【文章內容簡介】 十五條 被征地的農業(yè)人員，屬于下列情況之一的，不享受安置補助費及70%的土地補償費，不列入基本生活保障人員范圍，只向其發(fā)放一次性生活補助費：（一）因征地依法撤銷村民小組建制的，該集體內其父或其母為本辦法第二十三條規(guī)定人員的不滿16周歲的未成年人；（二）戶口遷入該集體到省征地書面批復之日不滿十年，但其在該集體內已依法獲得承包地并承擔農業(yè)義務的。本辦法所稱在該集體內已依法獲得承包地并承擔農業(yè)義務的人員，不包括以轉包、轉租方式獲得他人承包地的土地經營權人。第二十六條 凡屬于下列情況之一的人員，不列為被征地農業(yè)人員，不發(fā)放安置補助費和生活補助費：（一）戶口從外地遷入該集體不滿十年或雖已滿十年，但在該集體內沒有承包地、不承擔農業(yè)義務的；（二）經有關部門批準退職、退休回鄉(xiāng)（含給子女頂職回鄉(xiāng)），且領取退休工資的；（三）本辦法頒布前歷次征地中進行過安置和保養(yǎng)的人員。第二十七條 被征地農業(yè)人員的具體名單，由村民委員會依據(jù)本辦法規(guī)定的人數(shù)組織產生，并經被征地的農村集體經濟組織半數(shù)以上成員討論通過，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核后，報區(qū)人民政府確定。確定后，由村民委員會在被征地村民小組公示，公示時間為5天。按前款規(guī)定確定被征地農業(yè)人員時，應當遵循土地承包經營者和房屋被拆遷者優(yōu)先的原則；二、三、四年齡段人員的比例，應與征地前上述年齡段人員的比例相同。市級及其以上的市政道路等線狀工程，貨幣拆遷沿線農戶居住房屋，其承包地未被征用的，可發(fā)放生活補助費（不含第一年齡段人員），但不列入本次征地安置補助人員，待其承包地被征用時進行安置補助。第二十八條 ，經法定程序批準后，撤銷該村民小組建制；征地撤組后的剩余土地依法收歸國有，原則上納入土地儲備，統(tǒng)一管理，市人民政府合理安排使用。第二十九條 被征地農業(yè)人員的就業(yè)培訓，應當納人全市下崗和再就業(yè)人員培訓體系；對被征地農業(yè)人員，包括本辦法頒布前歷次征地已進行過安置和保養(yǎng)的人員，凡符合城市低保條件的，均應當將其納入城市低保體系。第五章 房屋拆遷補償 第三十條 建設征用土地，需拆遷農民房屋的，拆遷人應當按本辦法規(guī)定對被拆遷人實行補償。拆遷補償方式分為貨幣補償、自拆自建兩種。用地位于鼓樓區(qū)、玄武區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、建鄴區(qū)（不含江心洲街道）、下關區(qū)，棲霞區(qū)堯化、邁皋橋、燕子磯、馬群、棲霞街道，雨花臺區(qū)寧南、賽虹橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以北范圍的，必須實行貨幣拆遷。用地位于建鄴區(qū)江心洲街道，棲霞區(qū)八卦洲、靖安鎮(zhèn)、龍?zhí)督值?，雨花臺區(qū)板橋街道和西善橋、鐵心橋兩街道秦淮新河以南范圍內征地撤組的，必須實行貨幣拆遷；不撤組但有條件實行貨幣拆遷的，可以實行貨幣拆遷；不撤組且沒有條件實行貨幣拆遷的，在符合城市規(guī)劃的前提下，可以由農民自拆自建。臨時使用土地涉及農民房屋拆遷的，按本辦法規(guī)定實施拆遷。第三十一條 持有宅基地集體土地使用證（含撤組剩余國有土地使用證）和房屋產權證（建房許可證）的，按本辦法給予補償。其拆遷補償款以房屋建筑面積為測算依據(jù)。如房屋產權證（建房許可證）與土地使用證不一致的，以房屋產權證（建房許可證）為準確認房屋面積。只有土地使用證、沒有建房許可證或只有建房許可證、沒有土地使用證的房屋，在計算購房補償款和區(qū)位補償款時，認可每戶宅基地面積最多不得超過170平方米。土地使用證和房屋產權證（建房許可證）均不具備的，視為違法建筑，不予補償。征地公告后突擊搶建的建（構）筑物，不予補償。第三十二條 住宅房屋實行貨幣拆遷的，其拆遷補償款由原房補償款、購房補償款和區(qū)位補償款三部分組成。拆遷住宅房屋的附房、披房只支付原房補償款。