【文章內(nèi)容簡介】 評價改革旨在全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展所需的必要品格和重要能力。在這里也希望新時代的教育評價改革早日落地，扎根發(fā)芽，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和繼承人。教育是國之大計、黨之大計，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，教育事業(yè)需要向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展。不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向已經(jīng)成為制約我國教育事業(yè)發(fā)展的重要障礙，深化教育評價改革是一項(xiàng)世界性、歷史性、實(shí)踐性難題，更是一項(xiàng)必須完成好的艱巨任務(wù)?！渡罨聲r代教育評價改革總體方案》(以下簡稱《總體方案》)是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件，是一部順應(yīng)新時代發(fā)展要求、遵循教育發(fā)展規(guī)律、引領(lǐng)教育領(lǐng)域綜合改革的綱領(lǐng)性文件，對于對加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育有著重大意義。《總體方案》既為深化新時代教育評價改革指明了方向，其核心要義也為學(xué)?，F(xiàn)階段改革發(fā)展指明了根本遵循、重要任務(wù)和指引目標(biāo)。一、貫徹“立德樹人”根本遵循要加強(qiáng)的“三個建設(shè)”《總體方案》指出，要堅(jiān)持把立德樹人成效作為學(xué)校評價的根本標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為深化教育評價改革的主線和學(xué)校辦學(xué)的根本遵循。一要加強(qiáng)黨的建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，持續(xù)推進(jìn)“校黨委中層黨組織黨支部”三級聯(lián)動，不斷提升黨員教育管理服務(wù)水平。加強(qiáng)意識形態(tài)工作，弘揚(yáng)科學(xué)精神觀、創(chuàng)新質(zhì)量觀、服務(wù)貢獻(xiàn)觀。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。二要加強(qiáng)思想政治工作體系建設(shè)。以立德樹人為根本，以增強(qiáng)學(xué)生使命擔(dān)當(dāng)、引導(dǎo)學(xué)生矢志不渝聽黨話跟黨走為統(tǒng)領(lǐng)，以共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想教育為核心，以社會主義核心價值觀教育為引領(lǐng)，建好課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)思政、科學(xué)研究、管理服務(wù)、社會實(shí)踐、文化傳承等六大功能平臺和十大育人實(shí)施體系，構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)、協(xié)同高效、特色鮮明的思想政治工作體系，構(gòu)建形成具有強(qiáng)大合力的全員全程全方位育人格局，教育引導(dǎo)學(xué)生聽黨話、跟黨走，扎根人民、奉獻(xiàn)國家。三要加強(qiáng)校內(nèi)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。堅(jiān)持章程在學(xué)校規(guī)章制度體系中的核心地位，推動形成以章程為核心，規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰、運(yùn)行高效的學(xué)校規(guī)章制度體系。完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理、依法治?！钡膬?nèi)部治理體系，讓治理各方“有序”，讓學(xué)術(shù)治理“回歸”，讓民主管理“落地”，讓管理重心“下移”，讓辦事流程“再造”。將“放管服”改革作為推動學(xué)校實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突破口，通過重心下移、權(quán)力下放，激發(fā)二級學(xué)院辦學(xué)活力，為深化教育評價改革增加動能。二、落實(shí)“破除五唯”重要任務(wù)要突出的“三個導(dǎo)向”《總體方案》指出，要從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進(jìn)教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破，學(xué)校要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把破除“五唯”頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)、不合理的教育評價導(dǎo)向作為重要任務(wù)。一要在教師評價方面突出師德導(dǎo)向。把師德師風(fēng)作為教師評價的第一標(biāo)準(zhǔn)，將師德表現(xiàn)作為教師職稱評審的首要條件，堅(jiān)持以師德為先，以教學(xué)為要，以育人為本。加強(qiáng)師德師風(fēng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。嚴(yán)把師德師風(fēng)考核，完善思想政治與師德師風(fēng)考核辦法，切實(shí)提高思想政治與師德師風(fēng)考核的科學(xué)性和實(shí)效性。劃定師德底線紅線，強(qiáng)化師德監(jiān)督和失德失范失信行為的懲戒力度。扭轉(zhuǎn)“唯文憑”“唯帽子”的不科學(xué)評價導(dǎo)向，破除重科研輕教學(xué)、重教書輕育人等現(xiàn)象，建立潛心教學(xué)、全心育人的制度要求。二要在學(xué)生評價方面突出全面導(dǎo)向。樹立科學(xué)成才觀念，堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生身心健康、德智體美勞全面發(fā)展。創(chuàng)新思政課程和課程思政教育模式，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣。堅(jiān)持健康第一的教育理念，強(qiáng)化體育工作，讓學(xué)生在體育中享受樂趣，增強(qiáng)體質(zhì)，鍛煉意志。堅(jiān)持以美育人、以文化人，加強(qiáng)人文和美育教育，提高學(xué)生的審美和人文素養(yǎng)。弘揚(yáng)勞動精神，教育引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動、尊重勞動，樹立依靠勞動創(chuàng)造美好未來的理念。扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的不科學(xué)評價導(dǎo)向，破除重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為和以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽等錯誤做法，建立德智體美勞全面發(fā)展的育人要求。三要在科研評價方面突出質(zhì)量導(dǎo)向。破“五唯”的關(guān)鍵和難點(diǎn)在于扭轉(zhuǎn)“唯論文”的不科學(xué)評價導(dǎo)向，廣受師生關(guān)注的帽子、文憑、職稱、獎勵等均與論文休戚相關(guān)。破“五唯”并非去“五唯”，不“唯論文”不是說不關(guān)注重視論文，而是不以論文數(shù)量、不以論文指標(biāo)數(shù)據(jù)作為評價學(xué)術(shù)水平與創(chuàng)新貢獻(xiàn)的直接依據(jù)。科研評價要重點(diǎn)評價學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會貢獻(xiàn)以及支撐人才培養(yǎng)情況，不將論文數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、課題經(jīng)費(fèi)等科研量化指標(biāo)與績效工資分配、獎勵掛鉤。要清理在職稱評聘、績效分配、科研獎勵、評獎評優(yōu)、學(xué)位授予等方面與《總體方案》精神不相符的文件，并根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，分類制定不同的科研評價模式，不斷完善代表性成果評價機(jī)制和同行專家評議機(jī)制，從而有效扭轉(zhuǎn)過度看重論文數(shù)量多少、影響因子高低，忽視標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響等“唯論文”不良導(dǎo)向。三、實(shí)現(xiàn)“提升水平”指引目標(biāo)要提高的“三個質(zhì)量”《總體方案》指出，深化新時代教育評價改革，是為了提高教育治理能力和水平，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。學(xué)校要聚焦高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，將提升辦學(xué)水平作為推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落腳點(diǎn)。一要提高教育教學(xué)質(zhì)量。在教師評價時突出教育教學(xué)實(shí)績，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為基本要求，引導(dǎo)教師潛心教書育人，上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學(xué)生。推進(jìn)“自省、自律、自查、自糾”質(zhì)量文化建設(shè)，將質(zhì)量價值觀貫穿于教育教學(xué)各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)教育教學(xué)評估機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專業(yè)化評估隊(duì)伍，實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量自我評估制度，定期對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行診斷式評估。推動全方位、全過程、立體化的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，以持續(xù)提高質(zhì)量為目標(biāo)，不斷改革教學(xué)過程、優(yōu)化資源配置，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。二要提高科研成果質(zhì)量。完善有利于激發(fā)創(chuàng)造活力和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的科研評價體制，對于基礎(chǔ)研究類科技活動，注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點(diǎn)、新原理、新機(jī)制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，對于應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)類科技活動，注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備，等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響，扭轉(zhuǎn)在科研領(lǐng)域的短視行為和功利化傾向，推動產(chǎn)出更多高質(zhì)量的重大標(biāo)志性科研成果。三要提高支撐服務(wù)質(zhì)量。學(xué)生培養(yǎng)和科研產(chǎn)出都要更加注重實(shí)際效果和實(shí)際貢獻(xiàn)，不斷提升人才培養(yǎng)與社會需求的契合度以及科技創(chuàng)新對國家重大戰(zhàn)略需求的支撐力度。緊緊圍繞服務(wù)山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、海洋強(qiáng)省戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等需求，以及行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，提升學(xué)校社會服務(wù)能力，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更高質(zhì)量的人才支撐和科技支持。目前，山東科技大學(xué)正處于全面建設(shè)工科主導(dǎo)、特色鮮明的高水平應(yīng)用研究型大學(xué)的關(guān)鍵時期，深化教育評價改革是學(xué)校錨定發(fā)展方向、釋放發(fā)展活力、提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵抓手，只要抓牢、抓實(shí)、抓好這個“龍頭工程”，科大高鐵動車組就必然能夠沿著正確的軌道和方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)!教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”,確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑?shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計較”,還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實(shí)現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚(yáng)新時代教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一?！