【文章內(nèi)容簡介】 。這是非常正常的，也是可以理解的。但是從科學(xué)決策的要求看，就有必要跳出個人的視角，從更高的層次重新審視自身的認(rèn)知水平和認(rèn)識能力，站在全局的思維和集體的立場，來判斷面臨的形勢，揭示事物的本質(zhì)，把握發(fā)展的規(guī)律。譬如當(dāng)年我們在推出“四個十”重點工程決策時，有的同志持有不同的看法，對項目實施的科學(xué)性、可行性提出異議，應(yīng)該說，這是民主活潑、言路暢通的體現(xiàn)。對此，我們并沒有排斥這些不同的聲音，相反，我們還將這些不同意見反復(fù)研究論證，認(rèn)真修正方案，最終形成結(jié)論。實踐證明，由于不同意見的參與，反而使我們的工作避免了彎路，減少了失誤，從而推動了決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。?其次要做到開闊胸襟有氣量。從班子成員維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的角度，廣大干部又要重視審視一己的權(quán)力與職責(zé)，自覺把個人的主張和行為置于集體與大局之中。要牢固樹立一盤棋思想，堅決克服心胸狹窄、自我封閉的現(xiàn)象。要善于從政治原則上、黨性要求上認(rèn)識和處理各種問題，自覺地講政治、守紀(jì)律、顧大局，切實做到下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，個人服從組織，有令必行，有禁必止。?再次要做到開闊思路有膽量。這種膽量是指解剖自我、超越自我的膽量。面對新形勢、新情況，既要敢于否定已經(jīng)不合時宜的陳規(guī)陋習(xí)，甚至是自己當(dāng)初的決定，又要樂于接受來自各方面的善意批評，聞過則喜，知錯必糾。實踐表明，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型的復(fù)雜形勢和繁重任務(wù)，僅靠個人的智慧“獨立特行”，單憑以往的經(jīng)驗“老馬識途”，都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過“揚棄自我”打磨創(chuàng)新的思維，憑借“集思廣益”形成決策的共識，依靠“海納百川”凝聚發(fā)展的合力。?第三，黨委要把建好班子、帶好隊伍、管好紀(jì)律作為工作的主要內(nèi)容。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)水平高不高，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子；桐城發(fā)展基礎(chǔ)牢不牢，發(fā)展后勁足不足，責(zé)任在黨員干部。因此建好班子、帶好隊伍、管好紀(jì)律，即是黨委工作的題中應(yīng)有之義。建班帶隊，固本強(qiáng)基，關(guān)鍵在于工作創(chuàng)新。?一是思想觀念要創(chuàng)新。小平同志曾經(jīng)說過：“選賢任能也是革命?？紤]人的角度要深化，這是思想上的改革，思想上的解放?！币虼?，我們在干部人事問題上，必須更新觀念，解放思想，既要破除論資排輩的舊觀念，樹立不拘一格選人材的新觀念；又要破除求全責(zé)備的舊觀念，樹立用人看主流、看本質(zhì)、看發(fā)展的新觀念；還要破除“干部自然成長”的舊觀念，樹立“重在培養(yǎng)開發(fā)”的新觀念。?二是用人機(jī)制要創(chuàng)新。堅持以德才兼?zhèn)錇闃?biāo)準(zhǔn)，以工作實績?yōu)閷?dǎo)向，以社會公認(rèn)為依據(jù)，做到能者上、庸者下；正者上、邪者下；有功者上、無功者下。客觀地說，現(xiàn)在我們有些地方研究提出的政策不比別人差，在重大問題上見事不比別人遲，甚至在某些領(lǐng)域起步不比別人晚，但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展卻不比別人強(qiáng)。為什么？關(guān)鍵還是缺乏真抓實干、建功立業(yè)的人。為官一任，不能造福一方；為政多年，不能打開局面，這本身就是一種過失，是“太平官”不作為造成的結(jié)果。古人云：“金無足赤，人無完人”，我們寧愿欣賞那些有缺點卻能干事、可以干成事的干部，也不贊同那些不干事也不出事、甚至躲著事的同志，對那些敢闖敢冒、有棱有角的干部可以放心使用，而對那些四平八穩(wěn)、無所作為的干部則不能照顧遷就。要強(qiáng)化這樣一種導(dǎo)向，那就是干部的使用，要在工作成績突出的地方和單位選人，在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、富有生氣的地方和單位選人，在工作條件、生活條件艱苦的地方和單位選人，在那些不計名利、埋頭苦干、不拉關(guān)系的干部中選人，切實形成優(yōu)秀人才輩出、富于生機(jī)活力的硬班子、強(qiáng)隊伍。?