第三十三條 貨幣拆遷補償協(xié)議簽訂后，拆遷人應當根據(jù)協(xié)議的約定，通知有關銀行向被拆遷人開具《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》。被拆遷人需要以拆遷補償款支付其購房款的，其本人應當持身份證件向有關銀行提交拆遷補償協(xié)議、經備案或者登記的購房合同、《南京市征地房屋拆遷補償專項存款證實書》，由銀行支付給售房人。被拆遷人購買房屋價款中的拆遷補償款部分，可免繳契稅。被拆遷人不需購置房屋的，由被拆遷人向拆遷人提出申請，并提供公證處出具的相關公證書，拆遷人應當同意其提取現(xiàn)金。第三十四條 住宅房屋實行貨幣拆遷，符合有關規(guī)定條件的，被拆遷人可以申購經濟適用住房。申購經濟適用住房的，其貨幣補償款的基數(shù)由原房補償款、購房補償款和區(qū)位補償款三部分組成。被拆遷人僅有一處住房，且獲得的貨幣補償款金額低于本市當年最小戶型的經濟適用住房總價的（同一房產有多份權屬證明的，以一個土地使用證為準；沒有土地使用證的，以一個房屋產權證或建房許可證為準），拆遷人應當按照最小戶型的經濟適用住房的總價對被拆遷人進行補償。第三十五條 住宅房屋實行自拆自建的，其拆遷補償款由原房補償款和建房補助款兩部分組成。建設單位在此基礎上，應當增加拆遷補償款總額的25%作為公用設施配套費，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）包干使用，專項用于公用設施配套建設。農民自拆自建的新宅基地使用農用地的，建設單位還應當支付辦理農用地轉用手續(xù)等有關費用。農民自拆自建的新宅基地面積，每戶不得超過135平方米，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排，宅基地用地手續(xù)須按規(guī)定程序報批。第三十六條 非住宅房屋拆遷，對用地與建設手續(xù)合法、具備工商營業(yè)執(zhí)照的產權人，按下列規(guī)定進行貨幣補償：（一）拆遷非住宅房屋，拆遷補償款由原房補償款、區(qū)位補償款兩部分組成；拆除非住宅房屋中的附房、披房只支付原房補償款。（二）拆遷非住宅房屋造成停業(yè)的，屬于營業(yè)用房的，拆遷人應當給予不超過貨幣補償金額8%的補償；屬于非營業(yè)用房的，給予不超過5%補償。（三）拆遷非營業(yè)用房中的生產用房，其設備的拆除、安裝和搬遷費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額8%給予補償；拆遷其他非營業(yè)房屋的設施搬運費用，由拆遷人按照不超過貨幣補償金額4%給予補償；拆遷營業(yè)用房，其設施搬遷費用，由拆遷人按賺不超過貨幣補償金額2%給予補償。如產權人將房屋出租，拆遷人僅對承租人因停業(yè)、設備拆除、安裝和搬遷造成的損失進行補償。拆遷具有區(qū)域功能性的學校、醫(yī)院、敬老院，建設單位不再承擔另行復建責任。第三十七條 拆遷個體工商戶自有營業(yè)用房及連家店的，被拆遷人必須提供土地使用證、房屋產權證（建房許可證）、工商營業(yè)執(zhí)照，按以下規(guī)定補償：（一）貨幣拆遷的，如其土地使用證上所載明的土地用途為宅基地的，按住宅房屋貨幣拆遷標準支付拆遷補償款，不再另行安置和支付停業(yè)損失等其它補償；如其土地使用證上所載明的為其它用途的，按非住宅房屋實行拆遷。（二）自拆自建的，按住宅房屋自拆自建標準支付拆遷補償款，不再另行安置和支付停業(yè)損失等其它補償。第三十八條 住宅房屋實行貨幣拆遷或自拆自建的，拆遷人應當向被拆遷人支付搬家費、過渡費、原房電話、空調、有線電視等設備拆移補償費、拆除管道煤氣補助費和電增容工料費等費用；被拆遷人的原房屋有裝修的，拆遷人應當支付裝修補償費；被拆遷人提前搬遷的，拆遷人應當給予獎勵費。在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位應給予兩天公假。