交通運(yùn)輸部門干部培班上的交流發(fā)言材料(編輯修改稿)
2025-08-12 09:15 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 管等環(huán)節(jié)集約節(jié)約利用資源；六是公共安全責(zé)任重大，安全保障和應(yīng)急能力亟需提升，要求我們從全行業(yè)和體制機(jī)制等各個(gè)方面，加強(qiáng)安全和應(yīng)急保障能力建設(shè)。（三）交通運(yùn)輸部對(duì)道路運(yùn)輸發(fā)展的要求。建設(shè)問(wèn)題談的比較多，在這里我重點(diǎn)講講運(yùn)輸。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)對(duì)運(yùn)輸工作提出了“七個(gè)堅(jiān)持、七個(gè)切實(shí)”的要求。第一，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)履行城市公共交通管理職責(zé)。要建立“安全便捷、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、誠(chéng)信可靠、文明規(guī)范”的城市客運(yùn)體系，實(shí)施“五個(gè)優(yōu)先”的公交發(fā)展戰(zhàn)略，即投資安排優(yōu)先、場(chǎng)站用地優(yōu)先、路權(quán)分配優(yōu)先、財(cái)稅扶持優(yōu)先、換乘銜接優(yōu)先。第二，堅(jiān)持“三步走”的總體思路，切實(shí)促進(jìn)出租車行業(yè)規(guī)范發(fā)展。按照“穩(wěn)定、規(guī)范、提升”的思路，解決出租車行業(yè)管理中存在的問(wèn)題。建立出租車行業(yè)誠(chéng)信考核制度，規(guī)范發(fā)展，依法處置群體性事件。第三，堅(jiān)持現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展理念，切實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)的改造、轉(zhuǎn)型和升級(jí)。第四，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)健康發(fā)展。要發(fā)揮地方政府的主導(dǎo)作用，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第五，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，切實(shí)提升道路運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。道路運(yùn)輸事故是第一殺手，要完善道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。第六，堅(jiān)持綠色環(huán)保要求，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸節(jié)能減排工作。嚴(yán)格實(shí)施運(yùn)營(yíng)車輛燃料消耗量檢測(cè)和監(jiān)督管理制度，推廣安全節(jié)能車輛，發(fā)展低碳交通。第七，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理隊(duì)伍建設(shè)。按“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能、權(quán)責(zé)一致”原則，建立良好的體制基礎(chǔ)和機(jī)制保障。完善人員錄用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)教育，建立政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的學(xué)習(xí)型運(yùn)管隊(duì)伍。（四）加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。做好道路運(yùn)輸工作，必須充分認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的重要性，特別要學(xué)會(huì)分析和把握運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一是政府部門科學(xué)決策的需要，通過(guò)及時(shí)掌握行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和市場(chǎng)波動(dòng)，為國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供真實(shí)可靠、及時(shí)有效的信息來(lái)源。二是構(gòu)建綜合運(yùn)輸體系的需要，通過(guò)加強(qiáng)道路運(yùn)輸業(yè)自身縱向?qū)Ρ群团c其他運(yùn)輸方式的橫向比較，明確道路運(yùn)輸?shù)牡匚缓妥饔茫_定合理分工，促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系的科學(xué)構(gòu)建。三是引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的需要。通過(guò)市場(chǎng)供求、經(jīng)濟(jì)效益等動(dòng)態(tài)信息，對(duì)行業(yè)管理政策調(diào)整、市場(chǎng)合理配置資源，建立科學(xué)的市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制等進(jìn)行引導(dǎo)。四是保障行業(yè)安全穩(wěn)定、實(shí)施政務(wù)信息公開(kāi)和開(kāi)展各類科學(xué)研究的需要。做好道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，重點(diǎn)是針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，建立道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析機(jī)制，以統(tǒng)計(jì)報(bào)表和專項(xiàng)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)信息為依據(jù)，以深入分析和科學(xué)加工為手段，研究道路運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)態(tài)性，反映外部環(huán)境變化對(duì)行業(yè)的影響，找出行業(yè)存在的問(wèn)題及解決的途徑，預(yù)測(cè)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確保實(shí)時(shí)掌握道路運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行狀況。新疆道路運(yùn)輸運(yùn)價(jià)表十年未動(dòng)，必須重新測(cè)算。要對(duì)和道路運(yùn)輸息息相關(guān)的各類指標(biāo)，包括：運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量、維修檢測(cè)量、駕培完成量、各類營(yíng)業(yè)性車輛擁有量、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量、站場(chǎng)（廠、校）數(shù)量，客運(yùn)班線及發(fā)送班次數(shù)量、行業(yè)資產(chǎn)、站場(chǎng)投資等加強(qiáng)分析。投資收益、投資回收，以及行業(yè)增加值及其占gdp和服務(wù)業(yè)的比重，這是交通運(yùn)輸對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。（五）加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。前面談運(yùn)輸，談客運(yùn)，再談一下物流。專家這樣描述：目前，在美國(guó)、日本和歐洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，專業(yè)物流服務(wù)已形成規(guī)模，這些大物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增長(zhǎng)后勁都是非常值得期待的。涉及領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力等方面將發(fā)揮更重要的作用。就全國(guó)而言，鐵路里程8萬(wàn)公里，公路380萬(wàn)公里（其中，高速公路6萬(wàn)公里，2020年將達(dá)到8萬(wàn)公里），民用機(jī)場(chǎng)160個(gè)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一批區(qū)域性物流中心正在形成，全國(guó)有規(guī)模的大約3萬(wàn)多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，年增長(zhǎng)23%；物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2萬(wàn)億元，%，%。據(jù)專家測(cè)算，%，物流總費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，成良性發(fā)展。物流經(jīng)濟(jì)在“十二五”規(guī)劃中是新亮點(diǎn)，大物流已成為必然。由此看出，物流對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越重要。專家指出，隨著全球性競(jìng)爭(zhēng)的加劇和信息技術(shù)飛速發(fā)展，物流經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)地域客觀條件服務(wù)的趨重性更具有積極意義。物流經(jīng)濟(jì)將超過(guò)文化產(chǎn)業(yè)預(yù)期值，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年國(guó)家出臺(tái)物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，提出了九大重點(diǎn)工程，包括多式聯(lián)運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺(tái)、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等措施。目標(biāo)是到20xx年，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)；第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，物流業(yè)增加值
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