【文章內(nèi)容簡介】 。積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，加強企業(yè)誠信教育，提升天薪、盛興等重點企業(yè)信用等級，培育銀行“金牌客戶”，爭取銀行的投入。建好、用好、管好工業(yè)發(fā)展基金、解困基金等財政性資金，做到有償使用，能放能收，當(dāng)年見效，滾動發(fā)展。抓好“回引工程”，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，吸納民間資本參與企業(yè)發(fā)展。二是解決環(huán)境制約瓶頸。要深化“我為工業(yè)跨越發(fā)展作貢獻(xiàn)”活動，年終組織企業(yè)對聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和縣級部門評分，將企業(yè)評分納入目標(biāo)考核和“評滿”活動內(nèi)容；在縣監(jiān)察局設(shè)立舉報電話，嚴(yán)厲查處對企業(yè)的“三亂”行為。第三，要完善四項政策措施。一是要出臺企業(yè)技改貼息政策。通過財政統(tǒng)籌安排、向上爭取資金等渠道，建立起企業(yè)技改貼息專項基金，并明確范圍，效益評估，嚴(yán)格監(jiān)管，確保見效。二是要出臺幫助企業(yè)推銷產(chǎn)品的獎勵政策。積極鼓勵黨政領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部幫助本縣企業(yè)推銷產(chǎn)品，開拓市場。三是要出臺工業(yè)招商引資企業(yè)用地政策。搞好工業(yè)用地儲備，區(qū)別引進(jìn)企業(yè)投資額、成長性、帶動作用等情況，合理確定地價和政府補貼標(biāo)準(zhǔn)，要堅持效益評估和集體會商制度，避免工業(yè)用地國有資產(chǎn)流失和政府得不償失的現(xiàn)象發(fā)生。四是要出臺中小企業(yè)融資擔(dān)保政策。盡快形成以財政出資組建的擔(dān)保為主、商業(yè)性和企業(yè)互助性擔(dān)保為輔的中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，解決資金緊缺的問題。第四，要抓好十項重點工作。一是實現(xiàn)上風(fēng)公司搬遷，年內(nèi)完成一期工程建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備安裝調(diào)試；二是加快新紅旗公司改擴(kuò)建進(jìn)度，力爭11月底前建成出口煙花生產(chǎn)基地，并順利投產(chǎn)；三是抓好萬興塑化擴(kuò)股試點工作，盡快完成資產(chǎn)評估，開展好擴(kuò)股試點，力爭年內(nèi)融資200萬元，并著手準(zhǔn)備西南塑化、川沱酒業(yè)擴(kuò)股籌資的相關(guān)工作；四是招商盤活縣綢廠、氮肥廠等閑置企業(yè)，盡快形成新的增長點；五是進(jìn)一步完善天薪公司“公司+農(nóng)戶”的運行機制，促成租賃或收購多扶絲廠、晉新絲廠；六是促成盛興公司盡快建成酸洗車間，擴(kuò)大經(jīng)營網(wǎng)點，拓展省內(nèi)外市場；七是促成李子園公司收購麻袋廠，新上奶粉加工生產(chǎn)線項目；八是加快光大公司技改項目，使其生產(chǎn)規(guī)模由5萬噸提高到10萬噸；九是籌足資金，確保已確定的企業(yè)改制經(jīng)費到位，處理好企業(yè)遺留問題；十是爭取盛興公司、關(guān)文鞭炮廠、盛發(fā)大米三戶企業(yè)入圍統(tǒng)計籠子，壯大工業(yè)總量。（二）提升產(chǎn)業(yè)化水平，在增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)突破在集中力量抓好工業(yè)的同時，全縣上下要堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和促進(jìn)農(nóng)民增收這個核心不動搖。今年及今后相當(dāng)長時期內(nèi)，國家都將繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，給我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了新的機遇，我們必須利用好我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、資源豐富的優(yōu)勢，乘勢而上，促進(jìn)農(nóng)民收入更快更大的增長。第一，謀劃全年促增收。小春一季定全年。各地要圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收兩個重點，及早謀劃，合理安排各種農(nóng)作物的種植面積，做到心中有數(shù)；要抓好小春與大春茬口生產(chǎn)的銜接，規(guī)范小春預(yù)留；要大搞增、間、混、套、圍作，充分利用預(yù)留行、田邊地角等，提高復(fù)種指數(shù)，以多種促增收。第二，大抓秋種促增收。要轉(zhuǎn)變觀念，樹立抓晚秋就是抓正種，就是抓增收的思想，充分利用秋季資源，力爭超額完成種植秋玉米、秋紅苕、秋洋芋等5萬畝以上的目標(biāo)任務(wù)，種植秋菜10萬畝以上，并抓好二季玉米、紅苕等作物的秋季田間管理，實現(xiàn)秋糧作物農(nóng)民人均增收20元以上的目標(biāo)。