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正文內(nèi)容

在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)上的講話(編輯修改稿)

2025-08-12 13:30 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 展一些高載能的產(chǎn)業(yè),在我們工業(yè)起步階段是可行的,也是有效的。其次是農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,農(nóng)副產(chǎn)品加工大有可為。我們要克服農(nóng)業(yè)是弱勢、低效產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也是低效產(chǎn)業(yè)的觀念。那是指過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),指農(nóng)副產(chǎn)品簡單加工,而現(xiàn)在農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)生了極大變化。以面粉為列,小麥加工成面粉只是初級(jí)加工,再加工成特種粉和精細(xì)粉,就可以實(shí)現(xiàn)更大幅度的增值。主要還是看產(chǎn)品加工的深度,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是高效產(chǎn)業(yè),通常小麥畝產(chǎn)量按一千斤計(jì)算,七毛錢一斤七百塊,去掉成本大概收益也就在四百塊左右;可是一畝大棚蔬菜,如果種得好,收入可超過一萬塊,差的也可達(dá)到四千塊,這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的差別。再比如說,碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤,可是經(jīng)過包裝、分級(jí)整理,進(jìn)了品牌超市,可能會(huì)變成六塊錢一斤。我們要看到,食品工業(yè)永遠(yuǎn)是朝陽產(chǎn)業(yè),隨著人們消費(fèi)水平的提升,對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求,對綠色、有機(jī)、健康的食品提出了更高的要求,也就為農(nóng)副食品加工業(yè)提供了更加廣闊的市場空間。所以,我們確定了食品工業(yè)的四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè),提出大力發(fā)展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個(gè)就是加工制造業(yè)。工業(yè)化沒有加工制造業(yè)肯定是不行的。我們要發(fā)展的加工制造業(yè)有三類,能源依托型、資源密集型和勞動(dòng)密集型。這三類加工業(yè)是我們的優(yōu)勢,依托能源、原材料和勞動(dòng)力資源。這三大產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值大體上會(huì)占全市工業(yè)的70%以上,抓住了這三個(gè)產(chǎn)業(yè),工業(yè)化水平就上去了。打造兩個(gè)平臺(tái),即城市工業(yè)平臺(tái)和鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。一是打造城市工業(yè)平臺(tái)。就是把有限的資源集中到市、縣區(qū)開發(fā)區(qū),最大限度地利用資源,發(fā)揮效益,因此要進(jìn)一步加強(qiáng)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快開發(fā)區(qū)的招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)集聚培育。二是打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)平臺(tái)。在當(dāng)前形勢下,發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)大有可為,新型鄉(xiāng)村工業(yè)是有別于城市工業(yè)的,和城市工業(yè)相比,它的區(qū)位不同,要素構(gòu)成不同,規(guī)范不同。和過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有很大的不同,第一,投資主體不同。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是官辦的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩很濃,機(jī)制不活,沒有成為真正的市場主體。而新型鄉(xiāng)村工業(yè),投資主體是民營經(jīng)濟(jì),是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。第二,市場要素和發(fā)展環(huán)境不同。無論是外部環(huán)境還是內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。這些工人已經(jīng)不是傳統(tǒng)的農(nóng)民,而是經(jīng)過培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)工人,技術(shù)很熟練,懂得現(xiàn)代生產(chǎn),已經(jīng)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的一部分。第三,發(fā)展路徑不同?,F(xiàn)在鄉(xiāng)村工業(yè)把外來的理念引進(jìn)來,把外部的資本引進(jìn)來,它的市場在外,而過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是靠銀行貸款來辦的。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)最大的好處就是低成本,土地、勞動(dòng)力、資金等等的成本都很低,能最大限度地利用現(xiàn)有的存量資源。當(dāng)然,鄉(xiāng)村工業(yè)也有它的局限性,產(chǎn)業(yè)選擇、發(fā)展模式都需要不斷的改進(jìn)和完善,但作為一個(gè)發(fā)展方向是大有希望的,尤其是符合當(dāng)前中央提出的以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、和諧發(fā)展的思路,所以,我們現(xiàn)在要積極鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)和規(guī)范新型鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展。第二,實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略。也就是說由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們過去說農(nóng)業(yè)弱質(zhì)、農(nóng)業(yè)低效,都指的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),畝均的產(chǎn)業(yè)出率低,而且就業(yè)不充分,農(nóng)民付出的勞動(dòng)少是收入低的一個(gè)重要原因,這是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征決定的。所以,農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上增收,必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),主要是解決畝均產(chǎn)出率的問題,讓每畝地有更高的收入。解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分,也必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。**是農(nóng)業(yè)大市,70%的就業(yè)還是依靠農(nóng)業(yè)。在現(xiàn)在的形勢下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,如何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)大課題,所以,我們提出在**要進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),在**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件很好,有比較扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),現(xiàn)在我們正面臨著由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵階段。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)提升戰(zhàn)略,重點(diǎn)是:四大產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、四位一體發(fā)展、八大體系支撐。[nextpage]四大產(chǎn)業(yè)就是糧食、果蔬、畜禽、林木,我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要圍繞這個(gè)載體來做。四位一體就是三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、農(nóng)科教企互動(dòng)、制度創(chuàng)新推動(dòng)、項(xiàng)目支撐拉動(dòng),這是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),就是說不是單純的第一產(chǎn)業(yè),是涵蓋和延伸三次產(chǎn)業(yè)的復(fù)合產(chǎn)業(yè),是把交通、流通、現(xiàn)代服務(wù)都囊括在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)。只有三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高效。通過加工增值、流通增值、服務(wù)增值,實(shí)現(xiàn)更多的就業(yè)。農(nóng)科教企互動(dòng),就是企業(yè)、農(nóng)民、科技機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)相互配合,相互融合,共同推進(jìn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)民,是做不起來的,必須把教育、科技、現(xiàn)代服務(wù)的因素融入進(jìn)去,必須有工業(yè)企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、合作組織、現(xiàn)代服務(wù)的參與,才能使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良性發(fā)展,形成合力。制度創(chuàng)新推動(dòng),就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題不單純是生產(chǎn)力的問題,也是生產(chǎn)關(guān)系的問題。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只講生產(chǎn)能力的發(fā)展不講生產(chǎn)關(guān)系的變革,是在家庭承包基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,是大量的分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益怎么顯現(xiàn)?一方面現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要規(guī)模經(jīng)營,一家一戶只有幾畝地運(yùn)用現(xiàn)代科技沒有動(dòng)力,可是實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營相對成本就變低了。當(dāng)前,影響和制約我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素就是土地規(guī)模太小,而要實(shí)現(xiàn)土地集中,就要通過制度創(chuàng)新,這是生產(chǎn)關(guān)系的問題,靠農(nóng)業(yè)專家解決不了,得靠制度設(shè)計(jì)。再比如說,怎么樣把分散的農(nóng)民組織起來,那就涉及到農(nóng)村合作組織建設(shè),又是生產(chǎn)關(guān)系的問題。項(xiàng)目支撐拉動(dòng),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最終要落在項(xiàng)目上,要把各種項(xiàng)目的實(shí)施作為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的抓手,特別是當(dāng)前,要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需、更加重視農(nóng)業(yè)的機(jī)遇,充分利用國家政策來發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。八個(gè)體系
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