北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對(duì)策建議(編輯修改稿)
2025-08-12 12:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款，最后推到政府，讓企業(yè)非常為難。此外，管理執(zhí)法部門服務(wù)質(zhì)量不高，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查，涉及民營(yíng)企業(yè)收費(fèi)的職能部門30多個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)50種，許多是不合理的，大大超出企業(yè)的承受能力。少數(shù)管理執(zhí)法部門收費(fèi)時(shí)到位，服務(wù)時(shí)錯(cuò)位，有的則對(duì)民營(yíng)企業(yè)吃、拿、卡、要，直接或間接影響民營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展。同時(shí)民營(yíng)企業(yè)審批程序仍很繁瑣，項(xiàng)目考察、立項(xiàng)、審批、籌建、運(yùn)營(yíng)到產(chǎn)品投放市場(chǎng)，關(guān)卡達(dá)20多個(gè)。不少業(yè)主反映，某些單位服務(wù)差、罰款多、不給好處不辦事，給了好處亂辦事，無(wú)準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn)，隨意著性大。㈡發(fā)展資金短缺，缺乏金融支持。據(jù)調(diào)查，不少民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品有銷路，市場(chǎng)前景好，也有把“蛋糕”做大的愿望，但苦于周轉(zhuǎn)資金不足和貸款不及時(shí)而喪失發(fā)展商機(jī)，陷入停滯不前的境地。盡管近年來(lái)有關(guān)部門提出加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持的要求，但由于所有制歧視現(xiàn)象嚴(yán)重以及民營(yíng)企業(yè)自身的缺陷，對(duì)民營(yíng)企業(yè)在貸款過(guò)程中的條件相當(dāng)苛刻，與國(guó)有企業(yè)相比較，在貸款資質(zhì)方面具有明顯的劣勢(shì)。目前主要依賴民間借貸資金、社會(huì)集資等有限形式。㈢發(fā)展后勁不足，穩(wěn)定性降低。北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要分布于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)進(jìn)入壁壘低，制造技術(shù)及工藝簡(jiǎn)單，在初期有利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)入和資本的積累。但隨著賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)較大波動(dòng)和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，新生和倒閉數(shù)量都很多，常常出現(xiàn)“東邊的開業(yè)，西邊的關(guān)門”，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)生命周期較短，缺乏發(fā)展后勁，出現(xiàn)滑坡跡象。20xx年111月私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人數(shù)為847人，比上年同期減少236人；，較上年同期有較大幅度下滑。㈣“家族式”管理嚴(yán)重。由于特定的發(fā)展環(huán)境，北海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出很強(qiáng)的家庭控制特色，包括大名鼎鼎的強(qiáng)盛集團(tuán)，有近70左右的企業(yè)采取家族式管理。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初期，家族式企業(yè)能夠充分利用既有的人力資源，理順利益關(guān)系，降低內(nèi)部溝通成本，減少監(jiān)督、代理費(fèi)用，有利于有效地完成原始積累的過(guò)程。隨著家族企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，家族管理機(jī)制的問(wèn)題逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。（1）裙帶之風(fēng)盛行，績(jī)效評(píng)價(jià)不公平，在人力資源利用方面具有很大的局限性，壓抑了家族外員工的創(chuàng)新意識(shí)和工作積極性，不利于管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。（2）家族式民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，決策隨意化，對(duì)企業(yè)發(fā)展缺乏符合市場(chǎng)和自身?xiàng)l件的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。（3）在一些家族式民營(yíng)企業(yè)中，由于公司治理結(jié)構(gòu)薄弱，導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況復(fù)雜，帳目混亂，企業(yè)信用狀況堪憂。㈤短期行為嚴(yán)重，缺乏整體發(fā)展思路。一些民營(yíng)企業(yè)缺乏放眼未來(lái)，進(jìn)行長(zhǎng)期投資、開創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)賺錢快的行業(yè)，即一哄而上。有些民營(yíng)企業(yè)不是通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)效益，而是采取各種不正當(dāng)手段，違法經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣產(chǎn)品；或偷稅、漏稅、逃稅，侵害國(guó)家和消費(fèi)者利益。㈥缺乏創(chuàng)新開發(fā)能力，產(chǎn)業(yè)升級(jí)困難較大。目前北海民營(yíng)企業(yè)的一些佼佼者已發(fā)展到較高水平，如銀河、強(qiáng)盛、噴施寶等，但大多數(shù)仍處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，很多企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋、設(shè)備落后、機(jī)械化程度低、工藝簡(jiǎn)單、管理粗糙、產(chǎn)品質(zhì)量差、污染嚴(yán)重、資源浪費(fèi)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)滯后等等?！按笊a(chǎn)小銷售”、“坐店經(jīng)營(yíng)”這些陳舊觀念仍在北海個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主要地位，加上受籌資能力、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、技術(shù)開發(fā)能力等限制，產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)展緩慢。㈦民營(yíng)企業(yè)主的素質(zhì)急需提高。據(jù)調(diào)查，在我
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