【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (一)實(shí)施市場(chǎng)全面賦能行動(dòng)，加快打造國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展高地。一是始終把繁榮市場(chǎng)放在首要位置。增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，跳出市場(chǎng)看市場(chǎng)，全面深入系統(tǒng)加強(qiáng)市場(chǎng)研究。應(yīng)用新理念、新設(shè)計(jì)、新材料、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，培育新批發(fā)、新零售、新電商等新興業(yè)態(tài)。積極打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡(luò)化共享、智能化協(xié)作的智慧供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展由產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，加快向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。二是深化標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量一體化建設(shè)。鞏固商品多樣化優(yōu)勢(shì)，增加智能化、消費(fèi)友好型的中高端商品供給。建設(shè)小商品標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)園、小商品設(shè)計(jì)中心、版權(quán)交易中心等創(chuàng)新創(chuàng)意平臺(tái)，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)機(jī)制，新增有效注冊(cè)商標(biāo)1萬(wàn)件以上。提升“浙江制造”品牌建設(shè)功能中心。三是拓展進(jìn)口供給兩會(huì)專題。整合綜保區(qū)、保稅物流中心等資源，拓展進(jìn)口品類，“源頭貨、源頭價(jià)”比重提升到65%以上。四是厚植電商洼地優(yōu)勢(shì)。爭(zhēng)取獲批跨境電商綜試區(qū)和快件監(jiān)管中心，投用跨境電商監(jiān)管中心，引進(jìn)銷售超億元的企業(yè)和平臺(tái)15家以上。五是推進(jìn)物流降本增效。實(shí)施物流整治提升三年行動(dòng)，大力發(fā)展智慧物流，加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)、同城短駁等服務(wù)。六是創(chuàng)新市場(chǎng)服務(wù)。加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)，培育招引龍頭企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)商，發(fā)展供應(yīng)鏈金融等服務(wù)。探索市場(chǎng)商位資源要素市場(chǎng)化配置改革推進(jìn)智慧市場(chǎng)建設(shè)。加快市場(chǎng)更新改造。七是市場(chǎng)化、專業(yè)化培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。爭(zhēng)取設(shè)立義博會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)博覽會(huì)。對(duì)接上海中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，提升我市進(jìn)口商品展。(二)實(shí)施“最多跑一次”改革引領(lǐng)行動(dòng)，撬動(dòng)各領(lǐng)域改革。一是減權(quán)、減證、減窗。削減、精簡(jiǎn)行政權(quán)力事項(xiàng)100項(xiàng)以上，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦結(jié)實(shí)現(xiàn)率80%以上。削減行政服務(wù)中心窗口50%以上。深化“證照分離”改革，全面精簡(jiǎn)涉企證照。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地改革。二是建設(shè)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)。以貿(mào)易、投資便利化、自由化為方向，實(shí)施前推后移、信用管理、分類監(jiān)管等改革。試行市場(chǎng)采購(gòu)進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制，爭(zhēng)取實(shí)施非特殊用途化妝品備案管理等舉措。深化個(gè)人貿(mào)易外匯管理改革。三是深化農(nóng)村土地制度改革。利用“集地券”5000畝以上，解決農(nóng)房歷史遺留問題1萬(wàn)戶以上，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證6萬(wàn)本以上，新增農(nóng)房抵押貸款25億元以上。四是深化國(guó)資改革。圍繞國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高投融資能力目標(biāo)，盤活資產(chǎn)、資金、資源。探索發(fā)行日元債和可轉(zhuǎn)換債。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。(三)實(shí)施開放升級(jí)行動(dòng)，當(dāng)好浙江建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略樞紐的尖兵。一是拓展“義新歐”大通道。加快建設(shè)“一帶一路”捷克站，促進(jìn)“義新歐”市場(chǎng)化、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，豐富運(yùn)郵等功能。二是提升義甬舟開放大通道。開工建設(shè)金甬鐵路、杭溫高鐵、深國(guó)際、圓通速遞等項(xiàng)目，投用義烏港迪拜直通倉(cāng)，謀劃金甬鐵路蘇溪站貨場(chǎng)，爭(zhēng)取多式聯(lián)運(yùn)示范工程。完成海鐵聯(lián)運(yùn)3萬(wàn)標(biāo)箱以上。三是提升五大口岸功能。鐵路口岸爭(zhēng)取正式開放，開工建設(shè)二期；航空口岸爭(zhēng)取開通對(duì)俄貨運(yùn)包機(jī)，拓展航空物流，爭(zhēng)取過境免簽；保稅口岸二期投用；郵路口岸繼續(xù)做強(qiáng)做大，建成國(guó)際郵件處理中心；提升海港口岸，義烏港加速融入寧波舟山港，爭(zhēng)取“同關(guān)同檢、同港同策”。推進(jìn)全牌照進(jìn)口商品指定口岸籌建，投用冰鮮水產(chǎn)品口岸，建設(shè)水果口岸，爭(zhēng)取汽車整車、糧食等口岸。四是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融、商事、科技、健康、文旅、法務(wù)等優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)金融結(jié)算等現(xiàn)代化核心功能，促進(jìn)消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。五是深化與“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作。加強(qiáng)“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”，提升城市國(guó)際影響力和美譽(yù)度。實(shí)施“義路同行。侯衛(wèi)東官場(chǎng)筆記― 全球青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃”，落實(shí)提升城市國(guó)際化水平“十項(xiàng)舉措”。(四)實(shí)施工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。一是工業(yè)有效投資增長(zhǎng)20%以上。