城市社區(qū)應(yīng)急文化體系建設(shè)探討(編輯修改稿)
2025-08-12 13:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 造核心層文化的主要機制和載體。(3)淺表層應(yīng)急文化的淺表層并不涉及社會意識形態(tài)和管理體制等問題，它是應(yīng)急文化的外顯因素，主要是指應(yīng)急管理過程中所必需的一系列物質(zhì)條件和技術(shù)體系，以及在在制度規(guī)范約束下群體應(yīng)急的行為方式等3 社區(qū)應(yīng)急文化體系塑造策略社區(qū)應(yīng)急文化體系建設(shè)包括物質(zhì)、技術(shù)、行為、制度及精神等5個層面(圖2)，其中物質(zhì)文化是基礎(chǔ)，技術(shù)文化是途徑，行為文化是表征，制度文化是支撐，精神文化是靈魂。這些文化的塑造對保障社區(qū)平安、促進(jìn)和諧社會建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實意義。3．1 社區(qū)應(yīng)急物質(zhì)文化建設(shè)應(yīng)急物質(zhì)文化是應(yīng)急文化的物質(zhì)形態(tài)，也是應(yīng)急精神文化的物質(zhì)基礎(chǔ)，它是指社區(qū)中各種與事故災(zāi)難應(yīng)急相關(guān)的實體所構(gòu)成的總和。這些實體融人了人們應(yīng)對和處置事故災(zāi)害的知識技能、價值取向及精神理念，已不單單是一個個物體或建筑物，而成為社區(qū)應(yīng)急文化的重要組成部分。社區(qū)應(yīng)急物質(zhì)文化建設(shè)，首先要保障應(yīng)急條件下人、機、環(huán)境系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)性，從程序上要包括事故災(zāi)害的預(yù)防、救援(處置)和事后重建與恢復(fù)，從空間上要強調(diào)建構(gòu)起安全、有序、協(xié)調(diào)、高效、人性化的空間設(shè)計及防護(hù)系統(tǒng)，不僅將自然開放的空間引入社區(qū)，還主動在社區(qū)其他功能設(shè)計中融人可防衛(wèi)的空間 ；其次，要滿足人的正常與應(yīng)急行為模式的需要，加強多功能、全方位物質(zhì)文化實體的建設(shè)，如將有一定規(guī)模的、已定為應(yīng)急避難場所的公園、綠地、體育場所(學(xué)校操場)等建成具備兩種功能的綜合體：平時具有美化環(huán)境、環(huán)境保護(hù)、休閑、娛樂和健身等功能，在地震、火災(zāi)等突發(fā)公共事件發(fā)生時，配備的所需救災(zāi)設(shè)施和設(shè)備能夠發(fā)揮避難場所的特殊作用；第三，將應(yīng)急物質(zhì)文化建設(shè)與城市社區(qū)建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合、與社會經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合、與城市環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，以保障在危機狀態(tài)下對事故災(zāi)害的緊急處置及對人員和財產(chǎn)的防護(hù)作用為目標(biāo)，能滿足社區(qū)應(yīng)急管理的需要。3．2 社區(qū)應(yīng)急技術(shù)文化建設(shè)在社會科學(xué)理論中，關(guān)于技術(shù)發(fā)展問題的基本觀點是，技術(shù)發(fā)展是在社會作用下進(jìn)行的；從文化理論角度看，技術(shù)是以“技術(shù)文化”的角色存在于文化之中的168。 。同樣，作為應(yīng)急管理中的技術(shù)也是如此，它是社區(qū)應(yīng)急文化體系的構(gòu)成要素之一，包括了應(yīng)急知識、技能和其他各種技術(shù)形態(tài)的培養(yǎng)和塑造。要建立社區(qū)應(yīng)急技術(shù)文化體系，首先要轉(zhuǎn)變觀念，形成科學(xué)的安全和應(yīng)急技能觀。很多事故慘劇暴露出的問題表明，安全知識和應(yīng)急技能的缺乏是造成傷亡的主要因素，盡管舉辦過無數(shù)次的應(yīng)急演習(xí)，應(yīng)急能力仍然沒有得到有效提高，這也說明了進(jìn)行應(yīng)急技術(shù)文化建設(shè)的必要性 。其次，要提高應(yīng)急教育培訓(xùn)的深度和廣度。充分利用和發(fā)揮電視、廣播、報紙、板報、宣傳讀物等媒體的宣傳作用和影響力，普及應(yīng)急技能和安全知識，通過適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、演練和模擬等方式168。 ，規(guī)范人的安全行為，學(xué)會自救、互救、應(yīng)急逃生的技能，讓應(yīng)急知識和科技成為民眾應(yīng)該具備的基本素養(yǎng)。3．3 社區(qū)應(yīng)急行為文化建設(shè)應(yīng)急行為文化是人們在長期的應(yīng)急管理實踐活動過程中積淀下來的社會心理、思維和行為方式、習(xí)慣等具有外顯性文化形態(tài)的總和，或者說是在精神價值觀的支配下及在應(yīng)急制度規(guī)范制約下的自覺活動。應(yīng)急行為文化是整個應(yīng)急文化體系的表征，應(yīng)急精神文
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