【文章內容簡介】 新、切中要害。強化激勵機制。駐村干部多層次的結構構成及不平衡的工作能力，必然要求應該要根據其不同的特點來安排工作，人盡其才，揚長避短，以激勵其提高工作質量和效率。另一方面，對于工作出色的駐村干部進行適當的表揚及物質獎勵，如開展“十佳駐村干部”評選活動，而對工作相對落后的干部進行談心交流，更好地形成“能上能下”、“干好干壞”不一樣的良好氛圍。完善交流機制。駐村不等于“下放”，需要逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的流轉機制，對長期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地域工作的駐村干部實行異地交流或崗位交流。通過建立干部交流制度，分化“小團體”，消除排外思想，激發(fā)工作活力，形成奮發(fā)向上，克難進取的良好工作氛圍。另一方面，也可以探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣級機關干部進行交流，激活駐村干部隊伍活力。健全考核制度。考核要確保公正、公平，這一點在基層工作中至關重要。要制定出硬性的考核內容，可以采用“村民考鄉(xiāng)官”的方式，從村民代表、鎮(zhèn)干部和鎮(zhèn)領導三個層面加強對駐村干部的考核，并從新農村建設、村務財務黨務公開、社會治安綜合治理、村級組織建設等重點工作完成情況進行捆綁式考核，以提高駐村干部工作的主動性和積極性。此外，也可以采取集中考核的方式進行，由各村將考核材料統(tǒng)一上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中考核，避免因各考核組標準不一或個人感情等因素造成的不公平現象發(fā)生。明確駐村干部職責。把責任分到每個駐村干部身上，使其切實挑起重擔，“愿抓、敢抓、會抓”農村工作。駐村干部從職責上來講，要求做到“引導、監(jiān)督、協(xié)調、幫扶”。 一是引導。及時宣傳黨在農村的路線方針政策和涉及“三農”的法律法規(guī)，傳達上級黨委、政府的重大決策和重要會議精神，引導農民轉變思想觀念，增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。二是監(jiān)督，監(jiān)督村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項民主制度的執(zhí)行等等。三是協(xié)調，了解和掌握農民生產生活狀況和農村熱點、難點問題，及時向上級黨委、政府反映農民群眾的思想動態(tài)和社情民意。協(xié)調好村級組織之間的關系，增強村級班子的合力，摸清村里的不穩(wěn)定因素，協(xié)調好村干部和群眾之間的關系。四是幫扶。幫助村兩委進一步理清發(fā)展思路，培育農民收入的增長點，促進農民增收和集體經濟發(fā)展壯大。建立駐村干部監(jiān)督制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立有效的駐村干部督查制度，設立駐村干部監(jiān)督考核記錄，安排專人對駐村干部下村情況進行督查。要推行駐村干部佩證上崗和去向公開制度，主動接受群眾監(jiān)督。要在各村設立駐村干部辦公室，公開駐村干部的工作職責、去向安排及聯系電話、照片等，便于群眾進行監(jiān)督。建立駐村工作例會制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，定期（每周或每月）召開匯報會，由駐村干部匯報所聯系村的各項工作及農村工作指導員制度執(zhí)行情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導進行點評，并根據匯報進行督查。（三）加強駐村干部作風建設。要使駐村干部真正與所駐村“同呼吸、共命運”，體現黨委、政府的“民本”意圖，必須要重時間、重方法、重實效，從而改變以往存在的“駐村不聯戶，駐村不聯心”的狀況，轉變工作作風。一要注重時間。在駐村時間上，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作需要和縣上重要工作安排外，其余工作日原則上都要駐村。應區(qū)別平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，確定切合實際的駐村時間。對一人或多人駐一個行政村的，要每周不少于5天時間開展駐村工作；對一人聯系多個行政村或縣上工作任務比較重的，要統(tǒng)籌安排駐村時間，確保每月不少于15天的`駐村時間。駐村干部在規(guī)定時間駐村的同時，還要做到“五必到”：即村召開兩委會、黨員會、村民代表會等重要會議必到，村發(fā)生重大突發(fā)性事件必到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排重要工作必到，村舉行重要活動必到，村干部要求解決重要問題必到，確保特殊情況得到及時處理。二要注重方法。一是“坐診”。實行駐村工作日現場辦公，以村兩委會為主體，協(xié)助村兩委為村民解疑釋難，宣傳政策，接待群眾，廣泛聽取群眾意見，并為群眾提供咨詢服務。二是“出診”。村干部每周要基本保證走訪農戶的戶數，每年要基本走遍聯系村的所有農戶。通過走訪農戶，廣泛聽取村民反映的問題，掌握第一手資料，為制定解決方案提供依據。三是“會診”。用晚上等容易召集的時間，召開村兩委會，共同商議，研究解決群眾反映的各類問題，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。三要注重實效。要通過建立幫扶聯戶制度和深化民情日記制度，力所能及為村民解決實際困難和問題，不斷增強駐村工作的實際效果。