【文章內(nèi)容簡介】 一體化的趨勢，我們要加快發(fā)展，就必須充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，最大限度地吸引外來要素，為發(fā)展增加新的增長極、注入新的推動力、建立新的支撐點。擴大開放可以借助外力，進一步推進改革，發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，增強我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。市委范書記一直講，沒有大的投入就沒有大的發(fā)展，我們高新區(qū)作為常州加快轉(zhuǎn)型升級的旗手和排頭兵，必須要走在全市的前面，以體現(xiàn)我們的作為。體現(xiàn)作為要依靠發(fā)展，發(fā)展要依靠投入，大的投入哪里來?除了自身的投入，引進外資始終是一條主要途徑。從我區(qū)自身發(fā)展的實踐和蘇州、無錫、昆山等先進地區(qū)的經(jīng)驗來看，一個地方的經(jīng)濟要迅速做大，實現(xiàn)跨越發(fā)展，關(guān)鍵之舉是要大量引進外資。一個地區(qū)依靠自身力量的內(nèi)源發(fā)展，只能是常規(guī)性的平穩(wěn)發(fā)展，要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就必須要有非常規(guī)的投入，只有加大招商引資才能增加新的非常規(guī)的投入?？梢哉f，在未來幾年內(nèi)，我區(qū)加快發(fā)展的速度就取決于開放的進度，轉(zhuǎn)型升級的水平就取決于開放的水平。發(fā)展開放型經(jīng)濟始終是高新區(qū)加快發(fā)展、體現(xiàn)應(yīng)有作為最直接、最有效、最關(guān)鍵的途徑。沒有開放型經(jīng)濟發(fā)展的新騰飛，就沒有高新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。第二，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效途徑。保持又好又快發(fā)展、全面實現(xiàn)現(xiàn)代化必須走科學發(fā)展的道路，必然要求創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，進一步調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。當前，我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍然以裝備制造、化工新材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟增長方式仍然比較粗放，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值只占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的62%，其中光伏等新興產(chǎn)業(yè)僅占20%，與先進地區(qū)相比差距較大。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，核心問題是加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展光伏、創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛等新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級。但是我們不可能把發(fā)展停下來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，必須堅持在發(fā)展中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的轉(zhuǎn)變。在這個過程中，最有效的一條途徑，就是要通過招商引資，引進重大項目，集聚新興產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中進行調(diào)整，通過引進新的增量來實現(xiàn)新的調(diào)整，這樣才能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整、大提升。第三，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟是搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢的重要載體。當前，一方面，世界資本和產(chǎn)業(yè)加速向中國、向長三角轉(zhuǎn)移的大趨勢沒有變，長三角區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展的趨勢也沒有變，這是我們面臨的最大的發(fā)展機遇。另一方面，高新區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參與長三角區(qū)域分工合作的發(fā)展基礎(chǔ)和競爭優(yōu)勢正在不斷地加強和提升。特別是“”期間，隨著常泰高速、京滬高鐵的建成通車，錄安洲港區(qū)、新機場的加快建設(shè)，高新區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯，吸引外資的條件更為優(yōu)越。加上我區(qū)原有的環(huán)境良好、社會和諧的比較優(yōu)勢以及一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快發(fā)展開放型經(jīng)濟的條件將越來越好。可以這樣說，今后幾年我區(qū)面臨著難得的發(fā)展機遇，加快發(fā)展的優(yōu)勢越來越明顯。但機遇是一回事，能否抓得住又是另一回事，能否抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，加快開放型經(jīng)濟的發(fā)展，這是我們能否實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級奮斗目標的關(guān)鍵。這是對我們工作能力和水平的考驗。