【文章內(nèi)容簡介】 的責(zé)任人和完成時間，確保防范措施落實到位。同志們，安全工作是公司長期而緊迫的任務(wù)。我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把安全工作放在首位，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，采取有效措施，堅決遏制安全生產(chǎn)事故，努力維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)局面。自治區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議講話稿篇三同志們：今天自治區(qū)召開安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是，總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，深刻汲取天利煤礦“43”重大頂板事故教訓(xùn)，堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢，安排部署安全生產(chǎn)重點工作，全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生，努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。4月3日14：50，喀什地區(qū)莎車縣天利煤礦發(fā)生頂板事故，當(dāng)時井下共有人員18名，2人當(dāng)場死亡，1人經(jīng)搶救無效死亡，8人安全升井(其中輕傷5人)，7人被困井下。天利煤礦“43”頂板事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委、政府高度重視，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢，國務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提扎克爾同志先后4次做出批示，對事故搶險救援、妥善處理善后、查明事故原因等工作提出要求。國家煤監(jiān)局史寶中司長帶領(lǐng)國家局專家專程來疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門和專家，調(diào)動救援設(shè)備全力投入事故搶險救援、開展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作。經(jīng)過4個晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“43”重大頂板事故共造成10人死亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，教訓(xùn)慘痛、發(fā)人深省。剛才，自治區(qū)安委會辦公室通報了今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的問題。昌吉州、自治區(qū)住建廳、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒。下面，我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點意見。一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感今年以來，各地、各部門和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神，按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署，深入開展重點時期、重點領(lǐng)域、重點部位安全生產(chǎn)檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，推動構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢。但我們必須清醒地認(rèn)識到，全區(qū)安令生產(chǎn)形勢不容樂觀。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升，道路交通、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒有得到有效遏制。較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升。進(jìn)入4月份，煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實。天利煤礦“43”重大頂板事故發(fā)生后，自治區(qū)安委會發(fā)出緊急通報，要求各地加強(qiáng)隱患排查治理，堅決防止類似事故發(fā)生，但僅僅三天后的4月6日，庫車縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故，暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識不牢、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。天利煤礦“43”重大頂板事故暴露出該煤礦無視法律法規(guī)，無視職工生命安全，違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國有大型企業(yè)，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開發(fā)公司又發(fā)生類似事故。三是部分重點行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度，在各類工程還沒有全面開工，沒有送入建設(shè)高峰的情況下，建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降，但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中，有7起都集中在道路交通領(lǐng)域，造成24人死亡。當(dāng)前，我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，社會生產(chǎn)活動急劇活躍，生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升，安全生產(chǎn)風(fēng)險點大量增加。同時，化工、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長、低水平發(fā)展，生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化，安全風(fēng)險聚集，增加了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，一些企業(yè)安全投入減少，生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施得不到及時更新，隱患治理不徹底，安全培訓(xùn)教育滯后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大，加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩、迫在眉睫。以來，以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次做出重要批示指示，對落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生，是一切工作的總閥門，必須強(qiáng)化安全責(zé)任。這一系列重要批示指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向、提供了根本遵循。雪克來提扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會議上對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排，充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性。要深刻認(rèn)識到，安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣，重視和不重視不一樣，務(wù)必堅持以人為本、生命至上、責(zé)任如山，正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，始終把人民群眾生命安全放在首位，確保生產(chǎn)安全。要不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，警鐘長鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，切實做好安全生產(chǎn)各項工作，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防安全事故，健全和落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地、各部門、各單位要進(jìn)一步采取有效措施，織密“責(zé)任網(wǎng)”，筑牢“防火墻”。一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署，研究決策安全生產(chǎn)重大問題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作，更要履行安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度，各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度，開展安全生產(chǎn)巡查工作，督促下一級政府和各部門履職盡責(zé)，強(qiáng)化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查。二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”，依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度，抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作，加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管，防止出現(xiàn)空擋。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點，加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查，督促抓好隱患整改。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促，組織開展好本級人民政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，嚴(yán)格考核本級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作。三是要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級政府要按照“分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定切合本地實際的安全生產(chǎn)工作計劃，重點要放在工作任務(wù)的落實措施上，思路要清晰，目標(biāo)要明確，工作措施耍具體，認(rèn)真組織，扎實推進(jìn)，確保國家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，納入生產(chǎn)經(jīng)營決策重要內(nèi)容，做到不安全不生產(chǎn)。