【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一旦其他的管理手段遇到困難或面臨失敗時(shí)，能夠立即被用來(lái)作為補(bǔ)充手段或救濟(jì)手段的是行政手段(二)法律手段是一種運(yùn)用法律規(guī)范和具體法律規(guī)范性質(zhì)的各種行為規(guī)范進(jìn)行管理的方法。它是管理系統(tǒng)整體意志的體現(xiàn)。(三)經(jīng)濟(jì)手段是一種通過(guò)調(diào)節(jié)各方面利益關(guān)系去刺激組織和個(gè)人行為動(dòng)力的管理手段。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段的目的：把對(duì)被管理者的外在支配力量變成他的內(nèi)在動(dòng)力，使管理者與被管理者一道，在共同利益追求中，把個(gè)人利益與組織利益聯(lián)系在一起，促進(jìn)整個(gè)管理系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。管理活動(dòng)是圍繞著目標(biāo)展開的。管理就是追求并有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。目標(biāo)不僅規(guī)定了一個(gè)組織的基本特征，還表明了一個(gè)組織存在的意義。1目標(biāo)的概念：目標(biāo)是組織在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的預(yù)期成果：一切組織的存在都是從屬于一定的目標(biāo)，管理目標(biāo)既是他們活動(dòng)的起點(diǎn)也是他們的終點(diǎn)。2目標(biāo)管理的的特點(diǎn)：(1)目標(biāo)管理是參與管理的—種形式(2)目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)組織成員的“自我控制”(3)目標(biāo)管理是—種系統(tǒng)整體的管理方法(4)日標(biāo)管理是一種重視成果的管理方法在管理活動(dòng)中，組織是一種管理主體，同時(shí)又是管理客體、管理的對(duì)象。管理系統(tǒng)中存在著正式組織和非正式組織、管理學(xué)對(duì)組織的研究著重放在正式組織。這種組織是按照—定的目的和程序組成的權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。組織設(shè)計(jì)：就是對(duì)構(gòu)成組織的各個(gè)要素、各個(gè)部門進(jìn)行總體的規(guī)劃，以保證這些要素和部門所構(gòu)成的組織是一個(gè)有機(jī)整體，能夠協(xié)調(diào)地運(yùn)作。組織設(shè)計(jì)的原則2組織層次與管理寬度:一名主管人員能夠有效地監(jiān)督、管理其直接下屬的人數(shù)是組織寬度1預(yù)測(cè)：是指人們對(duì)客觀事物未來(lái)發(fā)展的性質(zhì)，狀態(tài)及變化趨勢(shì)所作的估計(jì)和測(cè)算。2決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，人們針對(duì)特定的問(wèn)題，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，擬定多種行動(dòng)方案，并從中選出最優(yōu)方案的活動(dòng)。決策一般有七要素構(gòu)成；(p256)決策的地位和作用:首先，決策是管理的核心內(nèi)容。其次，決策關(guān)系到管理的績(jī)效。再次，決策是管理者的主要職責(zé)，在決策的構(gòu)成要素中，決策者無(wú)法控制但又對(duì)決策后果起重大影響因素是決策環(huán)境現(xiàn)代決策的方法:1決策的軟方法：頭腦風(fēng)暴法、德?tīng)柗品?專家意見(jiàn)函詢法調(diào)查法)，提分析法、提喻法等．2定量決策方法計(jì)劃(p275)指制定計(jì)劃，即通過(guò)—定的科學(xué)方法，為決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出具體地安排，計(jì)劃與決策的關(guān)系，決策是計(jì)劃的靈魂，計(jì)劃是決策的具體化和落實(shí)。協(xié)調(diào)的概念(p317):協(xié)調(diào)是在管理過(guò)程中引導(dǎo)組織之間、人員之間建立相互協(xié)作和主動(dòng)配合的良好關(guān)系，有效利用各種資源，以實(shí)現(xiàn)共同預(yù)期目標(biāo)的活動(dòng)。協(xié)調(diào)的對(duì)象包括組織與人員．由于人是一切管理活動(dòng)的主體，是構(gòu)成組織的“基本單位”，所以，協(xié)調(diào)的對(duì)象歸根結(jié)底是人員，管理協(xié)調(diào)歸根結(jié)底是正確處理人與人的關(guān)系?？梢?jiàn)，協(xié)調(diào)最終目的是建立并維護(hù)良好的人際關(guān)系，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人際關(guān)系的協(xié)調(diào)帶動(dòng)管理組織內(nèi)外諸要素的協(xié)調(diào)。管理協(xié)調(diào)的實(shí)質(zhì)就是處理好人際關(guān)系一般來(lái)說(shuō)，在協(xié)調(diào)對(duì)象較多、協(xié)調(diào)范圍大、各種思想認(rèn)識(shí)并存的條件下，宜采取的協(xié)調(diào)方法是b醞釀協(xié)商激勵(lì)是激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為追求欲實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)而努力的過(guò)程。