因此，面對新的形勢，我們必須進一步解放思想，增強機遇意識、競爭意識，自覺地把高新區(qū)放到全市乃至全省發(fā)展的大格局中去審視，放到經(jīng)濟全球化的大趨勢中去思考，用更加開放的胸懷謀劃新的發(fā)展思路，千方百計、解放思想、開動腦筋、攻堅克難，加快推進開放型經(jīng)濟的發(fā)展，真正使開放型經(jīng)濟成為加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)快速發(fā)展的開路先鋒?？傊覀円欢ㄒ獔远òl(fā)展信心，堅持更高的目標和要求，在堅持科學發(fā)展觀的前提下，能快則快、能高則高，努力實現(xiàn)開放型經(jīng)濟的跨越發(fā)展，切實為加快轉(zhuǎn)型升級作出更大的貢獻。二、工作重點必須進一步突出今年要按照做強外資、做優(yōu)外貿(mào)、做大外經(jīng)，努力實現(xiàn)實際到賬外資10億美元、出口總額達到60億美元的爭取目標，突出調(diào)整引資結(jié)構(gòu)這一重點，強化措施，狠抓落實，全面推進開放型經(jīng)濟的各項工作?！叭狻惫ぷ鞯闹攸c，薛建南同志的講話中已經(jīng)明確，我想就狠抓招商引資這個開放型經(jīng)濟的重中之重再強調(diào)一下。招商引資是“三外”的龍頭。沒有招商引資的大突破，就沒有開放型經(jīng)濟的大發(fā)展。沒有一批大項目的落地，就不可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，就不可能縮短與先進地區(qū)的差距，更不可能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。實際到賬外資10億美元是一個臺階，也是一個地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展達到一定高度的標志，上了10億這個臺階，可以說我們的轉(zhuǎn)型發(fā)展就有底氣了，實現(xiàn)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望也就有了堅實的基礎(chǔ)，當然今年要實現(xiàn)這個目標，仍然是有難度的。但全區(qū)上下一定要緊緊圍繞實現(xiàn)這個目標，堅持“第一要務(wù)”不動搖，始終把招商引資作為發(fā)展開放型經(jīng)濟工作的第一抓手，始終把招商引資的勁鼓得足上加足，把招商引資的火燒得旺而又旺，橫下一條心，憋足一股勁，攻堅克難、奮力拼搏，下真功夫、花大力氣，不斷創(chuàng)新招商理念、改進招商方式、優(yōu)化招商環(huán)境，努力提高招商引資的水平，努力實現(xiàn)招商引資的新突破。一要著力引進重大項目。一個大項目、好項目，會給一個地方帶來一個大產(chǎn)業(yè)、對一個地方經(jīng)濟發(fā)展起到很大的支撐作用。我們要緊盯世界500強企業(yè)、戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭，鎖定目標、主動出擊，努力在引進超億美元的大項目上再有重大突破，以大項目興大產(chǎn)業(yè)，以大項目促大升級。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是招商引資的“強勁磁場”，要把招商引資與推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)集聚結(jié)合起來，與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。要堅持量質(zhì)并重，以質(zhì)取勝，注重招商選資，要按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要進行招商引資，改變以往那種“揀到籃子就是菜”的做法，堅決杜絕“三高一低”項目的引進，努力提高先進制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占引資比例。堅持引進資本與引進技術(shù)、人才、管理并重，注重引進技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，不斷增強自主創(chuàng)新能力。二要著力發(fā)揮“以民引外”作用。企業(yè)是招商引資的主體。我區(qū)擁有一批發(fā)展前景廣闊、品牌效應(yīng)明顯、信用度好、回報率高的優(yōu)勢民營企業(yè)，有眾多的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，有大量的存量資產(chǎn)和生產(chǎn)要素。我們要繼續(xù)加強政策研究和引導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鼓勵和激勵企業(yè)家走出去，主動引資，主動與世界級特別是世界500強的大企業(yè)去嫁接、去融合。過去幾年，我區(qū)在“以民引外”上取得了一些新的突破，如天合光能在紐交所上市，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，去年銷售躍上百億臺階。又如康輝醫(yī)療去年成功在紐交所上市，引進了6600萬美元戰(zhàn)略投資。目前，太平洋美諾克等一些企業(yè)都有這方面的意向。作為企業(yè)特別是一些優(yōu)勢民營企業(yè)，要進一步解放思想，在招商引資中主動承擔起生力軍作用，大力實施企業(yè)股份化改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)引資重組,勇于接受國內(nèi)外大企業(yè)大集團的收購兼并,通過“以強引外”、“以優(yōu)引外”實現(xiàn)企業(yè)裂變式擴張、經(jīng)濟倍增式發(fā)展，進一步做大做強做優(yōu)。三要著力加快平臺建設(shè)。區(qū)委“”規(guī)劃《建議》提出，要“大力推進光伏、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、新能源車輛四個新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力打造黃河路裝備制造、沿江化工新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)帶，提