【文章內(nèi)容簡介】 動力不足，我們在全球經(jīng)濟競爭中就會處于下風(fēng)。因此，必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。要堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。這是《摘編》開篇的第一句話，道出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的極端重要性和緊迫性。從國內(nèi)看，改革開放三十多年來，我們更多依靠資源、資本、勞動力等要素投入支撐了經(jīng)濟快速增長和規(guī)模擴張。今天，這些要素條件發(fā)生了很大變化，再要像過去那樣以這些要素投入為主來發(fā)展，既沒有當(dāng)初那樣的條件，也是資源環(huán)境難以承受的。我們必須加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。從國際看，走出2008年的這次國際金融危機的陰影，最終也要靠創(chuàng)新驅(qū)動。世界經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的動力源自創(chuàng)新?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，我們會發(fā)現(xiàn)，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，特別是科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復(fù)蘇的根本。在2014年的中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上，習(xí)近平同志集中講了中央關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的考慮，要求全面研判世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革大勢，增強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的認(rèn)識，從實際出發(fā)，確定創(chuàng)新的突破口。他強調(diào)，我國科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”。要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和社會主義制度優(yōu)勢，增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度，形成新的增長動力源泉，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?？萍紕?chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐?？萍寂d則民族興，科技強則民族強。當(dāng)今世界，誰牽住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，催生互聯(lián)網(wǎng)+、分享經(jīng)濟、3d打印、智能制造等新理念、新業(yè)態(tài)，其中蘊含著巨大商機，正在創(chuàng)造巨大需求，用新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛力也是巨大的。習(xí)近平同志敏銳地看到了即將出現(xiàn)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成的歷史性交匯，為我們實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了難得的重大機遇。他指出：我們正面對著推進科技創(chuàng)新的重要歷史機遇，機不可失，時不再來，必須緊緊抓住。我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越“中等收入陷阱”，很大程度取決于科技創(chuàng)新能力的提升?？萍紕?chuàng)新這件事，等待觀望不得，亦步亦趨不行，要有一萬年太久、只爭朝夕的緊迫感和勁頭，快馬加鞭予以推進。他特別強調(diào)：當(dāng)前，全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團結(jié)奮斗。我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運。沒有強大的科技，“兩個翻番”、“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)難以順利達成，中國夢這篇大文章難以順利寫下去，我們也難以從大國走向強國。全黨全社會都要充分認(rèn)識科技創(chuàng)新的巨大作用，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，常抓不懈，邁出實實在在的步伐。二、堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路增強自主創(chuàng)新能力，最重要的就是要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針，加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐。《摘編》第四部分集中收入了習(xí)近平同志關(guān)于走中國特色自主創(chuàng)新道路的相關(guān)論述，回答了為什么要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路、為什么能走中國特色自主創(chuàng)新道路以及如何走好中國特色自主創(chuàng)新道路等問題。在日趨激烈的全球綜合國力競爭中，我們沒有更多選擇，非走自主創(chuàng)新道路不可。習(xí)近平同志明確講：我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西。真正的核心技術(shù)是買不來的。正所謂“國之利器，不可以示人。”只有擁有強大的科技創(chuàng)新能力，才能提高我國國際競爭力。只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。不能總是用別人的昨天來裝扮自己的明天。不能總是指望依賴他人的科技成果來提高自己的科技水平，更不能做其他國家的技術(shù)附庸，永遠(yuǎn)跟在別人的后面亦步亦趨。他強調(diào)：我國與發(fā)達國家科技實力的差距，主要就體現(xiàn)在創(chuàng)新能力上。過去三十多年，我國發(fā)展主要靠引進上次工業(yè)革命的成果，基本是利用國外技術(shù)，早期是二手技術(shù)，后期是同步技術(shù)。如果現(xiàn)在仍采用這種思路，不僅差距會越拉越大，還將被長期鎖定在產(chǎn)業(yè)分工格局的低端。