公安部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)陽光警務(wù)機(jī)制(編輯修改稿)
2025-08-12 11:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，公安機(jī)關(guān)自身還存在諸多不適應(yīng)。 一是公安民警的思想觀念與推行“陽光警務(wù)”建設(shè)的要求不適應(yīng)。隨著國家行政管理體制改革、政府職能的轉(zhuǎn)變，公安機(jī)關(guān)簡化程序，推行便民措施，群眾的滿意度不斷提高。但在部分基層單位，少數(shù)民警乃至領(lǐng)導(dǎo)“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的理念樹立得不牢，少數(shù)民警在勤務(wù)活動(dòng)中耍特權(quán)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，在執(zhí)法執(zhí)勤過程中，以執(zhí)法者自居、管理者自傲，執(zhí)法時(shí)態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象認(rèn)仍未杜絕，類似的不規(guī)范、不文明的行為和語言使得群眾十分反感，影響極壞。一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“陽光警務(wù)”缺少系統(tǒng)全面的理解，簡單地將“陽光警務(wù)”等同于公安機(jī)關(guān)政務(wù)公開，造成實(shí)施“陽光警務(wù)”推進(jìn)到一定階段后，出現(xiàn)了公安民警受累于片面“為民服務(wù)”的現(xiàn)象，在一定程度上也影響了“陽光警務(wù)”的開展?！ 《枪裁窬瘓?zhí)法能力和群眾工作能力與推行“陽光警務(wù)”建設(shè)的效果不適應(yīng)。近幾年，我們看到，無論是貴州發(fā)生的“”甕安事件，云南孟連“”膠農(nóng)事件，還是近期發(fā)生的云南“躲貓貓”事件，都是與實(shí)施“陽光警務(wù)”相違背。這些事件的調(diào)查結(jié)果表明，少數(shù)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和民警執(zhí)法履職能力與新時(shí)期的公安工作要求不相適應(yīng)，在執(zhí)法行為中濫用強(qiáng)制措施、案件定性不準(zhǔn)，適用法律不當(dāng)，少數(shù)民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得不牢、管人者自居，導(dǎo)致出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不公甚至違法的問題。這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，傷害了人民群眾的感情，損害了公安機(jī)關(guān)和民警的形象，影響了和諧警民關(guān)系建設(shè)。加之，個(gè)別基層民警群眾工作能力較差，缺乏做群眾工作的方法和經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重制約了“陽光警務(wù)”的進(jìn)一步深入。 三是公安民警體制機(jī)制與推行“陽光警務(wù)”建設(shè)的進(jìn)程不適應(yīng)。實(shí)施“陽光警務(wù)”的根本目的，就是要廣大人民群眾引導(dǎo)到社會(huì)治安中來，激發(fā)他們參與社會(huì)治安的熱情和自覺性，最大限度的整合社會(huì)資源，從而實(shí)現(xiàn)警民互動(dòng)，構(gòu)建良好和諧警民關(guān)系。目前，就內(nèi)部管理而言，雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)都建立了自己的宣傳部門和宣傳網(wǎng)絡(luò)，但是宣傳資源的管理和利用缺乏有效的整合，各職能部門之間信息壁壘、缺乏溝通，人員分散、專業(yè)宣傳能力不強(qiáng)，一方面造成公安宣傳資源的浪費(fèi)，另一方面極易導(dǎo)致“誰都管不了、誰也管不好”的被動(dòng)局面。就組織策劃而言，公安宣傳工作存在著一定的應(yīng)付性和盲目性，缺少宣傳上的宏觀規(guī)劃和微觀調(diào)控。就外部協(xié)調(diào)上而言，公安宣傳缺少應(yīng)對(duì)突發(fā)事件工作機(jī)制，對(duì)一些涉警的報(bào)道或采訪，不采取正當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)疏通，經(jīng)常對(duì)媒體記者采取堵、躲、捂的方式和態(tài)度，不僅造成了警方與媒體之間的關(guān)系緊張，而且影響了和諧警民關(guān)系建設(shè) 四是人民群眾過高的期望值和推行“陽光警務(wù)”建設(shè)的力度不適應(yīng)?！瓣柟饩瘎?wù)”作為公安機(jī)關(guān)增強(qiáng)工作透明度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法公正，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)公信力的新生事物，其建立和完善需要一定得時(shí)間和過程。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的新期待、新要求也越來越高，在回應(yīng)群眾新期待、滿足群眾新要求的同時(shí)，公安機(jī)關(guān)由于種種原因，一些部門和警種對(duì)公安機(jī)關(guān)開展“陽光警務(wù)”建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，推行力度不大，措施落實(shí)不力，與人民群眾缺少必要的交流與溝通，造成一些群眾的期望值過高而得不到滿足，從而導(dǎo)致部分群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)不了解、不支持，在一定程度上影響了實(shí)施“陽光警務(wù)”?！ ∷?、對(duì)加強(qiáng)“陽光警務(wù)”建設(shè)的幾點(diǎn)思考 孟部長指出：“要積極構(gòu)建和諧警民關(guān)系，著力提高群眾工作能力；大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，著力提
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