【文章內(nèi)容簡介】 ，通過家長會等形式將課后服務(wù)的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)事項、費(fèi)用開支、安全措施等告知家長。，班級審核。家長結(jié)合學(xué)生實際情況，向班級提出課后服務(wù)申請，班主任和任課教師要加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助學(xué)生選擇適合自身發(fā)展的課后服務(wù)項目。在審核時，對于家長申請不能滿足的，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，安排其參加其他適合的課后服務(wù)項目。，分類實施。學(xué)校與家長簽訂課后服務(wù)協(xié)議，明確課后服務(wù)權(quán)責(zé)問題。學(xué)校依據(jù)學(xué)段和學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)，對所有參加課后服務(wù)的學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)籌安排，分類組織實施，并根據(jù)服務(wù)條件的變化及學(xué)生需求對服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。，不斷完善。學(xué)校要將開展課后服務(wù)工作納入校本教研，積極開發(fā)課后服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)建課后服務(wù)精品課程，推動課后服務(wù)工作深入開展。要充分發(fā)揮家長委員會作用，組織家長代表全過程參與，定期收集學(xué)生、家長對課后服務(wù)的意見建議，推進(jìn)各方面信息公開，規(guī)范和監(jiān)督課后服務(wù)工作。(五)服務(wù)組織。中小學(xué)校開展課后服務(wù)所需師資要以本校教職工為主，鼓勵教職工發(fā)揮愛好特長、跨學(xué)科指導(dǎo)學(xué)生。師資力量確實不足的，可以臨時聘請退休教師、文體工作者、科普工作者、民間藝人、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、家長志愿者等校外專業(yè)人員參與校內(nèi)課后服務(wù)。臨時聘請人員應(yīng)具備相應(yīng)資格，學(xué)校要依法與其簽訂勞動合同或勞務(wù)協(xié)議，按合同或協(xié)議支付勞動報酬和保障相關(guān)待遇。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)，嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)。(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。課后服務(wù)工作要建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、學(xué)校管理、多方參與”的工作機(jī)制，明確部門職責(zé)，落實工作責(zé)任。市級層面將成立鶴壁市中小學(xué)生課后服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督全市中小學(xué)生課后服務(wù)工作(見附件1)。市委改革辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)課后服務(wù)改革工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)會同教育部門提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見。市人社局負(fù)責(zé)保障課后服務(wù)師資權(quán)益。市財政局根據(jù)《鶴壁市教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，采取財政補(bǔ)貼形式予以支持。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對以“課后服務(wù)”名義亂收費(fèi)的監(jiān)管。市教體局負(fù)責(zé)具體組織實施。各縣區(qū)、各中小學(xué)校也要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定本單位課后服務(wù)工作方案。(二)加大投入，保障經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。確需收取課后服務(wù)費(fèi)的，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定由市、縣價格主管部門會同教育部門根據(jù)公益性和非營利性原則提出意見，報本級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布執(zhí)行。對學(xué)校外聘的參與課后服務(wù)的社會專業(yè)人員，可由雙方協(xié)議確定勞務(wù)報酬。課后服務(wù)收取的服務(wù)費(fèi)，必須納入學(xué)校財務(wù)專戶管理、?？顚Ｓ茫荒苡糜趨⑴c課后服務(wù)人員勞動報酬，勞動報酬標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并適當(dāng)用于水費(fèi)、電費(fèi)支出，消耗品購置，場地器材維護(hù)等，不得挪作他用。有關(guān)部門在核定績效工資總量時，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素。學(xué)校和單位在核定的績效工資總量內(nèi)，對參與課后服務(wù)的教師給予適當(dāng)傾斜。