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正文內(nèi)容

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(模板11篇)(編輯修改稿)

2025-08-12 11:42 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。第十八條監(jiān)察機關在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題,可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調(diào)查處理。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀的,監(jiān)察機關參加事故調(diào)查的部門應當報告本監(jiān)察機關,經(jīng)本監(jiān)察機關負責人批準,由有關部門按照管理權限調(diào)查處理。第三章事故處理第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核,按照以下規(guī)定辦理:(三)根據(jù)上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調(diào)查的,監(jiān)察機關參加調(diào)查的部門應當將案件移送審理部門進行審理。由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見,并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。由上級監(jiān)察機關參加調(diào)查的事故處理意見,已經(jīng)上級監(jiān)察機關審理的,下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。第二十一條移送審理的事故類案件,應當具備以下材料:(一)立案依據(jù)。(二)調(diào)查報告。(三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領導的批示。(四)全部證據(jù)材料。(五)被調(diào)查人事實見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明。(六)事故技術鑒定報告。(七)其他應當移送審理的材料。第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件,監(jiān)察機關參加事故調(diào)查的部門在基本事實查清、基本責任明確后,經(jīng)本監(jiān)察機關領導批準,審理部門可以提前介入審理。第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見,應當提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報告。第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報告的批復后,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況,應當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關備案。第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后,應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。第二十六條監(jiān)察機關在事故調(diào)查處理中應當加強與司法機關的協(xié)作配合。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,應當移送司法機關依法處理。第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的,監(jiān)察機關應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。第四章附則第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織,上級監(jiān)察機關委托、指定,以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調(diào)查處理,原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。第三十二條本規(guī)定自1月1日起施行?!侗O(jiān)察機關參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔〕3號)同時廢止。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇五第十九條重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事故,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大涉險事故、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事故,由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故,縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的,由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。第二十條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自接到事故報告后48小時內(nèi),會同監(jiān)察機關、公安機關、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組成事故調(diào)查組,并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。第二十一條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。第二十二條事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任。人民政府直接組織的事故調(diào)查,調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。第二十三條事故調(diào)查組履行下列職責:(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任,確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為。(三)提出對事故責任者的處理建議。(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施。(五)提交事故調(diào)查報告。第二十四條事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,需要其提供相關文件、資料的,有關單位和個人不得拒絕。事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。第二十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi),提供下列材料:(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復印件。(二)組織機構及相關人員職責證明。(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度。(四)與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明。(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程。(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明。(八)事故現(xiàn)場示意圖。(九)有關責任人員上一年年收入的有關證明。(十)與事故有關的其他材料。前款第一項和第九項規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關部門予以確認的,相關部門應當予以配合。第二十六條事故發(fā)生后,有關部門應當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見,及時依法對事故發(fā)生單位的相關人員和財物采取強制措施。第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定或者評估。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后,事故調(diào)查組應當立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進行技術檢測鑒定。技術鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故信息。第二十九條事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論,并達成一致意見。意見不一致的,由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結論,同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。第三十條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。第三十一條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位概況。(二)事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況。(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失。(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責任落實情況。(六)有關人民政府及其部門履行職責的情況。(七)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議。(八)事故防范和整改措施。(九)其他需要載明的事項。事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。第三十二條在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的,應當在及時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后,由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)同級人民政府批準,另行委托有關部門組織調(diào)查,事故調(diào)查組應當做好有關移交工作。由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的,事故調(diào)查組應當及時報請同級人民政府同意,將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。第三十三條事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后,呈報負責事故調(diào)查處理的人民政府。事故調(diào)查的有關證據(jù)和資料應當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例規(guī)定篇六(三)受理對事故涉及的監(jiān)察對象違法違紀行為的控告、檢舉。(四)對監(jiān)察對象在事故調(diào)查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督。(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議,督促總結事故教訓,健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。第二章立案與調(diào)查第七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調(diào)查的決定、批復作為立案依據(jù),不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。經(jīng)認定屬于自然災害或者刑事案件的39。,按照有關規(guī)定處理。第八條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,應當制定調(diào)查方案,經(jīng)監(jiān)察機關參加調(diào)查組的負責人批準后執(zhí)行。調(diào)查方案包括應當查明的問題和線索。調(diào)查人員的組成和分工。調(diào)查步驟、方法等內(nèi)容。第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據(jù)。調(diào)查取證時,調(diào)查人員不得少于二人。第十條監(jiān)察機關可以進行現(xiàn)場勘查、檢查,并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告,由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章。必要時可以拍照、錄像。第十一條監(jiān)察機關進行調(diào)查詢問應當個別進行,并現(xiàn)場制作談話筆錄。第十二條監(jiān)察機關根據(jù)調(diào)查工作需要,可以提請有關行政部門、機構予以協(xié)助。對涉及的專門性問題,可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。第十三條監(jiān)察機關應當將調(diào)查認定的違法違紀事實形成書面材料,與被調(diào)查人見面,并聽取其陳述和申辯。監(jiān)察機關應當要求被調(diào)查人在調(diào)查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調(diào)查人提出異議的,監(jiān)察機關應當作出書面說明。第十四條事故調(diào)查結束后,監(jiān)察機關參加事故調(diào)查的部門應當制作調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容包括:立案依據(jù)。事故的基本事實。事故的原因及性質(zhì)。有關單位和人員的責任及處理建議等。第十五條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的時限,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。第十六條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一,應當自行回避。被調(diào)查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避:(一)是被調(diào)查人或者控告人、檢舉人的近親屬的。(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的。(三)與被調(diào)查人或者控告人、檢舉人有其他關系,可能影響事故公正調(diào)查處理的。監(jiān)察機關負責人的回避,由上一級監(jiān)察機關負責人決定。其他調(diào)查人員的回避,由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應當回避的情形,可以直接決定該人員回避。第十七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應當遵守事故調(diào)查組的紀律,保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。第十八條監(jiān)察機關在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題,可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調(diào)查處理。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀的,監(jiān)察機關參加事故調(diào)查的部門應當報告本監(jiān)察機關,經(jīng)本監(jiān)察機關負責人批準,由有關部門按照管理權限調(diào)查處理。第三章事故處理第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核,按照以下規(guī)定辦理:(三)根據(jù)上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調(diào)查的,監(jiān)察機關參加調(diào)查的部門應當將案件移送審理部門進行審理。由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見,并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。由上級監(jiān)察機關參加調(diào)查的事故處理意見,已經(jīng)上級監(jiān)察機關審理的,下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。第二十一條移送審理的事故類案件,應當具備以下材料:(一)立案依據(jù)。(二)調(diào)查報告。(三)參加調(diào)查部門的意見及其主管領導的批示。(四)全部證據(jù)材料。(五)被調(diào)查人事實見面材料和本人的意見及參加調(diào)查部門對其意見的說明。(六)事故技術鑒定報告。(七)其他應當移送審理的材料。第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件,監(jiān)察機關參加事故調(diào)查的部門在基本事實查清、基本責任明確后,經(jīng)本監(jiān)察機關領導批準,審理部門可以提前介入審理。第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見,應當提請事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報告。第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調(diào)查組調(diào)查報告的批復后,應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況,應當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關備案。第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后,應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。第二十六條監(jiān)察機關在事故調(diào)查處理中應當加強與司法機關的協(xié)作配合。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,應當移送司法機關依法處理。第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的,監(jiān)察機關應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。第四章附則第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織,上級監(jiān)察機關委托、指定,以及本級
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