在第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題報(bào)告會(huì)上的講話-資料下載頁
2025-08-12 13:30本頁面
【正文】 一的 “四企”活動(dòng)，目的就是要研究和解決影響、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，營造有助于企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在**加快發(fā)展的大背景下，只有把發(fā)展環(huán)境搞好，使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、壯大，招商引資才有說服力，本地的企業(yè)才有感召力，對(duì)全市創(chuàng)業(yè)才有吸引力，所以發(fā)展環(huán)境是重中之重。當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在“難、重、亂”現(xiàn)象?！半y”表現(xiàn)為企業(yè)辦事難，行政效率低下?！爸亍北憩F(xiàn)為企業(yè)負(fù)擔(dān)重，各類攤派、收費(fèi)多?！皝y”表現(xiàn)為各級(jí)職能部門的管理亂。為更好地解決這些問題，“四企”活動(dòng)提出三個(gè)工作重點(diǎn)。第一，要以完善行政服務(wù)中心的功能為重點(diǎn)，提高行政效率，解決企業(yè)辦事難的問題。越是能下苦功夫、解決大問題，越是能顯現(xiàn)效果，做好這項(xiàng)工作，能搭建起職能部門為企業(yè)服務(wù)和解決問題的公開平臺(tái)，使黨委政府可以監(jiān)督各部門為企業(yè)服務(wù)的情況。第二，要進(jìn)行收費(fèi)項(xiàng)目全面清理，解決企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問題。第三，要查處一批損害企業(yè)利益，違法違紀(jì)的案件，解決涉企管理亂的問題。針對(duì)很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)集中曝光一批，狠剎這股歪風(fēng)。這次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的一個(gè)重要標(biāo)志就是“四企”活動(dòng)是否取得了實(shí)質(zhì)性的突破，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了實(shí)質(zhì)性的優(yōu)化，有企業(yè)實(shí)實(shí)在在的口碑。第四，科教興市，人才強(qiáng)市。落后地區(qū)人才匱乏，存在人才養(yǎng)不起、留不住、用不好的共性問題。地方黨委政府要把科教興市、人才強(qiáng)市作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略，作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，首先應(yīng)當(dāng)用好現(xiàn)有人才，我市當(dāng)前的很多人才沒有發(fā)揮作用，既有體制機(jī)制的問題，也有政策的問題，勞動(dòng)和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發(fā)揮作用的障礙，同時(shí)也要采取多種方式，要把現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性挖掘出來，提供他們一個(gè)施展才華的舞臺(tái)，讓專業(yè)人才脫穎而出。其次是要多方引進(jìn)人才，多渠道地引進(jìn)各類人才為**發(fā)展服務(wù)。第三是大力培養(yǎng)人才，尤其要加大職業(yè)技術(shù)教育和干部在職教育，不斷提高人才素質(zhì)。第五，改善民生，促進(jìn)和諧。科學(xué)發(fā)展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不直接等于人民群眾受益，還存在財(cái)富分配與發(fā)展環(huán)境的問題。發(fā)展的結(jié)果可能是兩級(jí)分化，一部分人享受不到發(fā)展成果，也可能是以破壞生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)的，老百姓過不上好日子。怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗(yàn)是不是科學(xué)發(fā)展的試金石和首要標(biāo)準(zhǔn)。去年，市委、市政府圍繞這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，開展了“四民”活動(dòng)，取得了一定的成效，但也要看到這項(xiàng)活動(dòng)的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。在今年學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)中，其中之一就是鞏固“四民”活動(dòng)成果，具體的抓手就是兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。一是民聲熱線平臺(tái)，解決群眾日常生活中的具體問題。對(duì)一些重大問題，則通過承諾制來解決，對(duì)群眾的一些糾紛和社會(huì)的矛盾，通過三級(jí)信訪平臺(tái)來處理，為了保證這些平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)和措施的落實(shí)，要用責(zé)任追究制度提供保證。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，我們提出要進(jìn)一步鞏固“四民”活動(dòng)成果，建立長效機(jī)制，不斷完善和鞏固兩個(gè)平臺(tái)、兩項(xiàng)制度。第六，配好班子，建好隊(duì)伍。沒有一支優(yōu)秀的、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，沒有一個(gè)團(tuán)結(jié)的、和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體，**的發(fā)展無從談起。要把堅(jiān)持加強(qiáng)班子建設(shè)、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)緊抓不放，如何抓好班子，建好隊(duì)伍，具體而言，就是要抓好四個(gè)機(jī)制。一是知行統(tǒng)一的培養(yǎng)機(jī)制。當(dāng)前我市領(lǐng)導(dǎo)班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)都不盡合理，我們必須要有責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加快干部隊(duì)伍和班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化的水平。去年，市委從后備干部開始抓，一方面學(xué)習(xí)理論，一方面注重實(shí)踐，努力培養(yǎng)一大批能夠勝任未來領(lǐng)導(dǎo)崗位的后備干部。二是建立公正、公開的選拔機(jī)制。拓寬用人渠道，通過公開選拔、競爭機(jī)制選拔人才。班子結(jié)構(gòu)不合理，就要通過干部的選拔任用來優(yōu)化，當(dāng)前，要努力破解班子結(jié)構(gòu)不合理與領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職數(shù)不足的矛盾。這里尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，很多工作經(jīng)歷比較長，年紀(jì)比較大，擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)崗位的老同志在干部年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的過程中發(fā)揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關(guān)鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現(xiàn)出來的高風(fēng)亮節(jié)值得學(xué)習(xí)和借鑒，這是**發(fā)展的需要，是人民發(fā)展的需要。在對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退流轉(zhuǎn)上，能不能做到正確對(duì)待組織、正確對(duì)待自己、正確對(duì)待他人，是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的嚴(yán)峻考驗(yàn)。換屆后，面臨著新一輪領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)。市委的目標(biāo)是確定的，就是圍繞年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，通過這一輪干部調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，需要大家的共同努力和方方面面的配合來實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。市委的用人導(dǎo)向就是堅(jiān)持政治素質(zhì)和黨性觀念第一，這是一個(gè)基本的用人標(biāo)準(zhǔn)，在這一過程中，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待組織、對(duì)待自己和對(duì)待他人。組織部門和紀(jì)委要嚴(yán)格地做好把關(guān)和監(jiān)督工作，對(duì)哪些不能很好堅(jiān)持“三個(gè)對(duì)待”的人，不僅不能重用，還要批評(píng)教育，性質(zhì)嚴(yán)重的還要給予組織處理。三是建立科學(xué)客觀的考核機(jī)制。干部在使用過程中最重要的是考核，當(dāng)前的考核制度需要進(jìn)一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導(dǎo)作用。要制定一套科學(xué)的考核辦法和考核機(jī)制。四是建立全面有效的監(jiān)督機(jī)制。當(dāng)前，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是既要會(huì)干事、干成事，自身還不能出事。加大對(duì)各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是需要進(jìn)一步強(qiáng)化和完善的重點(diǎn)工作，對(duì)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的違法違紀(jì)案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。要建立一套嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)工作監(jiān)督、黨紀(jì)部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等各個(gè)方面的監(jiān)督。
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