在全區(qū)村級(jí)組織換屆選舉工作會(huì)議上的講話(編輯修改稿)
2025-08-12 13:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 換屆選舉，努力提高有高中學(xué)歷以上村書記、村主任的比例，提高有“雙帶”能力村干部的比例，積極選拔有志于農(nóng)村工作的大中專畢業(yè)生到村任職；每個(gè)村兩委班子中要有一名婦女干部，原則上要有一名35歲以下的年輕干部，有移民和撤并的村，要注意保障他們的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要認(rèn)真做好村經(jīng)濟(jì)合作社的換屆選舉工作，根據(jù)《中共xx省委辦公廳關(guān)于全面開展農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)的意見》精神，從我區(qū)實(shí)際出發(fā)，原則上村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)由村黨支部書記兼任，村經(jīng)濟(jì)合作社副社長(zhǎng)由村委會(huì)主任兼任，以減少村干部職數(shù)。第三，拓寬用人渠道，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書記。俗話說，“農(nóng)村富不富、關(guān)鍵在支部”，“班子強(qiáng)不強(qiáng)，責(zé)任在班長(zhǎng)”。村黨支部書記擔(dān)負(fù)著強(qiáng)村富民的重要職責(zé)，選得準(zhǔn)不準(zhǔn)、配得強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)一個(gè)村的工作影響很大。因此，各鎮(zhèn)、街道黨委要圍繞“五個(gè)好”的目標(biāo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,嚴(yán)格選人用標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、樂于奉獻(xiàn)、能帶頭致富并帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子。特別是要注意選好村黨組織書記。在實(shí)際工作中，要拓寬視野，主要從以下六個(gè)渠道任用村黨支部書記：一是從現(xiàn)有村黨支部書記中留用；二是從是黨員的優(yōu)秀村委會(huì)主任中，依法按章兼任；三是從現(xiàn)有的村干部隊(duì)伍中提任；四是從公選出來的優(yōu)秀人才中選拔；五是從外出經(jīng)商的優(yōu)秀人才中回請(qǐng)；六是對(duì)本村確實(shí)沒有合適人選的，鎮(zhèn)、街道黨委要下決心從機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部中下派。通過選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記，努力做到選好一個(gè)黨支部書記，帶出一個(gè)好班子，創(chuàng)建一個(gè)“五好”村黨支部。三、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高村級(jí)組織換屆選舉工作的整體質(zhì)量 村級(jí)組織換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊、政策性強(qiáng)、程序嚴(yán)格，各鎮(zhèn)、街道要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 第一，嚴(yán)格按照換屆步驟，堅(jiān)持做到“四先四后”。我區(qū)農(nóng)村情況千差萬別，復(fù)雜多樣。從最近的調(diào)查情況來看，明年要換屆的248個(gè)村，整體情況評(píng)估比較好的有155個(gè)村，%；一般的有70個(gè)村， %；比較差的有23個(gè)村，%。各地在村級(jí)組織換屆選舉工作鋪開前，要組織力量深入調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清情況，對(duì)每個(gè)村的兩委班子情況、每個(gè)村干部的情況和黨員的群眾認(rèn)可度要準(zhǔn)確掌握，對(duì)村風(fēng)民風(fēng)和人選情況要及時(shí)掌握，制定一村一策。在具體的工作中，各地務(wù)必堅(jiān)持“四先四后”原則，為順利推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉創(chuàng)造有利條件：一是先清理后換屆。要認(rèn)真做好換屆前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、清產(chǎn)核資、公布帳目和追繳失散財(cái)產(chǎn)等工作。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)群眾反映很強(qiáng)烈的村，要重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)、清理的結(jié)果要進(jìn)行公示，審計(jì)中查出的問題要嚴(yán)肅處理。二是先易后難。要分批實(shí)施，工作基礎(chǔ)好、條件成熟的先進(jìn)行換屆選舉；村情復(fù)雜、情況不明、條件不成熟的，要做好充分準(zhǔn)備后再進(jìn)行換屆選舉。特別是對(duì)宗族宗派勢(shì)力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄、干群關(guān)系緊張、遺留問題較多的村，不要急于換屆選舉，而要積極做好工作；對(duì)二輪土地承包、土地征用、信訪積案等一些遺留問題，要落實(shí)措施予以解決，努力使各種苗頭性傾向性問題消除在換屆選舉之前。三是先整頓后換屆。對(duì)村黨組織軟弱渙散、村干部自身不過硬、社情～復(fù)雜的村，要先進(jìn)行集中整頓，由區(qū)、鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干負(fù)責(zé)，加大轉(zhuǎn)化工作力度，待打好工作基礎(chǔ)后再進(jìn)行換屆選舉。鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任，靠前指揮，親自到重點(diǎn)村、難點(diǎn)村指導(dǎo)換屆選舉工作。四是先撤并后換屆。已批準(zhǔn)撤并的建制村，應(yīng)先集中力量搞好撤并工作，然后進(jìn)行換屆選舉。 第二，嚴(yán)格執(zhí)行換屆程序，堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)到位”。一是調(diào)查摸底要到位。在換屆選舉前期，各鎮(zhèn)、街道黨委要做好調(diào)研摸底工作，全面掌握各村“兩委”成員個(gè)體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)以及后備干部的第一手資料，做到底子清、情況明。二是村黨支部“兩推”工作要到位。尤其是群眾推薦要注意吸收各個(gè)方面的代表參加，充分注意群眾代表的廣泛性，不搞形式主義，不走過場(chǎng)。黨員、群眾代表的推薦票要分別計(jì)票，票數(shù)是否當(dāng)場(chǎng)公開由鎮(zhèn)、街道自行把握。三是組織考察要到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來的人選，要認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。四是選舉環(huán)節(jié)要到位。選舉時(shí)，要正確引導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，選準(zhǔn)選好帶頭人。候選人的確定和會(huì)議的召開要嚴(yán)格按照規(guī)章要求操作。選舉時(shí)要注意尊重、保障黨員和村民的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意愿。要教育廣大黨員和群眾，
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