對2個電子政務項目的應用調查(編輯修改稿)
2025-08-12 15:06 本頁面
【文章內容簡介】 高辦事效率，減少群眾跑政府的麻煩北京地稅局信息中心趙偉先生在接受記者采訪時，談到上網(wǎng)后的各政府部門之間信息共享問題，他說如果地稅局的系統(tǒng)能和工商局、國稅局、公安局的系統(tǒng)進行信息共享，可以解決很多問題，減少群眾跑政府的麻煩。比如，如果地稅局能和國稅局聯(lián)起來，企業(yè)交營業(yè)稅和增值稅不需要分別跑兩個局、填兩次表。如果和北京交通管理局聯(lián)起來，那么通過交管局的私車數(shù)據(jù)庫可以及時掌握稅源的納稅信息，將有效監(jiān)控偷漏稅。就趙偉先生談到的這個問題，記者采訪了北京市信息辦的張英遜處長，張?zhí)庨L說，信息辦正在協(xié)調政府部門之間的橫向互聯(lián)。而目前要在全北京市電子政務平臺上建成一個各部門之間廣泛共享的數(shù)據(jù)庫還有一定困難，因為相關單位之間還沒有就“誰來維護、安全問題誰負責、信息標準”等問題達成協(xié)議，所以現(xiàn)在橫向信息共享的建設原則是——各部門各建各的數(shù)據(jù)庫，涉及要交換的數(shù)據(jù)時，通過一個基于北京政務專網(wǎng)的數(shù)據(jù)交換平臺來進行交換。張?zhí)庨L介紹說，目前專網(wǎng)上有2個橫向互聯(lián)型審批試點項目，一個是北京市發(fā)展計劃委的“固定資產(chǎn)投資”審批，過去，要申請這個項目需要涉及衛(wèi)生、環(huán)保、文化、公安等20多個政府部門，要蓋80多個章，現(xiàn)在在網(wǎng)上數(shù)據(jù)流轉起來以后，審批速度將大大提高。另一個是“工商企業(yè)注冊”審批。當然，這兩個項目目前還只是做到了傳遞各政府部門的批審意見，而不是交換該項目的全部審批內容。經(jīng)驗之談北京地稅局信息中心楊主任說，地稅局做政務信息化的體會主要有:一是電子政務不能流于形式，電子政務不等于建個網(wǎng)站放新聞、法律法規(guī)、辦事指南和各部門電話，那樣的應用層次比較低，而真正的電子政務應該有政府業(yè)務在網(wǎng)上開展。二是內大于外，必須先保證內部系統(tǒng)的有效運行，才能談到對外服務。朝陽區(qū)“一站式”服務領導小組張副主任:各委辦局對待這套網(wǎng)上審批系統(tǒng)的態(tài)度不一樣——多數(shù)“受理但未互聯(lián)”，少數(shù)“既受理又互聯(lián)共享”，而個別局因為種種原因還未開始受理。楊主任告訴記者，北京地稅局的下一步信息化工作將進行集中式改造，對市局、區(qū)縣局和稅務所進行信息集中式改造,為將來網(wǎng)上統(tǒng)一辦稅作準備。整合后的地稅局信息系統(tǒng)將建成一個企業(yè)門戶，無論對內部還是對外，統(tǒng)一從一個門戶進入，各級訪問者根據(jù)身份和權限進入門戶后訪問不同的內容。何時能從網(wǎng)上報稅服務更進一步實現(xiàn)網(wǎng)上直接劃交稅款？楊主任說，這需要銀行配合和政府統(tǒng)一協(xié)調，尚有待于北京市統(tǒng)一建設的支付平臺。楊主任介紹說，在不久的將來，北京地稅局的全部對外服務功能都能在網(wǎng)上提供。那樣，不僅公眾可以享受到不受辦公時間限制的全天候服務，而且地稅局還可以有效防止腐敗——以前各稅務所按人負責企業(yè)，有可能徇私。而網(wǎng)上運作將按照功能分，并不知道哪些部門哪些人在負責，中間操作過程一目了然、無法人為干預。美髯公科技發(fā)展有限公司(以下簡稱美髯公公司)是承包朝陽區(qū)政府的網(wǎng)上辦公項目的廠商，在為朝陽區(qū)的網(wǎng)上辦公項目“朝陽投資服務網(wǎng)上咨詢審批系統(tǒng)”進入到第三期時，卻遇到了一個有點尷尬的問題，在某個環(huán)節(jié)無法按設想推進下去。怎么回事呢？“一廳式”要變“一網(wǎng)式”為轉變政府職能、營造投資環(huán)境，提高辦事效率，朝陽區(qū)政府于20xx年5月成立朝陽投資服務大廳，集中17家政府部門“一廳式辦公”，為新開辦企業(yè)辦理工商注冊稅務登記等所有有關手續(xù)，也為現(xiàn)有的企業(yè)找政府辦事提供“一站式服務”。開辦以后大廳的服務受到企業(yè)的歡迎，而在20xx年3月，為了與國際接軌，更好地為企業(yè)服務，在朝陽區(qū)信息辦的支持下，朝陽投資服務大廳聘請美髯公公司把投資大廳的全部業(yè)務搬上網(wǎng)，要讓企業(yè)足不出戶就能辦事。這里有更好的服務等你美髯公公司是北京市中關村科技園區(qū)網(wǎng)上辦公項目的承建商，開發(fā)了中關村園區(qū)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，使物理上的一站式辦公與網(wǎng)上辦公相結合，已被眾多媒體報道，很多工作可以在網(wǎng)上完成，不僅方便，而且工作效率也提高了。但由于中關村網(wǎng)上辦公系統(tǒng)與地稅局等政府部門的系統(tǒng)沒有實現(xiàn)互聯(lián)，企業(yè)只能把繳
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