我們必須采取更加積極有效的應(yīng)對措施，在涉及未來的重點科技領(lǐng)域超前部署、大膽探索，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路。走中國特色自主創(chuàng)新道路，我們是有優(yōu)勢的，要有強烈的創(chuàng)新自信。長期以來，我國科技事業(yè)快速發(fā)展，取得舉世矚目的成就。其中很重要的一條經(jīng)驗，就是發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，集中力量辦大事，抓重大、抓尖端、抓基本。習(xí)近平同志一再講，我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重大法寶，是中國特色自主創(chuàng)新道路的最大優(yōu)勢。過去我們搞“兩彈一星”等靠的是這一法寶，今后我們推進創(chuàng)新跨越也要靠這一法寶。經(jīng)過長期努力，我們在一些領(lǐng)域已接近或達到世界先進水平，某些領(lǐng)域正由“跟跑者”向“并行者”、“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，完全有能力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。他特別強調(diào)：我們在世界尖端水平上一定要有自信，這也源于我們道路、理論、制度和文化的自信。我們要引進和學(xué)習(xí)世界先進科技成果，更要走前人沒有走過的路，努力在自主創(chuàng)新上大有作為。如果總是跟蹤模仿，是沒有出路的。我們必須著力提高自主創(chuàng)新能力，加快推進國家重大科技專項，深入推進知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷取得基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。中國特色自主創(chuàng)新道路是一條必由之路，必須堅定不移地走下去。關(guān)于如何走好中國特色自主創(chuàng)新道路，習(xí)近平同志的論述非常豐富。比如：他強調(diào)要做好頂層設(shè)計，以世界眼光搞頂層設(shè)計。要研究和找準(zhǔn)世界科技發(fā)展的背景、發(fā)展的趨勢，以及中國的現(xiàn)狀、中國應(yīng)走的路徑，把需要與現(xiàn)實能力統(tǒng)籌考慮，有所為有所不為，長遠(yuǎn)目標(biāo)與近期工作結(jié)合，提出切合實際的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點。比如：他強調(diào)要確定正確的跟進和突破策略。一方面，要跟蹤全球科技發(fā)展方向，努力趕超，力爭縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距，形成比較優(yōu)勢。另一方面，要堅持問題導(dǎo)向，通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約。要采取“非對稱”戰(zhàn)略，更好發(fā)揮自己的優(yōu)勢，在關(guān)鍵領(lǐng)域、卡脖子的地方下大功夫。對看準(zhǔn)的方向，要超前規(guī)劃布局，加大投入力度，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，加速趕超甚至引領(lǐng)步伐。比如：他強調(diào)要加強基礎(chǔ)研究，同時要在關(guān)鍵技術(shù)方面實現(xiàn)重大突破。基礎(chǔ)研究是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總機關(guān)。只有重視基礎(chǔ)研究，才能永遠(yuǎn)保持自主創(chuàng)新能力。同時要準(zhǔn)確把握重點領(lǐng)域科技發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域和優(yōu)先方向，通過高效合理配置，深入推進協(xié)同創(chuàng)新和開放創(chuàng)新，構(gòu)建高效強大的共性關(guān)鍵技術(shù)供給體系，努力實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)重大突破，把關(guān)鍵技術(shù)掌握在自己手里。比如：他強調(diào)不能關(guān)起門來搞創(chuàng)新。自主創(chuàng)新不是閉門造車，不是單打獨斗，不是排斥學(xué)習(xí)先進，不是把自己封閉于世界之外。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的大背景下，創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)加快流動，各國經(jīng)濟科技聯(lián)系更加緊密，任何一個國家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。我們要更加積極地開展國際科技交流合作，用好國際國內(nèi)兩種科技資源，在更高起點上推進自主創(chuàng)新，并同國際科技界攜手努力，為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)作出應(yīng)有貢獻。三、加快科技體制改革步伐實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面的工作，需要做的事情很多。最為緊迫的是進一步解放思想，加快科技體制改革步伐，破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的觀念和體制機制障礙?！墩帯返谖宀糠旨惺杖肓肆?xí)近平同志關(guān)于深化科技體制改革的相關(guān)論述，分析了我國科技創(chuàng)新中存在的突出問題和癥結(jié)所在，提出了科技體制改革的重要目標(biāo)和工作著力點。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，必須深化改革。如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。只有采取更加有效的措施完善點火系，才能把創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎全速發(fā)動起來。習(xí)近平同志強調(diào)：我們現(xiàn)行的經(jīng)濟體制機制和經(jīng)濟政策，很多是適應(yīng)傳統(tǒng)發(fā)展方式的，有利于企業(yè)簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，但并不利于企業(yè)推進優(yōu)化升級。要面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場，精心設(shè)計和大力推進改革，清除各種有形無形的柵欄，打破各種院內(nèi)院外的圍墻，讓機構(gòu)、人才、裝置、資金、項目都充分活躍起來，形成推進科技創(chuàng)新發(fā)展的強大合力。