如何引導(dǎo)金融業(yè)助推新農(nóng)村建設(shè)(編輯修改稿)
2025-08-12 14:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 龍頭企業(yè)等涉農(nóng)招商引資項目，給予一定的稅收優(yōu)惠和土地使用便利，增強“三農(nóng)”對民間投資的吸引力。鼓勵進行小額貸款組織、農(nóng)村資金合作互助組織等試點，規(guī)范農(nóng)村民間融資行為，在防范民間借貸風(fēng)險的同時，引導(dǎo)社會資金向農(nóng)村回流。三是建議合理確定中央銀行支農(nóng)再貸款利率，擴大使用范圍，考慮將農(nóng)業(yè)銀行作為支農(nóng)再貸款的發(fā)放對象，主要用于水利設(shè)施和電網(wǎng)改造等有收費來源的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、小城鎮(zhèn)建設(shè)等與新農(nóng)村建設(shè)密切有關(guān)的項目。四是打通郵政儲蓄資金回流渠道，可考慮在雙方自愿的基礎(chǔ)上，將郵政儲蓄存款的一定比例委托農(nóng)村金融機構(gòu)代為發(fā)放“三農(nóng)”貸款。 (三)豐富金融產(chǎn)品，滿足新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展所需。從宜春市情看，金融機構(gòu)向農(nóng)村提供的金融服務(wù)主要局限于存款和短期貸款業(yè)務(wù)，與新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)實金融服務(wù)需求存在鮮明反差。要全面提升金融支農(nóng)功能，在農(nóng)村金融服務(wù)品種的深度和廣度上進行統(tǒng)一設(shè)計。一方面，增加金融業(yè)務(wù)品種。在具備條件的農(nóng)業(yè)地區(qū)推廣商業(yè)匯票、保函以及承兌等業(yè)務(wù)。開發(fā)符合農(nóng)村特點的理財項目、代理業(yè)務(wù)等中間產(chǎn)品。銀行業(yè)金融機構(gòu)要加強與保險、證券機構(gòu)的合作，為農(nóng)村居民投資提供便利。另一方面，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村中長期貸款的比重。農(nóng)村信用社可增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，滿足舊村改造項目的合理資金需要。加大對農(nóng)村科技開發(fā)支持力度，確保信貸結(jié)構(gòu)與農(nóng)村經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)保持一致。 三、立足“協(xié)調(diào)發(fā)展”，以尋求政策制定與執(zhí)行的和諧統(tǒng)一為重點，增強金融支持新農(nóng)村建設(shè)的合力 能否做到協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，很大程度上決定著金融支持新農(nóng)村建設(shè)的效能高低。金融機構(gòu)在支持新農(nóng)村建設(shè)的實踐過程中，必須堅持局部利益服從全局利益，短期利益服從長遠(yuǎn)利益，部門利益服從國家利益，增強各項惠農(nóng)政策的執(zhí)行能力。 (一)實現(xiàn)中央惠農(nóng)政策與金融機構(gòu)經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)。中央在近年來的三個“1號”文件中均明確提出，金融機構(gòu)要從農(nóng)村實際和農(nóng)民需要出發(fā)，加大對“三農(nóng)”的信貸投入力度。為此，要充分調(diào)動商業(yè)性金融機構(gòu)的支農(nóng)積極性，將商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)與國家惠農(nóng)政策有機結(jié)合起來。商業(yè)銀行應(yīng)主動承擔(dān)必要的社會責(zé)任，關(guān)注經(jīng)濟薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體，辨證看待防范風(fēng)險與加大投入、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，自覺將經(jīng)營行為統(tǒng)一到國家經(jīng)濟政策上來。作為激勵措施，可考慮對支農(nóng)貸款達(dá)到一定比例的商業(yè)性金融機構(gòu)，給予適當(dāng)稅收優(yōu)惠和風(fēng)險補償，降低商業(yè)性金融機構(gòu)
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