第三，大抓秋養(yǎng)促增收。繼續(xù)推進(jìn)“種草養(yǎng)畜工程”，圍繞“調(diào)整布局、縮短戰(zhàn)線、優(yōu)質(zhì)擴(kuò)量、提高效益”的方針，引進(jìn)業(yè)主，新建一批奶牛小區(qū)，盡早完成李子園示范牧場收尾工程，力爭完成存欄奶牛500頭的目標(biāo)。實施“中農(nóng)合創(chuàng)模式”，加快生豬品種改良，年內(nèi)認(rèn)養(yǎng)ly母豬1000頭，抓好生豬填槽補欄，確保全年生豬出欄達(dá)到61萬頭的目標(biāo)。抓住禽流感疫情后小家禽行情看好的機遇，認(rèn)真抓好小家禽的秋孵和增養(yǎng)，加快出欄速度，力爭年內(nèi)出欄750萬只。抓住蠶繭行情看好、市場供不應(yīng)求的機遇，抓好秋蠶蠶種征訂工作，力爭秋蠶養(yǎng)殖突破5000張。第四，大抓勞務(wù)開發(fā)促增收。在鞏固原有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上，抓緊建設(shè)勞務(wù)輸出基地，通過加強培訓(xùn)、強化引導(dǎo)等手段擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提高勞務(wù)輸出質(zhì)量，努力做好對外輸出、就地轉(zhuǎn)移、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“三篇文章”，力爭全年實現(xiàn)輸出勞務(wù)20萬人，勞務(wù)收入10億元的目標(biāo)。第五，大抓農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)促增收。抓住今年國家調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，重點扶持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的機遇，積極爭取項目，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成退耕還林5000畝、天然公益林建設(shè)4500畝和荒山造林1000畝的任務(wù)，改善農(nóng)村生態(tài)條件。抓住冬閑時節(jié)，全面完成16座?lt。br?lt。br（二）型水庫整治任務(wù)；在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施3000畝集雨節(jié)灌工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。解決雙江、雙洛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬人的飲水問題；完成義興至碾埡、多扶至金山、槐樹至義和3條15公里鄉(xiāng)道路整治，鼓勵農(nóng)民籌資修建村道公路，改善農(nóng)村生活條件，增加收入。第六，落實政策促增收。認(rèn)真落實農(nóng)村稅費改革政策，加強監(jiān)管，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。這里，我著重強調(diào)一下退耕還林政策兌現(xiàn)的整改問題。當(dāng)前全縣退耕還林整改工作形勢異常嚴(yán)峻，整改糾偏任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須放棄幻想，堅持做到“三個必須”：一是必須把“四證”發(fā)放到戶，把合同簽到戶，把分戶證發(fā)放到戶，把林權(quán)證頒發(fā)到戶，把供糧證核發(fā)到戶。二是必須把往來帳務(wù)結(jié)清到戶，對以往退耕還林錢糧可以抵扣的，必須要喊明叫醒，逐戶完善手續(xù)，讓其認(rèn)可；對不能抵扣的，必須訂出逐年歸還的計劃，并公示于眾，取信于民。三必須把今年應(yīng)兌付的錢糧一分不少地直供到戶，嚴(yán)禁代領(lǐng)、冒領(lǐng)，嚴(yán)禁任何形式的抵扣、截留和挪用，違者將嚴(yán)厲追究責(zé)任。（三）大力培育新的消費熱點，在增強消費對經(jīng)濟(jì)的帶動力上實現(xiàn)突破第一，培育新的消費熱點。發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，培植新的消費增長點。一是要加快發(fā)展休閑娛樂業(yè)。做好蓮花湖商業(yè)開發(fā)、文博館建設(shè)、紀(jì)信廣場攤位市場化運作等工作，完善城南新區(qū)商業(yè)功能，提升城南新區(qū)的人氣和商機。二是積極發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)。有序?qū)嵤┛h城中小學(xué)搬遷和擴(kuò)建工程，整合教育資源，改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。特別要利用好xx中學(xué)、晉城中學(xué)、天寶初中的自身優(yōu)勢，將其建成幅射川東北地區(qū)的名牌學(xué)校。三是積極引導(dǎo)住宅消費。抓住下半年外出務(wù)工人員購房置業(yè)相對集中的有利時機，消除農(nóng)民工進(jìn)城的“門檻”，促進(jìn)住宅消費。研究出臺門面房銷售的