【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 區(qū)從今年開始啟動(dòng)做實(shí)個(gè)人賬戶工作。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要把思想統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委、人民政府的決策上來。做實(shí)個(gè)人賬戶工作總的原則是，以實(shí)行個(gè)人賬戶做實(shí)政策為分界點(diǎn)，之前已經(jīng)退休的人員，個(gè)人賬戶不做實(shí)，繼續(xù)由統(tǒng)籌基金支付養(yǎng)老金；已經(jīng)參保尚未做實(shí)的人員，以前沒有做實(shí)的個(gè)人賬戶不再做實(shí)，以后的做實(shí)；新參保的人員，個(gè)人賬戶從參保繳費(fèi)開始做實(shí)。(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者三種能力。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，促進(jìn)就業(yè)最根本的是要抓好兩條。一條是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為勞動(dòng)者提供充分就業(yè)的機(jī)會(huì)；另一條是大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提升勞動(dòng)者就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是全黨和各級(jí)政府的第一要?jiǎng)?wù)，而抓好職業(yè)教育特別是職業(yè)技能培訓(xùn)則是各級(jí)勞動(dòng)保障部門的重要職責(zé)之一。這當(dāng)然也是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，勞動(dòng)保障系統(tǒng)要把抓就業(yè)再就業(yè)的重心轉(zhuǎn)移到職業(yè)教育尤其是職業(yè)技能培訓(xùn)上來，要始終把職業(yè)技能培訓(xùn)作為勞動(dòng)保障工作的重點(diǎn)，作為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的根本任務(wù)，長(zhǎng)期不懈地下大決心抓好。只有這樣，才能牢牢抓住工作的主動(dòng)權(quán)。二是企業(yè)要在在職職工培訓(xùn)中發(fā)揮主體作用。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新和培養(yǎng)、使用技能勞動(dòng)者的主體，是聚集高技能人才的載體，是推動(dòng)技能振興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好在職職工培訓(xùn)企業(yè)要發(fā)揮主體作用。第一，企業(yè)要全面推行職業(yè)資格證書制度。繼續(xù)加大在10個(gè)行業(yè)推行職業(yè)資格證書制度的力度，并逐步拓寬領(lǐng)域，提高職業(yè)資格證書在企業(yè)的覆蓋面。第二，所有企業(yè)都要開展職業(yè)資格初次認(rèn)定工作。為調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，勞動(dòng)保障部門要大力支持和指導(dǎo)企業(yè)開展初次認(rèn)定工作。在第一次認(rèn)定時(shí)，允許企業(yè)搞，給企業(yè)充分的自主權(quán)。對(duì)這一點(diǎn)，大家的思想應(yīng)解放一點(diǎn)，企業(yè)作為用人的主體，絕對(duì)不會(huì)給一個(gè)沒有技能水平的人發(fā)資格證書，放到關(guān)鍵崗位上，肯定會(huì)負(fù)起責(zé)任。在這方面，今年的步子要大一點(diǎn)，要抓出實(shí)效來，使職業(yè)資格證書在企業(yè)的推行有實(shí)質(zhì)性突破。第三，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一。要提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。企業(yè)要高度重視技術(shù)技能人才的培養(yǎng)，加快建立培訓(xùn)、考核、晉級(jí)、分配、待遇相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系，形成培養(yǎng)好、使用好、待遇高的技術(shù)技能人才成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)企業(yè)職工主動(dòng)參與培訓(xùn)、主動(dòng)提高素質(zhì)的積極性。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)樹立起職業(yè)資格證書的權(quán)威性，使推行職業(yè)資格證書制度成為學(xué)習(xí)型社會(huì)學(xué)習(xí)型組織的重要組成部分。第四，自治區(qū)將在今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開企業(yè)職工技能培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)。交流企業(yè)在推行職業(yè)資格證書、開展企業(yè)初次認(rèn)定、建立技能人才評(píng)價(jià)體系方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)成績(jī)突出的企業(yè)要給予重獎(jiǎng)，以此推動(dòng)企業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的深入開展。三是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要不斷提高職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和辦學(xué)水平，同樣也面臨加強(qiáng)能力建設(shè)問題。辦學(xué)能力提高了，畢業(yè)生的就業(yè)率高，生源有保證，就不會(huì)被市場(chǎng)所淘汰。所有職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要堅(jiān)持面向市場(chǎng)、以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展調(diào)整和設(shè)置專業(yè)、課程，增強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性和適應(yīng)性。第一，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資能力建設(shè)。師資能力建設(shè)是各級(jí)勞動(dòng)保障部門和各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨的緊迫而又重要的任務(wù)。我們要按照自治區(qū)的要求，在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面推行漢語教學(xué)，力爭(zhēng)通過培訓(xùn)在35年解決好這一問題。要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，凡是不符合“雙師型”條件的師資都要去參加培訓(xùn)，達(dá)到既能當(dāng)教師又能當(dāng)師傅。師資培訓(xùn)可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法?！罢?qǐng)進(jìn)來”，就是請(qǐng)內(nèi)地專家來對(duì)師資進(jìn)行培訓(xùn)；“走出去”就是選派師資到內(nèi)地、甚至到國外去培訓(xùn)。在這方面，各地還可以積極爭(zhēng)取對(duì)口援疆省份的支持，選派師資到對(duì)口援疆省份的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)去培訓(xùn)。第二，加快培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革力度，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力。要結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革，改革職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)用人制度和分配制度，實(shí)行全員聘用(任)制，把教師的收入與崗位、工作質(zhì)量和業(yè)績(jī)掛鉤。要形成靈活有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)教職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和工作積極性，使職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。第三，加大職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。從今年起，自治區(qū)決定通過35年努力，集中投入資金，建設(shè)一批設(shè)備設(shè)施先進(jìn)、師資隊(duì)伍過硬、職業(yè)特色突出、適應(yīng)自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和高素質(zhì)