公安部門落實科學發(fā)展觀推進陽光警務機制(編輯修改稿)
2025-08-12 11:05 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，公安機關自身還存在諸多不適應。 一是公安民警的思想觀念與推行“陽光警務”建設的要求不適應。隨著國家行政管理體制改革、政府職能的轉變，公安機關簡化程序，推行便民措施，群眾的滿意度不斷提高。但在部分基層單位，少數(shù)民警乃至領導“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”的理念樹立得不牢，少數(shù)民警在勤務活動中耍特權的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，在執(zhí)法執(zhí)勤過程中，以執(zhí)法者自居、管理者自傲，執(zhí)法時態(tài)度不夠文明等現(xiàn)象認仍未杜絕，類似的不規(guī)范、不文明的行為和語言使得群眾十分反感，影響極壞。一些基層領導對“陽光警務”缺少系統(tǒng)全面的理解，簡單地將“陽光警務”等同于公安機關政務公開，造成實施“陽光警務”推進到一定階段后，出現(xiàn)了公安民警受累于片面“為民服務”的現(xiàn)象，在一定程度上也影響了“陽光警務”的開展?！ 《枪裁窬瘓?zhí)法能力和群眾工作能力與推行“陽光警務”建設的效果不適應。近幾年，我們看到，無論是貴州發(fā)生的“”甕安事件，云南孟連“”膠農(nóng)事件，還是近期發(fā)生的云南“躲貓貓”事件，都是與實施“陽光警務”相違背。這些事件的調(diào)查結果表明，少數(shù)公安機關的領導和民警執(zhí)法履職能力與新時期的公安工作要求不相適應，在執(zhí)法行為中濫用強制措施、案件定性不準，適用法律不當，少數(shù)民警“立警為公、執(zhí)法為民”的思想樹立得不牢、管人者自居，導致出現(xiàn)了有法不依、執(zhí)法不嚴、不公甚至違法的問題。這些問題的出現(xiàn)嚴重侵害了當事人的合法權益，傷害了人民群眾的感情，損害了公安機關和民警的形象，影響了和諧警民關系建設。加之，個別基層民警群眾工作能力較差，缺乏做群眾工作的方法和經(jīng)驗，嚴重制約了“陽光警務”的進一步深入?！ ∪枪裁窬w制機制與推行“陽光警務”建設的進程不適應。實施“陽光警務”的根本目的，就是要廣大人民群眾引導到社會治安中來，激發(fā)他們參與社會治安的熱情和自覺性，最大限度的整合社會資源，從而實現(xiàn)警民互動，構建良好和諧警民關系。目前，就內(nèi)部管理而言，雖然各級公安機關都建立了自己的宣傳部門和宣傳網(wǎng)絡，但是宣傳資源的管理和利用缺乏有效的整合，各職能部門之間信息壁壘、缺乏溝通，人員分散、專業(yè)宣傳能力不強，一方面造成公安宣傳資源的浪費，另一方面極易導致“誰都管不了、誰也管不好”的被動局面。就組織策劃而言，公安宣傳工作存在著一定的應付性和盲目性，缺少宣傳上的宏觀規(guī)劃和微觀調(diào)控。就外部協(xié)調(diào)上而言，公安宣傳缺少應對突發(fā)事件工作機制，對一些涉警的報道或采訪，不采取正當?shù)囊龑柰?，?jīng)常對媒體記者采取堵、躲、捂的方式和態(tài)度，不僅造成了警方與媒體之間的關系緊張，而且影響了和諧警民關系建設 四是人民群眾過高的期望值和推行“陽光警務”建設的力度不適應?！瓣柟饩瘎铡弊鳛楣矙C關增強工作透明度，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，促進執(zhí)法公正，切實提高公安機關公信力的新生事物，其建立和完善需要一定得時間和過程。隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，人民群眾對公安機關的新期待、新要求也越來越高，在回應群眾新期待、滿足群眾新要求的同時，公安機關由于種種原因，一些部門和警種對公安機關開展“陽光警務”建設認識不到位，推行力度不大，措施落實不力，與人民群眾缺少必要的交流與溝通，造成一些群眾的期望值過高而得不到滿足，從而導致部分群眾對公安機關不了解、不支持，在一定程度上影響了實施“陽光警務”?！ ∷?、對加強“陽光警務”建設的幾點思考 孟部長指出：“要積極構建和諧警民關系，著力提高群眾工作能力；大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設，著力提
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