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化崗位安全責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實施責(zé)任，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。三、堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化防控措施，增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動性重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問題，是沖擊群眾安全感最突出的問題，也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來，我區(qū)發(fā)生的重大事故，大部分都是由于安全風(fēng)險防控不到位、隱患排查治理不徹底、非法違法行為突出造成的。我們要針對這些突出問題，深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險點，徹查徹改事故隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，強(qiáng)化源頭治本措施，切實增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動性和有效性。一要切實加強(qiáng)安全風(fēng)險防控。各地、各部門要建立安全風(fēng)險防控機(jī)制，深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點領(lǐng)域、重點部位，重點環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險點，制定安全風(fēng)險定期排查分析制度，落實防控措施，做到掌握情況、心中有數(shù)、措施有效。要加強(qiáng)重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險管控，全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險點，嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水、火、沖擊地壓、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素，加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險因素，深入排查人員密集場所消防通道堵塞、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險，加強(qiáng)長途客車。旅游包車、校車等重點車輛風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，提升有效應(yīng)對能力，做到對重大安全風(fēng)險的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類企業(yè)要嚴(yán)格落實風(fēng)險預(yù)防控制主體責(zé)任，認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng)，設(shè)備設(shè)施、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險，落實責(zé)任措施，及時化解風(fēng)險。自治區(qū)安委會辦公室要牽頭組織相關(guān)部門，認(rèn)真研究分析道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險，摸清掌握現(xiàn)狀，查實找準(zhǔn)問題，從構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制層面制定相應(yīng)對策措施，切實把安全風(fēng)險防控到位。二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦，危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點領(lǐng)域安全專項整治，對重點部位、重點區(qū)域、重點場所、重要設(shè)施，組織專家深入現(xiàn)場進(jìn)行排查，把隱患查實找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對存在重大隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，對整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類企業(yè)對排查出的問題和隱患，能整改的要立即整改。不能立即整改的，要在保證生產(chǎn)安全的前提下，制定整改計劃，做到整改責(zé)任、資金、時限、措施、預(yù)案“五落實”，實現(xiàn)各類隱患治理無盲區(qū)、無死角，徹底整改。要嚴(yán)格落實重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度。為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2月1日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕7號)，提出通過嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過剩產(chǎn)能等措施，進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能、推動煤炭企業(yè)實現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%，小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后、管理混亂，一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實際，認(rèn)真研究貫徹落實國發(fā)〔20xx〕7號文件精神，抓住國家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇，盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦，以及采用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造的煤礦，夯實煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn)，通行里程大幅增加，民用汽車數(shù)量快速增長，道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系，加快公路安全生命防護(hù)工程實施，加大公路巡查力度，隨時掌握道路運(yùn)營狀況，加強(qiáng)全面維護(hù)，完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施，對隱患改造實行“動態(tài)清零”，努力提供安全、舒適、暢通的行車條件。只要認(rèn)真落實工程建設(shè)項目“五同步”、“三同時”要求，事對新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開放交通的公路項目，采取專人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施，杜絕社會車輛駛?cè)?，確保安全。三要嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為。二季度，全區(qū)重點建設(shè)項目將全面鋪開，各類企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的活躍期，安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實雪克來提扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)厲懲治各類非法違法行為。對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。對停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉。對相關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰。對觸犯法律的，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任，真正實現(xiàn)打擊一處、整治一處、見效一處、鞏固一處。四要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。會后，各地、各部門要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位、企業(yè)主體責(zé)任是否落實、有關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對所有行業(yè)領(lǐng)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查，緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險因索，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實各項安全防范措施，不放過每一個節(jié)點、每一個隱患，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時消除隱患，確保各項防范措施落實到位，真正見到成效。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點，專家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時效性。針對二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點，各地、各部門、各單位要高度重視，加強(qiáng)對礦山、長輸管線營運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查，防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故，必要時堅決停產(chǎn)停業(yè)，確保人員安全。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班，切實提高應(yīng)對處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力。在這里，我再強(qiáng)調(diào)一點，6月份，自治區(qū)將組織開展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個“安全生產(chǎn)月”活動。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案將在4月底印發(fā)，各地、各部門、各單位要提前周密部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，深入宣傳國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和決策部署，用通俗易懂、直觀有效的活動方式，真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示，讓企業(yè)一線的干部職工參與其中，不斷提高廣大人民群眾對安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。同志們，生命高于一切，安全重于泰山。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生，認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署，強(qiáng)化安全監(jiān)管，深入開展安全檢查，