三是使用手段要創(chuàng)新。堅持按照中央的精神，加強(qiáng)干部的交流、輪崗鍛煉。通過交流，改善領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)，提高工作水平；經(jīng)過多種崗位和不同環(huán)境的鍛煉，使干部開闊眼界，積累工作經(jīng)驗，增長工作才干；交換工作環(huán)境，也使干部擺脫長久在一地工作，因各種復(fù)雜關(guān)系帶來的困擾，從而放手大膽地工作。?四是管理方式要創(chuàng)新。要改變重任免、輕管理，使用多、教育少的現(xiàn)象，切實加強(qiáng)對干部的考核和管理。對干部取得的成績和進(jìn)步，要充分肯定和鼓勵；對干部的實際困難，要熱情關(guān)心和照顧；對干部的缺點和錯誤，要及時提醒和教育。?五是監(jiān)督機(jī)制要創(chuàng)新。這是從反腐倡廉、保持黨的隊伍純潔與健康的角度而言的。要構(gòu)筑思想道德的防線，使干部不愿腐敗。教育廣大黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，形成“清廉為榮、腐敗可恥”的道德自律意識，真正從思想上拒絕腐敗，從情感上排斥腐敗，從行動上遠(yuǎn)離腐敗。建立長效管理機(jī)制，使干部不能腐敗。要推進(jìn)制度創(chuàng)新，深化行政審批制度、財務(wù)管理制度、政府采購制度、工程招投標(biāo)制度、干部人事制度等方面的改革，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的約束機(jī)制，達(dá)到按制度辦事、靠制度管人、用制度固本的目的。依靠嚴(yán)格監(jiān)督，使干部不敢腐敗。暢通黨內(nèi)外民主渠道，加強(qiáng)群眾評議和廣泛監(jiān)督，把權(quán)力運行嚴(yán)格置于社會各界和人民群眾的監(jiān)督之下，形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，真正把我們的隊伍建成一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的鐵軍。?第四，黨委要把“平安桐城”建設(shè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。安居樂業(yè)是廣大人民群眾的基本追求。實現(xiàn)人民群眾的安居樂業(yè)，我們就要牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定的大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和法治意識，強(qiáng)化工作措施，提升工作水平，堅持黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成以政法部門為主力軍、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的“平安桐城”創(chuàng)建格局，健全和完善“保穩(wěn)定、創(chuàng)安全、促發(fā)展”的長效工作機(jī)制，切實提高駕馭穩(wěn)定大局的能力。創(chuàng)建“平安桐城”要從加強(qiáng)社會防控體系入手。把“打防結(jié)合、以防為主”的治安要求擺上更加突出位置，著力點要放在重點地段、重點部位、重點區(qū)域，形成以公安為龍頭、點線面有機(jī)結(jié)合、全時空、多層次、立體化的社會治安體系。創(chuàng)建“平安桐城”要從加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作入手。堅持把加強(qiáng)基層政權(quán)組織和綜治網(wǎng)絡(luò)組織、綜治隊伍建設(shè)作為創(chuàng)建活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力提高基層的實戰(zhàn)能力，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定的牢固防線。創(chuàng)建“平安桐城”要從開展普法教育、排查矛盾糾紛入手。繼續(xù)抓好全民普法教育活動，不斷創(chuàng)新法制宣傳的途徑和方法，抓好陣地建設(shè)，推動法制宣傳的經(jīng)?；?、系統(tǒng)化和規(guī)范化。對各類矛盾糾紛的排查調(diào)處，要做到信息靈敏，覆蓋全面，運作順暢，反