犊傮w方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進(jìn)一步完善教育評價機(jī)制和制度，為各級各類教育和主體落實(shí)新時代教育價值觀提供機(jī)制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀?！犊傮w方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范人們的教育行為，祛除教育中的浮躁之弊，保障人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量、人才選拔與使用符合新時代教育價值觀的要求?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評價的價值性。任何教育評價都包含著某種價值立場和尺度，促使全黨全社會端正教育思想觀念、轉(zhuǎn)變價值觀念，確立新時代教育價值觀，統(tǒng)一思想，規(guī)范教育價值創(chuàng)造的實(shí)踐過程?！犊傮w方案》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，旨在引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，針對不同主體的實(shí)踐特點(diǎn)，分別建立了“科學(xué)履行職責(zé)”“立德樹人”“教書育人”“德智體美勞全面發(fā)展”“營造教育發(fā)展良好環(huán)境”等五種教育評價尺度，促使主體行為回歸教育本質(zhì)，形成巨大教育合力，共同創(chuàng)造新時代的教育價值。優(yōu)化評價結(jié)果產(chǎn)生的社會效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)教育與社會互動的良性循環(huán)，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境?！犊傮w方案》充分體現(xiàn)了新時代我國教育的正確價值觀和科學(xué)的教育發(fā)展理念，遵循了教育發(fā)展規(guī)律和教育改革邏輯，必將有利于加快構(gòu)建具有時代特征、中國特色、世界水平的教育評價體系，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)改革發(fā)展注入新的活力、凝聚新的合力、打開新的局面，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育提供有力支持和保障。教育發(fā)展離不開正確的教育價值觀。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這決定了中國特色社會主義教育價值觀的底色。新時代教育價值觀突出教育本體價值與社會價值的統(tǒng)一，注重教育價值融合，既強(qiáng)調(diào)人才的全面發(fā)展，又突顯教育的社會價值，明確“四個服務(wù)”，確立了新時代教育發(fā)展基調(diào)。其中，立德樹人是新時代教育價值觀的根本取向，人民中心是新時代教育價值觀的根本立場，全面發(fā)展是新時代教育價值觀的根本標(biāo)尺。毋庸贅言，我國教育事業(yè)改革發(fā)展的成就是顯著的，但也不必諱言，我國當(dāng)下教育中也存在著一些突出問題，其中一個突出表現(xiàn)就是以“五唯”為代表的功利化傾向?！拔逦ā痹诮逃龑?shí)踐中有多種表現(xiàn)。一些學(xué)校、家長、學(xué)生過于強(qiáng)調(diào)智育、重視分?jǐn)?shù)，“分?jǐn)?shù)至上”“分分計較”，還不同程度存在著“刷題”、超前學(xué)習(xí)、過度教育等現(xiàn)象。有的學(xué)校和地方政府片面追求升學(xué)率，“一本率”“北清率”甚至成為評價教育部門、評價學(xué)校、評價教師的硬指標(biāo)。選用人才重學(xué)歷輕能力，“學(xué)歷高消費(fèi)”“名校效應(yīng)”“學(xué)歷歧視”還在一定范圍存在。高等學(xué)校中還存在教師重科研輕教學(xué)，片面追求人才“帽子”、論文發(fā)表的數(shù)量和級別，以及論文抄襲、數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象?！拔逦ā眴栴}嚴(yán)重偏離了新時代教育價值觀，背離了中國特色社會主義教育的目標(biāo)和方向。評價與價值不可分割。教育評價本質(zhì)上是一種價值判斷，教育價值是評價的目標(biāo)和結(jié)果。教育價值觀為教育評價提供尺度，教育評價的維度、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)和手段都充分體現(xiàn)著教育價值觀的尺度，引導(dǎo)人們教育行為的價值選擇與追求。教育評價是教育價值觀導(dǎo)向功能的延伸，教育評價通過價值引導(dǎo)，調(diào)整和匡正人們錯誤的教育需求與價值觀念，保障和實(shí)現(xiàn)教育價值觀對人們教育行為的指導(dǎo)作用。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》通篇滲透著教育價值觀的立場、尺度，反映了教育事業(yè)發(fā)展的價值追求，為弘揚(yáng)新時代教育價值觀提供了機(jī)制、行為、思想和環(huán)境保障?！犊傮w方案》體現(xiàn)了教育評價的系統(tǒng)性。教育評價是反映教育實(shí)踐成效的完整系統(tǒng)。只有進(jìn)行教育評價的系統(tǒng)性改革，才能從根本上解決教育中存在的結(jié)構(gòu)性問題和頑瘴痼疾，從總體上匡正人們的教育價值觀，實(shí)現(xiàn)教育行為與人才培養(yǎng)目標(biāo)的統(tǒng)一。《總體方案》堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則，強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，對教育評價改革進(jìn)行了深度謀劃、系統(tǒng)設(shè)計、全面布局，涉及教育實(shí)踐的全環(huán)節(jié)、全主體、全要素、全類別以及各年級學(xué)生學(xué)習(xí)情況的全過程，進(jìn)一步完善教育評價機(jī)制和制度，為各級各類教育和主體落實(shí)新時代教育價值觀提供機(jī)制保障，確保中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的總體方向和目標(biāo)。《總體方案》體現(xiàn)了教育評價的科學(xué)性?？茖W(xué)的教育評價一定反映教育本質(zhì)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，體現(xiàn)正確的教育價值觀?！犊傮w方案》針對不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn)，分層分類創(chuàng)新和改革教育評價的內(nèi)容、方法、手段和標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，規(guī)范