廈門大學行政管理考研廈大真題(編輯修改稿)
2025-02-26 10:49 本頁面
【文章內容簡介】 “質量興市 名牌興業(yè)“戰(zhàn)略，運用經濟政策，引導企業(yè)上規(guī)模，上檔次，上水平，努力為企業(yè) 的發(fā)展創(chuàng)造 優(yōu)良的環(huán)境， 10 年后，該縣已成為全國最大的低壓電器制造縣城，產值占全國的一半。 該縣在培育和發(fā)展市場經濟的過程中，政府發(fā)揮了什么 作用？ 隨著該縣經濟的發(fā)展和國內外環(huán)境的變化，該縣政府還應該發(fā)揮什么作用？ 9 2021 綜合考試 一概念題 15 分 風險型決策 事業(yè)部制 政策合法化 事后評估、漸進主義 二簡述題 35 分 組織設計要遵循的原則 簡述領導權變理論的內容及主要理論模型 公共政策研究的經濟學途徑及其要點 過半數規(guī)則 的特點 及優(yōu)劣 政策調整的內容步驟及原因 三論述題 二選 一 35 分 論政策的靈活變通（要求結合我國當前的政策實踐來談） 論經濟全球化和信息化背景下組織變革的必然性 四案例題 15 分 分析下列案例，指出該政策在制定與執(zhí)行過程中存在的主要問題及教訓 一項短命的公共政策 國有股減持政策的出臺、執(zhí)行與終止媽始末 2021 年 10 月 23 日，這一天必將載入 中國證券史的史冊，正是在這一天，滬深股市在重大利好條件的帶動下跳高高開，公在 5 分鐘之內兩市 1000 多支股票全部封至漲停，為世界資本市場發(fā)展史上所罕見。究竟是什么樣的利好條件呢？事情還要從今年五月講起。 今年五月，財政部經國務院授權，宣布了為進一步完善社會保障體制，籌集和充實社會保障基金，支持國企業(yè)改革和發(fā)展，國家將對國有企業(yè)的上市股（即非市場流通股）進行減持。該項政策一經出臺，引起了很大的反響。但不論是經濟學者還是廣大股民，都一致認同減持國有股這一政策取向，因此股市并沒有 發(fā)生大的波動。相反，大家紛紛出謀獻策，對國有股減持的方式，特別是減持定價問題給予了廣泛而熱烈的討論，提出了一套套切實可行的，合理合情，符合市場價值未規(guī)律并得到廣泛認同的方案。這些政策建議有一個共同點， 就是大家對政府國有股減持方式和定價這一最為重要的關健性問題抱有很大的信心和較高的預期，他們相信政府會拿出一套切實可行的，符合市場規(guī)律的政策方案來，可是，后來發(fā)生的事情卻使人的美好愿望徹底破滅。 6 月 12 日，國務院所授權的財政部發(fā)布國有股減持方案，宣布將在今后的首發(fā)和增發(fā)新股時，按融資額的 10%“捆綁式“出售國有 股（我們知道，中國的上市公司與西方的不同，股份不是全流通的，占絕大部分的國有股是在當初設立股份公司時由國家以極低的價格 把投入的，這本身就以經有了背離市場定價原則的不合理性，然而就是這部分已經以同股同權的名義本已占了很大便宜的國有股，今天卻又要將他拿到流通股市場上，用市場十年積累起來的市場盈率而產生的高價出售，在離開資本市場時還要再占最后一大比的便宜）。難怪有人疾乎：這是明目張膽的圈錢，是強盜搶錢的行為，是強盜搶錢的行徑”大家可能會疑慮，財政部按流通股的市價出售國有股，若定價過高，沒有人會去買，可是你注意到了 這個減持方案嗎？財政部是將欲減持的國有股捆綁在新股上出售的，而新股是人人都爭著買以至于必須 以抽簽的方式，產生幸運的認購者的暢銷貨，因些這種方式具有強賣的性質，這就必然造成流通股市場資金嚴重吃緊，甚至造成廣大投資者對股市和政府信心 崩潰。 人們還未回過神來的時候， 6 月 13 日財政部就單方面向市場宣戰(zhàn)，吹響了第一聲戰(zhàn)斗的號角。公在一周內，峰火通訊等 4 家公司紛紛上市發(fā)行新股，無一例外的都捆綁有 10%比例的國有股，幾乎達到了濫發(fā)的程度，市場必竟是市場，它以其自己持有的方式，表明了自己的看法，廣大投資者用腳投票，造成資 金撤離，股市大跌，滬市綜指到 10 月 18 日已從 6月份 2245 點跌至 1650 點。而就在此時，當市場普通預期管理層會對政策做出調整時，財政 10 部的一部部長卻說：國有股減持，方向正確，方式定價合理，“此言一出滬市下跌到 1520點，股市幾近崩盤。眼看著一場由資本市場引發(fā)的金融危機就要發(fā)生，卷商要倒，基金預虧 ，資金撤離，上市公司無法融資，新股停發(fā)，大家叫苦邊天，敢怒而不敢言，只有用 10 月 22日的 1520 點說明一切，就在這天晚上深夜 12 點，中國證監(jiān)會終于宣布 :在具體操作辦法出臺以前，停止執(zhí)行有關國有股減持的規(guī)定”同時，發(fā)言人 還指出，中國證監(jiān)會將會同有關部門在廣泛征求意見的基礎上，研究制定具體的操作辦法，穩(wěn)定推進國有股減持工作， ’。于是便出現了 10 月 23日全線長停飄紅的蔚藍壯觀的一幕，但人們不禁要問，用 億元的市值損失換來糾偏機制，這一代價是否太大了？ 11 2021 年 綜合考試 一概念題 20 公共選擇 正式評估 方案規(guī)劃 追蹤決策 領導生命周期理論 二簡述題 50 政策合法化的地位與作用 政策終結的策略 政策主體的構成要素 期望 理論所注重的三種關系 管理現控制工作的主要目標 三論述題 從理論與實踐的結合上論述如何進一步完善我國政策監(jiān)控機制 30 分 聯(lián)系實際談談影響組織設計的主要因素 20 分 四 案例分析題 略 12 2021 年 政治學與行政學 一 20 分 利益集團 政治改革 政治社會化 人事行政 行政文化 二 50 分 簡述三權分立的內涵 簡述政黨的一般作用 簡述政治發(fā)展的目標 簡述行政管理層次與行政管理幅度的關系 簡述財政管理的作用 三論述題 60 分 試述行 為主義 政治學的基本觀點及其成敗得失 論述我國行政職能轉變的基本內容 四案例分析 20 分略 13 2021 年 綜合考試 一 20 分 現代政策研究組織（思想庫）
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