第六章 法律責任第三十九條 被征地拆遷單位或有關部門謊報有關數(shù)據(jù)，在征地拆遷過程中弄虛作假、冒名頂替、冒領征地拆遷補償費用，以及截留征地拆遷補償費用的，由市、區(qū)人民政府土地行政主管部門責令改正，并依法追究主管人員和其他直接責任人員的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十條 侵占、挪用征地拆遷補償費用的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十一條 國家工作人員在實施征地拆遷補償工作中玩忽職守、濫用職權、詢私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十二條 建設用地單位和個人擅自進行征地拆遷補償安置的，由土地行政主管部門責令改正，對當事人依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第四十三條 阻撓和破壞征地拆遷工作，妨礙土地管理人員依法執(zhí)行公務的由執(zhí)法機關依照國家有關法律、法規(guī)予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章 附則第四十四條 本辦法涉及的土地補償費、青苗及附著物補償費、被征地農業(yè)人員安置補助費、生活補助費、房屋拆遷補償費等標準，由市物價局會同市國土資源局制定公布，并適時調整。第四十五條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、高淳縣、溧水縣范圍內的征地拆遷補償安置辦法，由各區(qū)（縣）人民政府，在省規(guī)定的最低標準線以上，參照本辦法自行制定，報市人民政府批準后實施。市級及其以上建設項目征用前款范圍的土地，執(zhí)行所在區(qū)（縣）征地拆遷補償標準。第四十六條 本辦法涉及的術語，按下列規(guī)定解釋：所有權人、使用權人、其他權利人是指被征地拆遷的土地所有權人、房屋所有權人、青苗和附著物所有權人、集體非農建設用地使用權人、農村土地承包經營權人、土地承包經營權流轉后的土地經營權人等。拆遷人，是指各區(qū)土地行政主管部門及市、區(qū)征地拆遷事務機構。被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有權人。房屋拆遷，包括住宅房屋拆遷和非住宅房屋拆遷。住宅房屋包括居住房屋及其附房和披房。非住宅房屋包括營業(yè)用房和非營業(yè)用房及其附房、披房。營業(yè)用房是指服務對象接受服務，直接用于商業(yè)活動的房屋，包括金融、娛樂、餐飲、服務等類型的房屋。非營業(yè)用房是指除營業(yè)用房以外的其他類型的房屋，包括工廠、站場碼頭、倉庫堆棧、辦公、學校、醫(yī)院、福利院、公共設施用房等。第四十七條 本辦法實施之前，已進行的有關補償安置事項，按以下規(guī)定處理：（一）已簽訂了征地補償安置協(xié)議的，按照原協(xié)議執(zhí)行；（二）對已安排在企事業(yè)單位的原長期合同工，在到達保養(yǎng)年齡后，其生活費基數(shù)不能低于城市居民的最低生活保障水平，醫(yī)療保養(yǎng)費用執(zhí)行所在單位的規(guī)定，增加的費用由所在單位承擔；（三）已簽訂房屋補償協(xié)議的，按原協(xié)議執(zhí)行；已領取拆遷許可證，尚未完成拆遷的，仍按原政策標準實施拆遷。第四十八條 本辦法由市國土資源局負責解釋。本辦法自2004年4月10日起施行。南京市人民政府2000年4月20日印發(fā)的《南京市建設征用土地補償和安置辦法》（寧政發(fā)[2000]86號文）、2001年2月12日印發(fā)的《南京市征地房屋貨幣拆遷補償細則》（寧政發(fā)[2001]21號文）同時廢止。南京市拆遷補償政策篇三《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》實施細則（市國土資源局 2007年4月）字體大?。捍?中 小 邵長勝 發(fā)表于 20090303 14:10評論0條閱讀617次《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》實施細則（市國土資源局 2007年4月）根據(jù)《南京市征地房屋拆遷補償安置辦法》（寧政發(fā)〔2007〕61號）（以下簡稱《辦法》），結合我市實際情況，制定本實施細則。