激勵(lì)的作用:1激勵(lì)能有效地開發(fā)人力資源2激勵(lì)能有效地統(tǒng)—組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)3激勵(lì)能有效地協(xié)調(diào)利益分配中的矛盾激勵(lì)過(guò)程:就是一個(gè)由需要開始，到需要得到滿足為止的連鎖反應(yīng)。認(rèn)知行為的動(dòng)機(jī) 1期望理論(p350)：期望理論是美國(guó)心理學(xué)家佛魯姆于1964年在《工作與激勵(lì)》一書中提出來(lái)的。它是通過(guò)考察人們的努力行為與其所獲得的最終獎(jiǎng)酬之間的因果關(guān)系，來(lái)說(shuō)明激勵(lì)過(guò)程并以選擇合適的行為達(dá)到最終嘎的獎(jiǎng)酬目標(biāo)的理論。2歸因理論(p351)：歸因理論認(rèn)為，人們把成功和失敗歸于何種因素，對(duì)以后的工作態(tài)度和積極性，進(jìn)而對(duì)人們的行為和工作績(jī)效有很大的影響。1強(qiáng)化理論：指通過(guò)不斷改變環(huán)境的刺激因素來(lái)達(dá)到增強(qiáng)、減弱或消除某種行為的過(guò)程。公平與獎(jiǎng)勵(lì)：“公平理論”在所有的激勵(lì)方式中，最常用的激勵(lì)方式是獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)在管理者日常管理活動(dòng)的主要內(nèi)容就是從事控制工作，在控制內(nèi)容中管理者關(guān)注的核心是組織績(jī)效。1．咨詢機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的保障是具有(從屬地位)2．西蒙認(rèn)為，貫穿組織活動(dòng)全過(guò)程的是(決策)3．當(dāng)今世界實(shí)行三權(quán)分立體制的典型國(guó)家是(美國(guó))4．行政決策權(quán)力高度集中，由行政領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)立行使的領(lǐng)導(dǎo)類型是(集權(quán)型)(行政效率)。1．政府的行政職能劃分為(政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能、社會(huì)職能)2．在現(xiàn)代國(guó)家中，行政權(quán)力體制的常見(jiàn)類型有(三權(quán)分立制、議行合—制)3．行政組織的社會(huì)性主要表現(xiàn)在(社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理)4．行政領(lǐng)導(dǎo)方式主要有(強(qiáng)制命令方式、疏導(dǎo)教育方式、物質(zhì)激勵(lì)方式、榜樣示范力式)5．行政領(lǐng)導(dǎo)類型可分為(集權(quán)型、分權(quán)型、放任型)6．公務(wù)人員道德規(guī)范評(píng)價(jià)的主要方式是(社會(huì)輿論評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)、自我內(nèi)心信念評(píng)價(jià))（行政決策的主體是擁有行政權(quán)力的組織和個(gè)人、行政決策的結(jié)果具有普遍的約束力、行政決策的內(nèi)容具有廣泛性、行政決策的目標(biāo)只有非營(yíng)利性）8．影響行政執(zhí)行的客觀因素有(決策因素、環(huán)境因素、客體因素)9。社會(huì)監(jiān)督的種類包括(政黨監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督、公民監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督)10．影響行政效率的主要因素除環(huán)境因素、人員因素、方法因素外，還包括(體制因素、決策因素、法制因素)1。麥格雷戈認(rèn)為，能夠保證管理成功的理論是(x理論、y理論)。2。被稱為“現(xiàn)代管理理論之父”的是(巴納德)。3。泰羅認(rèn)為，科學(xué)管理的中心問(wèn)題是(提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率)。4．二十世紀(jì)八十年代開始興起的一種新的管理思潮是(企業(yè)文化研究)。5．管理學(xué)對(duì)組織的研究著重放在(正式組織上)。6。管理的協(xié)調(diào)歸根結(jié)底是正確處理(人與人的關(guān)系)。7．作為管理的主體，在管理活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位，起核心作用的是(管理者)。8．與傳統(tǒng)管理方法相比較，目標(biāo)管理更強(qiáng)調(diào)組織成員的(自我控制)。9．從根本上講，各類管理活動(dòng)的開展都必須(以目標(biāo)為依據(jù))。10．行政手段是建立在(權(quán)威和服從)的關(guān)系基礎(chǔ)上的一種權(quán)力支配關(guān)系。11．通過(guò)調(diào)節(jié)各方面利益關(guān)系去刺激組織和個(gè)人行為動(dòng)力的管理手段是(經(jīng)濟(jì)手段)。12。資源的匱乏決定了一切管理活動(dòng)都必須堅(jiān)持(效益原則)13。職工的工作態(tài)度與生產(chǎn)積極性，不僅取決于他(們)所獲報(bào)酬的絕對(duì)量，而且還取決于他(們)所獲報(bào)酬的相對(duì)量，這一理論是(公平理論)14．在管理思想上，馬克斯－韋伯被譽(yù)為(組織管理之父)15．各種管理理論的區(qū)別，大都可以歸結(jié)為(對(duì)人的理解不同)。16。管理道德規(guī)范和約束人們行為的奧秘就在于增強(qiáng)人們的（a．自我約束力b。法制觀念c． 17．心理學(xué)與行為科學(xué)將獎(jiǎng)懲統(tǒng)稱為(強(qiáng)化刺激)。18．目標(biāo)管理于本世紀(jì)50年代產(chǎn)生于(美國(guó))19。人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所取得的收益性成果是指(經(jīng)濟(jì)效益)筒述提高行政效率的途徑：增強(qiáng)