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城中村消防安全隱患存在的原因及對策(編輯修改稿)

2025-08-12 13:32 本頁面
 

【文章內容簡介】 上的軟肋,“城中村”商業(yè)、娛樂業(yè)常顯示出另一番“繁榮”、“興旺”的景象。這些營業(yè)性場所往往都沒有配備必要的滅火器材,且多數(shù)存在“三合一”現(xiàn)象。因此,在繁榮的背后,到處充隱藏著火災隱患?! 《?、治理“城中村”存在的困境  城中村存在的歷史問題,涉及到房改、市政、規(guī)劃、遷移、補償?shù)确椒矫婷?,給改造帶來了很大的壓力,可謂“牽一發(fā)動全身”,極易陷入困境: ?。ㄒ唬┊a權困境  城中村大量違法建筑的存在與土地產權的特殊性,令改造陷入兩難境地;如果承認違法建筑的產權,則鼓勵了違法行為,會引起新的搶建,而且城市環(huán)境也不允許;如果不承認產權,考慮到法律依據(jù)不足及違法行為的普遍性,對該部分違章建筑難以強制拆除,令改造無法進行?! 。ǘ┮?guī)劃困境  城中村 開發(fā)強度大,目前城中村平均容積接近0。03人/平米,市政公用設施賒欠賬多。在城區(qū)已無空地可以置換的情況下,在城中村范圍內即便維持現(xiàn)有的開發(fā)強度,也難以達到改善城市環(huán)境的要求,而要維持這種起碼的城市環(huán)境標準,不僅開發(fā)商無利可圖,業(yè)主也不易接受?! 。ㄈ┎疬w補償困境  城中村住宅面積大,建筑成本高,每年還可以為業(yè)主帶來相當可觀的租金收益,需要補償安置的資金數(shù)額巨大,這給改造單位帶來巨大的改造成本(包括交易成本)與風險,令開發(fā)商望而卻步?! 。ㄋ模┩恋毓Ь场 楸WC改造單位在改造中有贏利或至少不虧損,政府需要給改造單位實行大幅度的地價優(yōu)惠,或進行大量資金補貼,這不僅影響到地價收益,進而延緩城市建設步伐,而且容易造成土地供應失控,沖擊商品房市場?! ∪?、加強“城中村”消防安全管理的對策思考  “城中村”不是被城市遺忘的角落,就其本質來說,它是落后或偏離于城市化進程的產物,“城中村”問題同樣也是西方國家城市的“痛”。因此,如何采取有效措施提升“城中村”消防安全水平,預防和控制火災事故的發(fā)生,在當前“和諧社會”建設
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