【文章內(nèi)容簡介】 務(wù)尚有一定差距。究其原因，一方面，受財政金融等宏觀調(diào)控政策影響，政府融資較為困難，部分投資商、施工隊墊資能力弱，致使項目建設(shè)資金短缺，一些項目沒能按時間進(jìn)度有序跟進(jìn)。另一方面，隨著一些重點(diǎn)項目的穩(wěn)步推進(jìn)，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)滋生了歇一歇、緩一緩的思想，搶時間、趕進(jìn)度的意識有所弱化，爭位次、抓落實的激情有所衰退，指手劃腳的多了，拿嘴應(yīng)付的多了，釘子精神少了，致使一些重點(diǎn)項目和工作進(jìn)度趨緩，有些工作不督不動，甚至督而不動，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)和重點(diǎn)工作的整體高效推進(jìn)。以上問題必須在今后的工作中高度重視，并認(rèn)真加以改進(jìn)。當(dāng)前，大半年的時間已經(jīng)過去，除去封凍影響，有效的工作時間僅剩下2 個多月。抓好下一步的工作，對于我們完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“枸杞之鄉(xiāng)、冶金重鎮(zhèn)、物流之都、金岸明珠”，全力爭創(chuàng)西部百強(qiáng)縣至關(guān)重要。重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：第一，強(qiáng)化項目工作，推動經(jīng)濟(jì)增長。以項目建設(shè)推動投資，以投資增長確保經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)的完成。一要強(qiáng)化項目落實。對在建項目，各位包抓領(lǐng)導(dǎo)這次會議之后要再來一次“回頭看”，看項目實施中還存在哪些突出問題，還需要哪些推促措施，要做到目標(biāo)明確、心中有數(shù)，對包抓工作再細(xì)化、再落實。對每個項目要定期召開調(diào)度會，面對面的分析問題、研究對策，促使項目建設(shè)順利推進(jìn)。要落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自抓、責(zé)任部門協(xié)同抓的工作機(jī)制，著力做好征地、拆遷、供電、手續(xù)辦理等工作，千方百計加快項目建設(shè)和實施進(jìn)度，確保鋁鎂合金深加工及二期項目、100 萬噸稀土彩鋼板一期、5000 噸單晶硅三期、宏巖礦業(yè)鐵鑄件等等一批重點(diǎn)工業(yè)項目順利建設(shè)，力爭全年固定資產(chǎn)投資突破100 億元，推動全縣經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展。對擬新上項目，要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，采取一對一、盯住抓的辦法，盡快協(xié)調(diào)辦結(jié)各項手續(xù)，做好各項準(zhǔn)備，盡早開工建設(shè)。對準(zhǔn)備申報項目，要結(jié)合全縣“”規(guī)劃編制和西部大開發(fā)戰(zhàn)略任務(wù)，以新的高度和視野，科學(xué)提出全縣總體發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略定位，以適應(yīng)形勢變化需要，為今后的發(fā)展預(yù)留足夠空間，打好發(fā)展基礎(chǔ)。要把我縣的“”規(guī)劃與國家西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃、自治區(qū)“”規(guī)劃相銜接，抓好重點(diǎn)項目的申報爭取工作，力爭一大批項目擠進(jìn)自治區(qū)“”規(guī)劃盤子，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。目前，正是報項目、爭資金的黃金期，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要及早編報明年的項目，盡力爭取今年的項目資金。二要強(qiáng)化招商引資。搶抓國家實施第二輪西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，研究吃透中央出臺的一系列新政策、新舉措，快跑爭先，深思遠(yuǎn)慮謀項目，心無旁騖上項目，腳踏實地干項目。各分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位主要負(fù)責(zé)人要把招商引資作為全縣的“一號工程”，把主要的工作精力放在爭取項目、爭取資金上來，從政策中找項目，從文件中找資金。各單位一把手要帶頭走出去，以鍥而不舍、不達(dá)目的誓不罷休的精神跑項目抓招商，切實提高項目的簽約落地率、開工率和資金到位率，力爭全縣招商引資實際到位資金突破百億元。交通、水務(wù)、林業(yè)等部門要下大力氣加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)檔次和品位，強(qiáng)化投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效率，加快產(chǎn)業(yè)集聚，力爭把中寧新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建成承接國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)?？h工業(yè)商務(wù)安監(jiān)局、招商局、工業(yè)園區(qū)管委會等部門要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測預(yù)測，準(zhǔn)確把握運(yùn)行走勢，強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度，全力搞好服務(wù)，幫助企業(yè)及時解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的突出問題，堅決防止因管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作不到位，出現(xiàn)干擾、阻撓施工等現(xiàn)象。確保工業(yè)生產(chǎn)整體平穩(wěn)健康有效運(yùn)行。同時，縣發(fā)改、監(jiān)察、審計等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對重大項目、特別是中央擴(kuò)大內(nèi)需項目的稽查和監(jiān)督，嚴(yán)格項目建設(shè)程序，確保各類項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全實施，充分發(fā)揮投資效益和項目效益。第二，力促“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。一要力促發(fā)展基礎(chǔ)再夯實。縣林業(yè)和枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實林木管護(hù)責(zé)任，突出抓好永大線、滾泉坡生態(tài)林、濱河大道綠化林濱河路兩側(cè)的林木管護(hù)工作，盡快做好物流園區(qū)生態(tài)林業(yè)節(jié)水滴灌工程規(guī)劃和開工的準(zhǔn)備工作，及早做好明年植樹造林地段的落實工作?？h水務(wù)局要及早行動，超前謀劃，認(rèn)真編制全縣秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃，盡快提交政府研究后報縣委審議實施，尤其要高質(zhì)量推進(jìn)溝渠疏浚和中低產(chǎn)田改造工程，切實解決農(nóng)民群眾的排灌難問題，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，力爭在全區(qū)秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)“黃河杯”競賽中實現(xiàn)“保二爭一”的目標(biāo)。