20xx年政法干警申論強化試卷：環(huán)境污染(編輯修改稿)
2025-08-12 05:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 制性方向以及過渡措施。參照國際慣例，確立環(huán)境污染責(zé)任強制保險制度的建設(shè)方向。在該制度實施前，建議建立政府部門、保險公司、銀行三方合作互動機制；第三，為環(huán)境污染責(zé)任保險發(fā)展提供必要的政策支持。建立環(huán)境污染責(zé)任保險參保企業(yè)保費財政補貼制度，以及對承保公司的稅收優(yōu)惠機制，將給予企業(yè)的稅收優(yōu)惠待遇與企業(yè)環(huán)境污染保險事故發(fā)生情況掛鉤，減輕企業(yè)負擔(dān)。設(shè)立環(huán)境污染損害賠償基金，用以支付重大環(huán)境污染事故超賠部分等。發(fā)展權(quán)威、獨立的風(fēng)險與損失評估機構(gòu)，評估環(huán)境污染經(jīng)濟損失和經(jīng)濟賠償價值。，環(huán)境信息公開有利于減少污染物排放量、降低環(huán)境污染事件發(fā)生的概率。如美國實施環(huán)境信息公開制度后，％，而印尼在公開環(huán)境信息的一年半時間內(nèi)，污染物排放量也下降了40％。環(huán)境信息不公開和公開不充分、不及時，給一些污染企業(yè)和地方政府“暗箱操作”提供了可乘之機。要沖破其中的“潛規(guī)則”，必須讓一切見諸于陽光之下，而途徑就是想方設(shè)法把環(huán)境信息公開制度落到實處。環(huán)境信息公開制度對于促成環(huán)境領(lǐng)域的良性監(jiān)管，使環(huán)境保護從“事后補救”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，具有十分重大的現(xiàn)實意義。這一點，從之前廈門PX項目遷址，到近日廣州南沙石化煉油項目的正式遷出，都得到了充分印證。正因為環(huán)境信息在項目上馬前得以公開，公眾、人大代表和專家才有機會通過各種形式充分表達不同意見，才促使地方政府在聽取民意的基礎(chǔ)上，對這些環(huán)境敏感項目做出全面客觀的評估和兼顧各方利益的考量，并最終做出有利于保護公眾環(huán)境權(quán)益的科學(xué)決策。環(huán)境信息公開，是規(guī)范政府行為的矯正器。通過環(huán)境信息公開，讓政府接受公眾、媒體和民間組織的監(jiān)督，有利于推進政府公共管理職能的轉(zhuǎn)變，提升政府科學(xué)決策和依法行政的能力。同時，發(fā)動公眾廣泛參與環(huán)境保護，也可以為政府找到更多的同盟軍，及早發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，及時解決環(huán)境問題。環(huán)境信息公開，是促進企業(yè)履行社會責(zé)任的催化劑。通過消費者用鈔票投票，讓那些踐行綠色理念的企業(yè)浮出水面、贏得市場，讓存在環(huán)境違法行為的企業(yè)得到教訓(xùn)、提高認識，從而營造公開、公正、公平的市場環(huán)境，促成企業(yè)環(huán)境行為轉(zhuǎn)變。環(huán)境信息公開，是有效解決社會沖突的減震儀。通過保障公眾充分行使項目建設(shè)、污染物排放和環(huán)境治理方面的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，使得不同利益群體在良性互動中達成共識，避免產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾，使污染引發(fā)的社會沖突及時得以化解。在信息空前發(fā)達的今天，只有把環(huán)境知情權(quán)充分還給公眾，主動接受監(jiān)督，贏得公眾對環(huán)保事業(yè)的理解、支持和參與，才能妥善解決好環(huán)境保護這一重大民生問題，在以人為本的基礎(chǔ)上實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。、改革創(chuàng)新管理模式。加快推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變，把環(huán)境保護擺上更加突出的戰(zhàn)略位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、同時部署；堅持環(huán)保規(guī)劃先行，與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地規(guī)劃、城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一，以環(huán)保規(guī)劃優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展；堅持更新觀念、創(chuàng)新方法，積極推進科學(xué)化、民主化決策。建立全防全控的防范體系。將環(huán)境保護的理念和要求全面滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展之中，從根本上有效防范環(huán)境污染產(chǎn)生和資源環(huán)境損耗。要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，從國家戰(zhàn)略層面解決環(huán)境問題；要堅持從再生產(chǎn)的全過程制定環(huán)境經(jīng)濟政策，將環(huán)境保護貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費的各個環(huán)節(jié)；要堅持將保護環(huán)境的要求體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、建筑、服務(wù)等各領(lǐng)域，落實到政府機關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、家庭等社會組織的各方面，建立起全面覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的環(huán)境保護體系。健全高效的環(huán)境治理體系，以最少的投入取得最大的治理成果，從根本上減輕環(huán)境壓力。發(fā)展綠色經(jīng)濟，以綠色消費帶動綠色生產(chǎn)。
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