在幫扶聯戶方面，一是要明確幫扶對象，把農村黨員干部戶、致富戶和特困戶作為走訪的重點對象；二是要明確幫扶職責，把為群眾服務的相關職責具體化，并建立聯系戶、重點戶幫扶臺帳，作為工作考核的重要依據。在深化民情日記方面，要加強督查和指導，真正體現一個“實”字，使其成為駐村干部“進百家門、知百家情、解百家難、幫百家富、聚百家心、辦百家事”有效載體，確保民情日記制度不流于形式。下鄉(xiāng)調研總結報告 下鄉(xiāng)調研內容篇六八角村位于離大竹縣城約20公里的地方，地處山區(qū)，轄區(qū)面積大，人口總數少，，常住人口523戶，共計1998人，其中低保人數為140人。轄區(qū)內有投資約為500萬的洗煤廠一個，碎石廠兩個，山林面積12896畝，是一個典型的經濟欠發(fā)達的山區(qū)村落。黨和政府為了增加農民的經濟收入，提高當地居民的生活水平，依托八角村的自身條件，發(fā)展了一條以傳統(tǒng)農業(yè)水稻、玉米種植為主，以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔，兼帶家庭養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展的發(fā)展道路，并取得了豐碩的成果。但是隨著社會的不斷發(fā)展，時代的不斷進步，八角村目前的發(fā)展也存在著些許問題：首先：勞動力嚴重不足。由于地方經濟發(fā)展落后，本地無企業(yè)可以解決當地勞動力就業(yè)的問題，所以絕大多數青壯年勞動力開始外出打工。而且由于八角村地處山區(qū)，離大竹縣城有20公里之遠，就算到最近的場鎮(zhèn)周家鎮(zhèn)都有15公里的路程，交通往來十分不便，到目前為止，村內道路都是碎石路面，沒有硬化處理，更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進家門口，基礎生活設施相當匱乏，生活條件極度艱苦，大量的當地居民在外面買房修屋，外遷人口很多，留守當地的勞動力嚴重不足，尤其是八角村一社，目前僅有十多人在家務農。大量土地荒蕪。其次：養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不暢。目前八角村的養(yǎng)殖項目基本上都是依賴于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖項目，如生豬、雞、鴨。而且由于留守人數少，平日里農活很忙，所以養(yǎng)殖數量非常有限，養(yǎng)殖技術嚴重落后，對于經濟增收的貢獻并不突出。雖然當地已有一些特種養(yǎng)殖和初具規(guī)模的養(yǎng)殖范例，但是由于種種原因，發(fā)展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養(yǎng)的野雞、貴妃雞、黑雞，雖然品種優(yōu)良，養(yǎng)殖數量也達到了上千只，但是由于對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路，還停留在本地自銷的階段，市場狹窄，價格低，嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養(yǎng)的形式飼養(yǎng)山羊，但是由于選擇的品種都是本地山羊，成長周期長，得病率高，技術支撐不到位，往往也是辛苦一年，收獲無幾。再次:果園的種植模式需要上一個新的臺階。早期，為了能夠帶動群眾脫貧致富，改變農民傳統(tǒng)保守的思想觀念，引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法，黨和政府采用了以出讓土地使用權的形式（基本上以閑臵荒地為主），通過招商引資的方式，引進項目開發(fā)，發(fā)展了一批果園，并取得了豐碩的成果，不僅僅解決了資金困難，項目缺乏，技術落后，觀念守舊等一系列問題，還帶動了當地村民就業(yè)，學習發(fā)展了一批屬于自己的果園，輻射面積大，經濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價，并且出讓時間相對較長，而且往往租金按照當時物價來衡量，租金較低?？梢猿鲎尩幕牡財盗慨吘褂邢?，當地農民去果園勞作打工的工錢也是比較低的，所以真正落實到村民身上的實惠并不多。而且壓縮了以后當地村民利用閑臵土地搞項目開發(fā)增收的空間。八角村的果園的發(fā)展需要探求一種新的可持續(xù)發(fā)展的新模式。接著：農業(yè)基礎設施相當落后，農業(yè)種植品種單一。尤其是農田水利設施的建設，幾乎是一片空白，農作物抗擊自然災害的能力相當的低。今年的持續(xù)干旱，就造成了八角村兩百多畝的水稻減產減收有的甚至絕收，農民的損失相當嚴重。農業(yè)種植的農作物還是以傳統(tǒng)農業(yè)水稻和玉米為主，種植品種單一，經濟效益低下。同時對于像辣椒，土煙葉等經濟創(chuàng)收明顯的品種，種植面積太小，沒有形成規(guī)模。最后:物價的飛速上漲，正吞噬著農民辛勤勞動的果實，擠壓著農民生活質量提高的空間。現如今，化肥，種子，農藥，人工等成本不斷攀升，導致農民真正辛苦一年下來，日子是越過越困難，經濟壓力是一天比一天大，加上近幾年自然災害頻發(fā)，已經有一部分人家放棄了對于水稻和玉米的種植。目前，“三農”問題已經成為制約我國經濟發(fā)展的重中之重，得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實，為了維護社會經濟和諧穩(wěn)步發(fā)展，黨和各級地方政府以增加農民收入，切實提高農民生活質量為出發(fā)點，頒布實施了一系列的強農，惠農，富農政策。