【文章內(nèi)容簡介】 態(tài)”，共處理182人次，其中第一、二種形態(tài)160人次，%；下發(fā)紀律檢查建議書34份，紀檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀法效果和社會效果。二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題，整改完成69個，推動全面從嚴治黨向縱深推進。在深入推進中央和省市8個專項整治任務的同時，結(jié)合西固實際，印發(fā)“10+1”專項整治方案，逐項明確牽頭領(lǐng)導和整改單位，限定時間節(jié)點，靠實整治責任。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等，建立巡察工作組長庫、人才庫，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務落實情況，不斷強化各級黨委(黨組)主體責任落實。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察，巡察單位59家，%；前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。三是嚴格執(zhí)紀執(zhí)法問責。聚焦“一把手”和領(lǐng)導班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處清除隱患；對履行“兩個責任”不力的問題，精準追責問責，壓實政治責任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀政務處分。截至目前，運用“四種形態(tài)”處理182人次，運用“第一種形態(tài)”批評教育、談話函詢130人次，%；運用“第二種形態(tài)”紀律輕處分、組織調(diào)整30人次，%；第三種形態(tài)14人次，%；第四種形態(tài)8人次，%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細。對“四風”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風和腐敗典型問題8起12人。(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督區(qū)紀委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導全區(qū)154個科級領(lǐng)導班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負責人向區(qū)委述責述廉述作風實施辦法》，黨政主要負責人在黨風廉政建設(shè)責任制年度考核測評大會上就落實黨風廉政建設(shè)責任制和個人廉潔自律情況進行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴格按照《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。 派出機構(gòu)堅守職責定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔當、政治紀律，打好紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(工)委執(zhí)紀審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準。在落實政治監(jiān)督方面，當前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準。有時巡察中過度過細關(guān)注被巡察單位項目工程、財務管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。下一步，我們將以此次調(diào)研指導為契機，堅持問題導向，提高政治站位，細化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學有效的政治監(jiān)督工作機制。一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務，堅決做到應核必核、應查必查、整改到位。同時，嚴格落實《中共蘭州市西固區(qū)委20182021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。三是持之以恒正風肅紀。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔當干事的風氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴厲懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。四是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務培訓、討論交流等活動，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學習的重點任務，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓”“業(yè)務比武”等實踐培訓的有效方式，讓紀檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。加強對一把手和領(lǐng)導班子的監(jiān)督情況篇三為加強對主要領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子的監(jiān)督，根據(jù)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的意見》、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見。黨的十八大以來，自治區(qū)黨委認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的重要論述，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷壓實黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人職責、領(lǐng)導班子其他成員“一崗雙責”、紀檢機關(guān)監(jiān)督專責，著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，形成了許多有效做法和經(jīng)驗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時，必須清醒地看到，“一把手”違紀違法問題仍時有發(fā)生，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責任的任務依然十分緊迫。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，奮力開啟建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程，譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，落實管黨治黨政治責任，促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，強化上級黨組織監(jiān)督，做實做細同級監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，突出政治監(jiān)督，重點強化對“一把手”和領(lǐng)導班子對黨忠誠，踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督；強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署，踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督；強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督；強化對落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任情況的監(jiān)督；強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動黨員領(lǐng)導干部增強政治意識，自覺踐行忠誠干凈擔當，帶頭維護黨