教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴(yán)防死守；對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標(biāo)準(zhǔn)、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益?！　∽⒅仡I(lǐng)會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關(guān)系。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結(jié)合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用，對重點難點問題聯(lián)合行動，攻堅破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動；進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調(diào)動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性；通過召開經(jīng)營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍；采取星級門店評比、延伸責(zé)任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責(zé)任制的落實。　　注重領(lǐng)會和把握“現(xiàn)代手段與傳統(tǒng)方式”的關(guān)系。堅持現(xiàn)代手段和傳統(tǒng)方法相互補充，相互促進。針對違法建設(shè)、占道經(jīng)營等問題突發(fā)性、反復(fù)性強的特點，深化定崗定責(zé)、錯時值守、人盯車巡、徒步巡查等長效管理方式，提高了管理效能。同時，更注意通過提高環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平、加強城市管理數(shù)字化建設(shè)等途徑，使城市管理效能實現(xiàn)跨越發(fā)展。特別是城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)，充分利用數(shù)字化城管信息平臺，加強日常監(jiān)管，使發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、分解任務(wù)、交辦落實的效率都有了很大的提高　　注重領(lǐng)會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關(guān)系。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經(jīng)常性管理上，加強檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導(dǎo)、通報制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結(jié)合工作實際，加強常態(tài)管理，在人員、時間、任務(wù)上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學(xué)合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果?！　∽⒅仡I(lǐng)會和把握“管理與服務(wù)”的關(guān)系。堅持管理就是服務(wù)，服務(wù)推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務(wù)的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平；緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內(nèi)容的實踐活動，變管理為服務(wù)，寓管理于服務(wù)，促進了和諧管理。　　(三)存在的問題　　回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設(shè)施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責(zé)任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設(shè)監(jiān)控責(zé)任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴(yán)格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權(quán)審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象?！　《?、20xx年城市管理工作的目標(biāo)任務(wù)　　20xx年，全市城市管理工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關(guān)于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設(shè)為引領(lǐng)，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標(biāo)，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎(chǔ)、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻?！　?一)深入抓好“六項工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的突破　　要把城管部門和城管隊伍的自身建設(shè)擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風(fēng)強素質(zhì)，抓風(fēng)氣正導(dǎo)向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和法制基礎(chǔ)?！　〖訌娊M織建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設(shè)“學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨員隊伍、學(xué)習(xí)型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學(xué)習(xí)型支部、效能型機關(guān)”活動和“結(jié)對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”；繼續(xù)抓好黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系建設(shè)，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平；認(rèn)真