要加快體制機制創(chuàng)新，形成新的利益軌道。一個是科技創(chuàng)新的輪子，一個是體制機制創(chuàng)新的輪子，兩個輪子共同轉(zhuǎn)動，才有利于推動經(jīng)濟發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。改革的目標(biāo)只有一個，就是要進一步打通科技和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道。多年來，我國一直存在著科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不力、不順、不暢的痼疾，科研成果封閉自我循環(huán)比較嚴(yán)重，其中一個重要癥結(jié)就在于科技創(chuàng)新鏈條上存在著諸多體制機制關(guān)卡，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化各個環(huán)節(jié)銜接不夠緊密。這個問題解決不好，科研和經(jīng)濟始終是“兩張皮”，科技創(chuàng)新效率就很難有一個大的提高。要解決這個問題，就必須深化科技體制改革，破除一切制約科技創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬。習(xí)近平同志指出，促進科技和經(jīng)濟結(jié)合是改革創(chuàng)新的著力點。要堅持科技面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，破除制約科技成果轉(zhuǎn)移擴散的障礙，消除科技創(chuàng)新中的“孤島現(xiàn)象”，打通從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的通道。要以改革釋放創(chuàng)新活力，解決好“由誰來創(chuàng)新”、“動力哪里來”、“成果如何用”這三個基本問題，培育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng)新格局，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。深化科技體制改革，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，關(guān)鍵是要處理好政府和市場的關(guān)系。實踐證明，產(chǎn)業(yè)變革具有技術(shù)路線和商業(yè)模式多變等特點，必須通過深化改革，讓市場真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。習(xí)近平同志指出：全面深化改革，要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進。要進一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動人財物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，變“要我創(chuàng)新”為“我要創(chuàng)新”。要健全創(chuàng)新服務(wù)支撐體系，加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護，消除價格、利率、匯率等經(jīng)濟杠桿的扭曲，加快建立主要由市場評價技術(shù)創(chuàng)新成果的機制，培育公平競爭的市場秩序，特別要發(fā)揮好中小微企業(yè)應(yīng)對技術(shù)路線和商業(yè)模式變化的獨特優(yōu)勢，通過市場篩選把新興產(chǎn)業(yè)培育起來。推進政府科技管理體制改革，從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點做好“三個分工”和“一個加強”。關(guān)于“三個分工”。一是政府和市場分工，能由市場做的，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府從分錢分物的具體事項中解脫出來，提高戰(zhàn)略規(guī)劃水平，做好創(chuàng)造環(huán)境、引導(dǎo)方向、提供服務(wù)等工作。二是中央各部門功能性分工，有的重點抓基礎(chǔ)性研究，有的重點抓應(yīng)用性研究，有的則要重點抓產(chǎn)業(yè)化推廣。三是中央和地方分工，中央政府側(cè)重抓基礎(chǔ)，地方要更多抓應(yīng)用。關(guān)于“一個加強”。即：加強黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握方向，突出重點，形成拳頭，狠抓落實。習(xí)近平同志特別指出：科技部要會同相關(guān)部門加快研究提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展頂層設(shè)計方案，全面分析影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制因素，以建設(shè)創(chuàng)新型國家為目標(biāo)，在構(gòu)建國家創(chuàng)新體系特別是保護知識產(chǎn)權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入、破除壟斷和市場分割、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺、加大對創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度、完善風(fēng)險投資機制、財稅金融、人才培養(yǎng)和流動、科研院所改革等方面提出管長遠(yuǎn)的改革方案。科技創(chuàng)新心得體會篇八縱向上，推動農(nóng)科人才雙向流動，攻破人才難關(guān)。相對而言，基層因為政策、資金、科研環(huán)境等多方因素，人才總量偏少，人才質(zhì)量稍弱。然而種源問題不管是在研發(fā)育種、田間制種，還是種子加工階段都少不了農(nóng)科人才這個核心要素。因此，要推動建立自上而下和自下而上的農(nóng)科人才雙向流動機制，通過外出培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、頂崗鍛煉、調(diào)整交流、掛職鍛煉、提拔使用、建立專家工作站、農(nóng)科人員下沉、駐村工作隊員選派等方式，從政策、資金、職務(wù)職級、福利等方面做好保障，解決農(nóng)科人才的后顧之憂，確?；鶎臃N源人才源源不斷。橫向上，推動政企、政校內(nèi)外合作，攻破技術(shù)難關(guān)。種源為何“卡脖子”，究其根本在于國內(nèi)研發(fā)重復(fù)多突破性少，成本高收益卻不確定。因此，僅靠政府部門“閉門造車”、農(nóng)科人才單打獨斗，耗費時間長成本高風(fēng)險大。政府相關(guān)部門要積極和當(dāng)?shù)乜蒲性核I(yè)高校以及優(yōu)質(zhì)企業(yè)內(nèi)外合作，通過聘請專家顧問、村集體經(jīng)濟入股、農(nóng)村優(yōu)秀人才回引、種