實(shí)施愛旭二期、華燦二期等重大項(xiàng)目50項(xiàng)以上，實(shí)現(xiàn)英倫新能源整車、木林森一期、極智聯(lián)合、森山小鎮(zhèn)等20項(xiàng)以上重大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。光源科技小鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)特色小鎮(zhèn)。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和衍生業(yè)態(tài)，制定“招商地圖”跟蹤招商。確保浙商回歸到位資金增長(zhǎng)20%以上，引進(jìn)外資2億美元以上。三是改造提升十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。做實(shí)“1+10+2+1+x”路徑，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+、標(biāo)準(zhǔn)化+、機(jī)器人+等應(yīng)用，建成小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園15家、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體5個(gè)以上，建設(shè)電鍍、印染行業(yè)集聚點(diǎn)。新增企業(yè)股改20家、掛牌10家以上。四是強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)小微企業(yè)集聚入園服務(wù)，解決好高稅無地企業(yè)發(fā)展空間，推動(dòng)科技型成長(zhǎng)型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化對(duì)規(guī)上企業(yè)的金融扶持、設(shè)計(jì)服務(wù)和技改支持，幫助50強(qiáng)企業(yè)做好品牌培育、上市培育和產(chǎn)業(yè)鏈整合。加大對(duì)困難企業(yè)幫扶解困力度。五是堅(jiān)決打破壇壇罐罐。嚴(yán)格區(qū)分低小散亂與中小微企業(yè)，深化“治標(biāo)更治本”，深入開展“低小散亂”、出租型企業(yè)整治。綜合實(shí)施資源要素差別化配置、工業(yè)用地全生命周期管理，加快收回畝均稅收1萬(wàn)元以下工業(yè)用地。(五)實(shí)施科創(chuàng)提速行動(dòng)，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新增長(zhǎng)極。一是積極共建金義科創(chuàng)廊道。加快雙江湖區(qū)塊建設(shè)，突出產(chǎn)城融合，以科創(chuàng)功能為核心布局科教園區(qū)。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、集聚區(qū)、絲路新區(qū)有效投資增長(zhǎng)50%以上。推進(jìn)絲路金融小鎮(zhèn)、綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)提質(zhì)增效，優(yōu)化全市特色小鎮(zhèn)空間布局。推進(jìn)華錄北郵產(chǎn)業(yè)園、哈工大機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高創(chuàng)園等建設(shè)。全年研發(fā)投入30億元以上。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家以上、公共科研服務(wù)平臺(tái)5個(gè)以上。二是強(qiáng)化人才招引、培育和服務(wù)。把人才作為創(chuàng)新的最關(guān)鍵要素，落實(shí)人才新政20條，新增“國(guó)千”“省千”等高層次人才項(xiàng)目20個(gè)以上，大專以上人才2萬(wàn)人以上。實(shí)施“新產(chǎn)業(yè)人才成長(zhǎng)”三年計(jì)劃文章。加強(qiáng)教師、醫(yī)生等專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神。三是激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。關(guān)愛幫扶企業(yè)家，創(chuàng)新政企互動(dòng)和正向激勵(lì)機(jī)制，更好發(fā)揮企業(yè)家作用。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，在企業(yè)逐步規(guī)范發(fā)展過程中，改變“為任務(wù)而執(zhí)法”，實(shí)行“先指導(dǎo)，后執(zhí)法”，在守住底線前提下，提高對(duì)企業(yè)的“容忍度”。(六)實(shí)施“六城聯(lián)創(chuàng)”行動(dòng)，干出城市“干凈+美麗+文明”新氣象。一是推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。注重運(yùn)用法治手段管理城市，理順體制機(jī)制，開展園林綠化、路面保潔、標(biāo)化工地、人行道提升等十項(xiàng)整治。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際衛(wèi)生機(jī)場(chǎng)等示范窗口，深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推廣“道德銀行”，弘揚(yáng)正能量。二是深化城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)。堅(jiān)持“政策公道、程序公開、辦事公正”，其中老城區(qū)有機(jī)更新5000戶以上。破立結(jié)合加快建設(shè)拆后區(qū)塊。推進(jìn)社區(qū)改造、道路精品化改造。全面完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。三是開展標(biāo)準(zhǔn)城市建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)計(jì)量大學(xué)義烏現(xiàn)代科技學(xué)院、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際學(xué)院和標(biāo)準(zhǔn)博物館等建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、城市全面提升，讓標(biāo)準(zhǔn)從義烏走向世界。四是建設(shè)智慧城市?？茖W(xué)布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、信用管理等提升城市管理水平。發(fā)展公交移動(dòng)支付等智慧生活項(xiàng)目。五是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。保護(hù)綠水青山，新增森林城鎮(zhèn)2個(gè)。加強(qiáng)節(jié)水型城市創(chuàng)建，推進(jìn)分質(zhì)供水。六是建設(shè)足球城市。發(fā)展足球產(chǎn)業(yè)和文化。促進(jìn)足球等體育運(yùn)動(dòng)與社區(qū)公園建設(shè)等相結(jié)合，推進(jìn)全民健身。(七)實(shí)施鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，加快推進(jìn)星級(jí)美麗鄉(xiāng)村和十條精品線建設(shè)。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)植入。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。10條精品線每條再引入3個(gè)以上超億元項(xiàng)目，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和田園綜合體，培育休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等美麗產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全域旅游。二是改善農(nóng)村環(huán)境。優(yōu)化“1+x+y”鎮(zhèn)村規(guī)劃、新社區(qū)集聚建設(shè)