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正文內(nèi)容

譯文--增值稅在發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型期國家:經(jīng)驗教訓(xùn)和問題(編輯修改稿)

2025-06-25 16:40 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 自由化收入)。雖然確實有可能確實是一個保留了一些對國際貿(mào)易的年收入已超過傳統(tǒng)的理由斷言稅收有所增強(qiáng)的情況下,這種情況在于減少對這樣的假設(shè)比增值稅管理相對低效的缺陷相比,增值稅邊境稅收管理(另見第 節(jié))。如果增值稅能充分加以管理,傳統(tǒng)的結(jié)論是,它提供了全國最好的方式來彌補(bǔ)貿(mào)易 自由化認(rèn) 2相對于背景文件中聲明,它也許應(yīng)當(dāng)明確指出,雖然筆者了解到從世界銀行,國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織的 工作人員這些題目很大,此外感謝皮埃爾帕斯卡的寶貴意見讓德龍,只有他獨(dú)自在這個文件中所表達(dá)的所有觀點負(fù)責(zé)。 4 為,雖然稅收損失也許比原來少。 3事實上,同樣傳統(tǒng)的結(jié)論,即增值稅是最經(jīng)濟(jì)的,行政的有效方式,通過收集一般消費(fèi)稅占國民收入的份額也給予持有提供的,同樣的管理能力存在增值稅充分。當(dāng)一個國家引入了增值稅,是否更換另一個一般銷售稅,或作為一種新的稅收形式,不需要一定是收入增加總額無論是從消費(fèi)稅或一般。但是作為一項規(guī)則,經(jīng)濟(jì)收集成本收入將下降,從而使社會受益。同樣,與任何稅,雖然增加了現(xiàn)有的增值稅率的利率,既增加收入一定比例,也不是不花錢的,它可能仍然是最經(jīng)濟(jì)合理的方式,以擴(kuò)大收入份額的數(shù)據(jù)終端設(shè)備。 增值稅并不總是起作用 一般來說,正如早期暗示的那樣,這些國家真正的問題并不是什么特別的問題,最根本的問題在于他們是否真的準(zhǔn)備進(jìn)行自我評估,正如背景文件所宣稱的那樣一個好的增值稅如何起作用。 所有的這些問題在原則上來說都可以很容易的被解決。如果一個國家不重視這方面,是否還應(yīng)該有一個增值稅呢?而且,如果它真的擁有一個增值稅的話(如許多國家已經(jīng)這樣做),和標(biāo)準(zhǔn)模式 是因為它始終是最好的增值稅為同一模型的隱式設(shè)置為最標(biāo)準(zhǔn)的呢?進(jìn)一步討論的問題是在接下來的兩節(jié)。 . 稅收設(shè)計 : NOSFA 準(zhǔn)則 第二個可能的獎勵辦法,就是探索著通過對不同節(jié)點的決定將增值稅改寫熟悉的設(shè)置(例如零稅率)以及其他設(shè)計方面,然后制定出特定國家(或國家集團(tuán)這樣的)決定,并最終評估不同決定對增值稅的依賴性關(guān)于不同環(huán)境下增值稅所期望擁有的功能。雖然這種做法有很多因素是在文獻(xiàn)中找到(如 Ebrill, 2020 年),迄今沒有采取什么行動,但列明有關(guān)的決策點和它們的相互依存關(guān)系,有系統(tǒng)地獨(dú)立或者使他們有意義的進(jìn)行量化,最近在增值稅上有趣的工作(基恩和明茨,2020 年)是一個邁出第一步的好方向。還有更多這樣的措施是必要 的。 . 稅收管理:發(fā)展成為一個良好的增值稅 其次,關(guān)于在稅收方面的設(shè)計,為了制定在特定環(huán)境下合適的計劃,最重要的是用什么方法?這是不是潛在的稅基大小分布?或者相對重要的關(guān)鍵性基地組件(如進(jìn)口和消費(fèi)商品)和行政控制程度,可以現(xiàn)實地期待這些組件?或者是會計技能的潛在納稅人的人口水平?詳細(xì)的行業(yè)或按行業(yè)的不同的界別,不同規(guī)模的企業(yè)項目流?或征稅人員的能力,管理一個帳戶的稅收,特別是注意審計這樣的稅呢?或者,也許最根本的是,現(xiàn)有的官員和納稅人之間的信任,以 及如何迅速的建立起信任來足以支持一個自我評估制度?抑或是放棄和更多的呢?不管人們對如何回答這些問題,似乎很清楚的是,我們根本不能期望成功的轉(zhuǎn)移。完全 3在這,比較在基恩和 Ligthart( 2020 年同樣嚴(yán)格的)嚴(yán)格的分析,但不同的,在基恩和 Ligthart( 2020)分析。 5 不同的發(fā)達(dá)國家設(shè)置,數(shù)據(jù)終端設(shè)備中分散的經(jīng)濟(jì)體,大規(guī)模非正規(guī)部門,低稅率的士氣,猖獗的逃稅行為,以及稅務(wù)管理和納稅人之間的不信任。關(guān)于數(shù)據(jù)終端設(shè)備中的增值稅管理研究機(jī)構(gòu)也會因此變得更大,也許會比這些國家的增值稅設(shè)計更重要。 . 稅收政策是一種藝術(shù),不是一門科學(xué) 最后,增值稅是什么樣子,以及增值稅在任何國家的執(zhí)行中不
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