6縣村級組織換屆選舉工作會議致辭(編輯修改稿)
2025-09-22 23:31 本頁面
【文章內容簡介】 村黨組織和村委會的成員宜兼則兼，宜分則分，要從實際出發(fā)，不搞一刀切。要優(yōu)化班子結構，通過換屆選舉，努力提高高中學歷以上村書記、村主任的比例，提高有 “ 雙帶 ” 能力村干部的比例；積極選拔有志于農村工作的大中專畢業(yè)生到村任職，每個村兩委班子中要有一名婦女干部，原則上要有一名 35 歲以下的年輕干部，多民族居住的村應當有人數較少的民族的成員，有移民 第 8 頁 共 17 頁 和撤并的村，要切實保障他們的選舉權和被選舉權。 第三，要依法按章辦事，切實保障黨員群眾的民主權利。村黨組織換屆選舉要嚴格執(zhí)行《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，全面推行 “ 兩推一選 ” （即黨員民主推薦、群眾 推薦、黨內民主選舉）。在 “ 兩推一選 ” 過程中主要把握三個環(huán)節(jié)： 一是組織民主推薦。民主推薦采取黨員民主推薦與群眾推薦相結合的方式進行，可以分別推薦，分別計票，也可以一起推薦，分別計票。黨員民主推薦必須召開全體黨員大會。群眾推薦要視村規(guī)模大小組織推薦，規(guī)模比較大的村，可以組織村民代表、村民小組長等進行推薦，規(guī)模比較小的村，可以以戶為單位組織推薦，參與推薦的戶數一般要達到 50%以上。要把符合任職資格條件的黨員名單發(fā)給參加推薦的黨員、群眾代表，民主推薦中多數群眾不同意的，不能提名為村黨組織班子成員候選人。 二是資格審查和考察確定候選人。村黨組織在認真聽取廣大黨員意見的基礎上召開支委會，研究提出下一屆黨組織委員會委員候選人的建議名單，并將名單上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（支委候選人應有20%的差額）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據黨內民主推薦和群眾推薦的得票情況、任職條件以及班子配備要求，組織有關人員對建議名單中的候選人進行資格審查和組織考察，并聽取紀委、計生、政法等部門的意見。同時，要將候選人建議名單在各村務公開欄予以公示（時 第 9 頁 共 17 頁 間 12 天），進一步征求廣大黨員、群眾的意見。在考察和公示的基礎上召開黨委會進行研究確定候選人預備人選，并 以書面文件形式批復給各村黨組織。選舉時，要將候選人預備人選提交黨員大會醞釀，確定為正式候選人。 三是黨內民主選舉。按照《黨章》和《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，認真制定選舉辦法。按照程序，召開全體黨員大會，將正式候選人提交大會差額選舉出黨組織委員會委員，然后在黨組織委員會全體會議上選舉產生書記、副書記。不設委員會的黨組織書記、副書記，由黨員大會直接選舉產生。選舉結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。按照黨的十六屆四中全會關于 “ 逐步擴大基層黨組織領導班子成員直接選舉的范圍 ” 的精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入調研，可以 選擇在條件具備的村，積極穩(wěn)妥地探索村黨組織班子成員黨內直選、無候選人黨內直選、候選人崗位承諾和任職演說等選舉制度。通過擴大黨內民主選舉，切實把那些覺悟高、有本事、作風好、 “ 雙帶 ” 能力強的黨員選進村黨組織班子。 為保證村黨組織換屆選舉工作的順利進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織要從加強黨員教育入手，逐個做好思想工作，嚴明組織紀律，增強黨員的組織觀念和大局觀念。對無故不參加黨員組織生活的，要批評教育；多次不參加黨員組織生活的，要按有關規(guī)定作出嚴肅處理。同時，對確因情況特殊、不能準時到會參加投票選舉的，經村黨員大會 同意，報上級黨組織確認，并進行不少于 7 天的公 第 10 頁 共 17 頁 示后，可以不計算為應到會人數。 第四，要把握重點環(huán)節(jié)，依法規(guī)范村委會換屆選舉工作程序。村民委員會的換屆選舉工作要在各級黨組織的領導下，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，充分尊重群眾意愿，嚴格遵守法律程序，切實做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，讓選民依法自主選擇當家人。在村委會換屆選舉中，重點在于六個關鍵環(huán)節(jié)：就是村民選舉委員會推選關、村民代表推選關、選舉辦法制定關、選民登記關、候選人提名關和投票選舉組織關等六個關鍵環(huán)節(jié)。按照縣委、 縣政府批轉的《意見》要求，我們要突出把握好以下三個環(huán)節(jié)。 一是村民代表的推選關?，F在，村民代表對村級事務的影響力越來越大，許多村里重大問題的決策要經村民代表會議通過。村民代表素質的好壞，直接關系到黨和政府的各項政策在農村的貫徹落實，關系到黨在農村的執(zhí)政基礎。因此，在這次村委會換屆選舉工作中，一定要引導廣大村民把素質較高、在村民中享有較高威信、作風正派、辦事公道、有一定參政議政能力的人推選為村民代表。要鼓勵黨員和黨組織成員參選村民代表。要注意加強對新產生的村民代表的培訓和引導。 二是選舉辦 法的制定關。這是村級換屆選舉工作的靈魂，關系到換屆選舉工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組要花大力氣，精心指導村民選舉委員會在遵循法律精神的基礎上，結合本村實際制定具 第 11 頁 共 17 頁 體的、操作性比較強的村選舉辦法。選舉辦法中要明確規(guī)
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