一、拆遷補償安置方式拆遷方式依照《辦法》第五條規(guī)定，征地房屋拆遷補償安置方式，分為貨幣補償、統(tǒng)拆統(tǒng)建兩種。住宅房屋拆遷原則上實行貨幣補償，對于征地中未撤銷村民小組建制的，且被拆遷人仍可從事農業(yè)生產，又沒有拆遷安置房供應的個別拆遷項目，在符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃前提下，可以實行統(tǒng)拆統(tǒng)建。非住宅房屋拆遷全部實行貨幣補償。補償款項住宅房屋拆遷實行貨幣補償或統(tǒng)拆統(tǒng)建的，對被拆遷人的貨幣補償款包括6項：①拆遷補償款；②裝修補償費；③搬家費、過渡費；④電話、有線電視、空調、管道煤氣等拆移補償費；⑤圍墻、地坪、道路補償費；⑥提前搬家獎勵費。其中，實行貨幣補償?shù)模疬w補償款包括：①原房補償款，②購房補償款，③區(qū)位補償款；實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的，拆遷補償款包括：①原房補償款，②建房補助款。非住宅房屋拆遷，對被拆遷人的貨幣補償款包括7項：①拆遷補償款；②裝修補償費；③電話、有線電視、空調、管道煤氣等拆移補償費；④圍墻、地坪、道路補償費；⑤設備拆除、安裝、搬遷費用；⑥停業(yè)補償費；⑦特殊行業(yè)無法進行搬遷和再次安裝使用設備的補償。其中，設備拆除、安裝、搬遷費用和停業(yè)補償費均以拆遷補償款為基數(shù)進行測算。拆遷補償款包括原房補償款和區(qū)位補償款。費用支付住宅房屋拆遷實行貨幣補償，被拆遷人放棄申購拆遷安置房并經公證的，可以領取貨幣補償款。被拆遷人申購拆遷安置房的，其貨幣補償款中的拆遷補償款由拆遷實施單位直接支付到所在區(qū)拆遷安置房財政專戶，作為被拆遷人的購房款，實行封閉運作；其貨幣補償款中的其他補償費用由拆遷實施單位支付給被拆遷人。被拆遷人只能使用拆遷補償款申購拆遷安置房，其他補償費用均不得計入購房款。住宅房屋拆遷實行統(tǒng)拆統(tǒng)建的，其貨幣補償款中的拆遷補償款由所在街道辦事處直接支付到統(tǒng)拆統(tǒng)建專門帳戶，作為建房費用，不支付給被拆遷人；貨幣補償款中的其他補償費用由所在街道辦事處支付給被拆遷人?！掇k法》第二十三條規(guī)定的公用設施配套費和可能發(fā)生的辦理農轉用手續(xù)等費用，由拆遷人支付到統(tǒng)拆統(tǒng)建專門帳戶，實行?？顚Ｓ?。按前述規(guī)定將被拆遷人拆遷補償款直接支付到區(qū)拆遷安置房財政專戶或統(tǒng)拆統(tǒng)建專門帳戶的，其利息歸被拆遷人，在選房時由拆遷安置房建設方與其結算。計息期限自資金撥入之日起，至選房之日止。計息標準按銀行同期存款利率執(zhí)行。非住宅房屋拆遷，貨幣補償款由拆遷實施單位支付給被拆遷人。二、拆遷安置房有關事項拆遷安置房計劃按照《辦法》第六條規(guī)定，江南八區(qū)政府應當于年初統(tǒng)籌考慮當本區(qū)需要實施征地房屋拆遷的總體規(guī)模、具體項目、進度安排以及拆遷安置房的建設地點、建設進度和房源供應等計劃，報市國土資源局、市房產管理局備案后，組織實施。拆遷安置房規(guī)劃規(guī)劃部門應當依據(jù)各區(qū)拆遷安置房建設計劃和投資主管部門項目批準文件，根據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，按照“相對就近”的原則，做好各區(qū)拆遷安置房的規(guī)劃，保障拆遷安置房選址落實。拆遷安置房價格根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，由市物價局會同市國土資源局適時制定和公布繞城公路以外的拆遷安置房基準價格區(qū)間。各區(qū)具體拆遷安置房項目基準價格，由所在區(qū)政府在基準價格區(qū)間范圍內，按照市物價局規(guī)定的拆遷安置房作價辦法確定，并報市物價局、市國土資源局和市房產管理局備案；確需超出基準價格區(qū)間上限的，及位于繞城公路以內的拆遷安置房基準價格確定，需經市物價局和市國土資源局初審后報市政府審定。各區(qū)建成后的具體拆遷安置房項目，應報市物價局據(jù)實核定價格。如區(qū)政府在建設前公告的基準價格與建成后據(jù)實核