掀起了一輪農村經濟發(fā)展的新高潮。在目前形勢下，加上對于八角村實際情況的考量，在黨和各級政府的政策指導下，我們不防對八角村美好明天的發(fā)展做一個大膽的設想，通過一代人的努力，將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現狀，展望未來。將八角村打造成為高素質，高技能人才的輸出基地。地方經濟欠發(fā)達，大量青壯年勞動力外出務工是目前八角村的實情，同時也是很長一段時間沒法改變的社會現實。當前，在八角村外出務工的村民中，真正有知識，有技術的高薪工作人士少的可憐，絕大多數是從事建筑、保潔等零散工種，體力勞動強度大，上班時間長，上班環(huán)境惡劣，回報低。他們的職業(yè)生涯，由于自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規(guī)劃和指導。在當前的人力市場上的現象就是技術工人的工資趕超白領，稀有行業(yè)技術工人的工資趕超金領。鑒于此，政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業(yè)指導和技能培訓，尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓，讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變，由低薪向高薪邁進，真正切實的提高村民外出務工收入，改變農民貧窮的命運。將八角村打造成為茶葉、旅游觀光、休閑娛樂、茶園藝、冷水魚養(yǎng)殖協(xié)調發(fā)展的產業(yè)基地。八角村的山林為淺土的灌木林并非成長木材的喬木林，灌木林幾乎無經濟利用價值。但是八角村的土壤環(huán)境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經濟價值是很高的，茶樹開的花相當漂亮，況且八角村素來就是人們出游爬山觀光之地，如果能夠對灌木林進行大規(guī)模的改造，成片的種植茶樹，還可以順帶的發(fā)展當地的旅游產業(yè)。每年可以以“賞茶花”“采茶親情體驗”等主題舉辦一些活動，不僅僅迎合了時下人們對于自然，綠色的生活追求，同時也能樹立地方經濟人文環(huán)境等的影響力?，F如今，在許多大城市，茶樹的種植已經和園藝技術發(fā)展融合在了一起，開辟了一個園藝茶業(yè)，深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市，這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業(yè)共同發(fā)展，不僅僅可以豐富品種，還可以創(chuàng)造影響力，開創(chuàng)市場，打開局面。八角村由于其獨特的地理條件，形成了一個高山水庫，其水質礦物含量高，非常適合養(yǎng)殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業(yè)、旅游觀光、休閑娛樂、園藝茶業(yè)、冷水漁業(yè)進行有機的結合，那八角村的發(fā)展肯定會是一個全新的局面。將八角村打造成為特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數量多品種靈活養(yǎng)殖齊頭并進的養(yǎng)殖基地。八角村本身地處山區(qū)，其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見，而且當地有許多的村民已經具有了相當豐富的野生動物飼養(yǎng)經驗。青年農民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養(yǎng)資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養(yǎng)殖戶，雖然數量少，但是已經探尋出了一套養(yǎng)殖方法和養(yǎng)殖經驗。就市場上來講，由于這些人工飼養(yǎng)的野味味道鮮美，營養(yǎng)豐富，十分的走俏，往往呈現出供不應求的局面。鑒于此，可以組織成立以家庭為單位的特種養(yǎng)殖協(xié)會，協(xié)會通過聘請或者獎勵等方式換取有經驗人士的技術服務，進行大規(guī)模的聯合養(yǎng)殖，由協(xié)會統(tǒng)一采購飼料，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一定價，統(tǒng)一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發(fā)展規(guī)模特種養(yǎng)殖的同時利用八角村山區(qū)地多開放空間大的特點，對于現行的土雞，老鴨等靈活性的養(yǎng)殖項目繼續(xù)跟進，增效創(chuàng)收。做到特種規(guī)模養(yǎng)殖和少數量多種類靈活養(yǎng)殖齊頭并進，致富脫貧。將八角村打造成為自有果園和經濟開發(fā)果園協(xié)調發(fā)展的水果生產基地。目前，八角村已有的果園有三種經營模式，第一，通過招商引資，由外來開發(fā)商開發(fā)種植的果園，第二，由以前退耕還林的時候種植，并由當地村民承包的果園，第三，有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主，還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售，尤其是村民承包和自有的果園，主要都是在本地銷售，由于當地產量多，市場飽和，地方市場競爭壓力大，