縣農(nóng)牧、科技、人力資源和社會保障等部門要充分利用秋冬農(nóng)閑時節(jié)，廣泛開展農(nóng)民培訓(xùn)活動，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，掌握技術(shù)規(guī)范，把農(nóng)民培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)工人，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供強(qiáng)有力的智力支撐。二要力促示范基地見成效。今年，我們圍繞枸杞、硒砂瓜、果蔬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)了一批示范基地。下一步，農(nóng)牧、林業(yè)等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考核驗收，力爭3萬畝出口枸杞質(zhì)量安全示范基地和5000 畝出口蔬菜基地通過備案認(rèn)證，進(jìn)入自治區(qū)級示范基地行列，切實增強(qiáng)示范基地的帶動作用和輻射效應(yīng)。最近，又有幾位廣東的老板來我縣考察，準(zhǔn)備投資建設(shè)供港蔬菜基地，縣農(nóng)牧、國土等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好協(xié)調(diào)對接，爭取項目落地，進(jìn)一步做大規(guī)模，做出示范，做出效益。通過示范基地帶動，力爭打造一批農(nóng)民人均收入過萬元的“示范村”，盡快提高農(nóng)民收入水平。三要力促加工轉(zhuǎn)化上水平。如果沒有轉(zhuǎn)化，只賣原料，農(nóng)業(yè)始終上不去。要借鑒惠農(nóng)引進(jìn)中糧集團(tuán)、平羅引進(jìn)匯源果汁的經(jīng)驗，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)，圍繞枸杞、生豬、紅棗等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批大項目、好項目，全面提升我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要加快枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建步伐，把企業(yè)做實做強(qiáng)。要加快中國枸杞加工城建設(shè)，力爭盡快建成投入使用，實現(xiàn)枸杞就地加工轉(zhuǎn)化30% 以上的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。要幫助恒興、通達(dá)等蘋果加工企業(yè)盡快開工生產(chǎn)，實現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品加工效益的最大化。四要力促農(nóng)民增收有突破?？h農(nóng)牧局、工業(yè)商務(wù)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓農(nóng)產(chǎn)品收獲和價格回升的機(jī)遇，切實組織好紅棗、蘋果、生豬等農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品外銷平臺建設(shè)，加快改造升級一批大中型產(chǎn)地批發(fā)市場和運(yùn)銷冷鏈體系，推動我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)外大市場，切實增加農(nóng)民的銷售收入。要狠抓秋季畜禽補(bǔ)欄和疫病防控工作，大力發(fā)展生豬、肉牛等特色養(yǎng)殖，加快與重慶天友乳業(yè)的合作進(jìn)度，以13 項扶持奶牛養(yǎng)殖的政策措施和生物環(huán)保養(yǎng)豬政策的兌現(xiàn)落實為抓手，擴(kuò)增養(yǎng)殖規(guī)模，助推農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。第三，加快建設(shè)物流之都，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。隨著一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)以及黃河金岸、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措的實施和基礎(chǔ)設(shè)施的改善，我縣服務(wù)業(yè)具備了加快發(fā)展的條件。要切實加快中寧物流園區(qū)建設(shè)，完善水、電、路、通訊、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，力爭汽車城盡快投入運(yùn)營，建材城年底前投入使用。要與上級有關(guān)部門對接，提早做好爭取設(shè)立陸路口岸的準(zhǔn)備工作，吸引更多項目、資金向中寧匯集，積極構(gòu)建以中寧工業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)、以物流園區(qū)為平臺、以密集的路網(wǎng)為動脈的新型物流產(chǎn)業(yè)體系。要依托自治區(qū)黃河精品旅游線路規(guī)劃設(shè)計，加快大佛寺黃河文化旅游區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村濱河旅游，著力提升杞鄉(xiāng)知名度和影響力，加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。工業(yè)商務(wù)、財政等部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，完善工作措施，積極倡導(dǎo)消費(fèi)，大力刺激消費(fèi)，鞏固和發(fā)展“家電下鄉(xiāng)”、“摩托車”下鄉(xiāng)等惠農(nóng)助農(nóng)政策成果，繁榮商貿(mào)流通，增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出，拉動經(jīng)濟(jì)快速增長。第四，全力打造金岸明珠，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。中國枸杞博物園、杞鄉(xiāng)黃河體育中心、宣傳文化中心、中國枸杞博物館、中國枸杞加工城等開工建設(shè)的重點(diǎn)項目，要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，力爭按期建成投入使用，提高城市服務(wù)功能和品位。要加快房地產(chǎn)開發(fā)及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投入使用。對裕民路、正大路中段、南河子公園擴(kuò)建、育才路南段等重點(diǎn)城市更新改造建設(shè)工程，今年能竣工的要早日竣工，不能拖到明年。圍繞打造宜商、宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)的黃河金岸明珠城市，繼續(xù)加快石空濱河生態(tài)園林小城鎮(zhèn)建設(shè)，推動人口向城鎮(zhèn)集中，產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，真正把我縣近70 公里的黃河金岸建設(shè)成為全縣的靚麗經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)致富帶、旅游觀光帶和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的增長帶。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綜合整治