(三)健全機(jī)制，確保安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校要堅持把學(xué)生安全管理放在首位，不斷完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化活動場所安全檢查和門衛(wèi)登記等管理制度，制定落實嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度，切實消除場地、設(shè)施設(shè)備、消防、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患，確保參加課后服務(wù)學(xué)生的人身安全。要建立損害賠償?shù)亩喾匠袚?dān)共擔(dān)機(jī)制，確保課后服務(wù)工作科學(xué)、規(guī)范、安全、有序開展。(四)強(qiáng)化監(jiān)督，注重宣傳。各級政府教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)工作的督導(dǎo)檢查。各中小學(xué)要嚴(yán)格上下學(xué)制度，嚴(yán)禁將放學(xué)后的課后服務(wù)時間作為正常教學(xué)時間集體上課或以各種形式變相集體補(bǔ)課，嚴(yán)禁借課后服務(wù)之名亂收費(fèi)。要加強(qiáng)宣傳，積極爭取社會各方支持，及時總結(jié)推廣成功做法和典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、支持課后服務(wù)工作的共識，營造良好的社會氛圍。健康教育是學(xué)校教育的重要組成部分，為認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，進(jìn)一步提高廣大師生健康意識和疾病預(yù)防能力，全面推進(jìn)學(xué)校健康教育工作，特制定20年學(xué)校健康教育工作計劃，根據(jù)本工作計劃的內(nèi)容和要求，努力推進(jìn)健康教育工作，增強(qiáng)學(xué)生健康意識，提高學(xué)生健康水平。牢固樹立健康第一的指導(dǎo)思想，以提高師生健康素質(zhì)為目標(biāo)，把增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，增強(qiáng)健康防病意識，倡導(dǎo)文明健康生活方式，努力提高衛(wèi)生健康水平，促進(jìn)學(xué)生健康成長。學(xué)校充分認(rèn)識到健康教育工作的重要性和必要性，站在培養(yǎng)全面發(fā)展人才的高度，健全學(xué)校健康教育工作網(wǎng)絡(luò)，落實監(jiān)管職責(zé)。建立健全衛(wèi)生安全及健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備健康教育專職或兼職教師、衛(wèi)生保健教師，落實健康教育工作責(zé)任制，不斷增強(qiáng)開展健康教育工作的自覺性，認(rèn)真落實健康知識的教育教學(xué)活動，努力營造良好的健康教育環(huán)境。課教師認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研教材，制定好教學(xué)計劃，堅持集體備課，充分利用有關(guān)文稿、圖片、光盤等開展校本培訓(xùn)，及時總結(jié)交流教學(xué)經(jīng)驗，努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求、具體目標(biāo)和基本內(nèi)容，開設(shè)好健康教育課，使健康教育開課率達(dá)到100%，做到開課率、課時、教材、教師和教案、考核和評價“五落實”，健康教育學(xué)科教學(xué)每學(xué)期要安排6—7課時。健康教育課程內(nèi)容包括健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險等五個領(lǐng)域。同時，還要開設(shè)一定的專題健康教育講座。結(jié)合學(xué)段、地域、季節(jié)及學(xué)校實際，有針對性地安排教育內(nèi)容，確保健康教育工作計劃性強(qiáng)，針對性突出，教育成效明顯。在保證健康教育教學(xué)質(zhì)量的同時，在各科教學(xué)中滲透健康教育知識，如在體育課教學(xué)中滲透個人衛(wèi)生習(xí)慣教育，在生物課中滲透環(huán)境衛(wèi)生和人口教育、青春期教育，在思想品德課中滲透心理健康教育等，使學(xué)生接受健康教育率達(dá)100%，健康知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到95%以上。著眼于師生疾病預(yù)防意識和自我保護(hù)能力的提高，通過靈活多樣的教學(xué)形式，讓學(xué)生了解非典型肺炎、甲型h1n流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結(jié)核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎等傳染病的傳播途徑和預(yù)防措施，了解地方病(血吸蟲病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預(yù)防措施，了解性病、艾滋病等傳播途徑和預(yù)防措施，對學(xué)生進(jìn)行艾滋病防治知識的宣傳教育。學(xué)校在開設(shè)健康教育課程的基礎(chǔ)上，還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室，為廣大留守學(xué)生、高考應(yīng)考學(xué)生及存在心理困惑的學(xué)生提供心理咨詢服務(wù)，幫助他們提高情緒調(diào)控能力、心理障礙預(yù)防能力，促進(jìn)堅強(qiáng)意志品質(zhì)的磨練和團(tuán)結(jié)協(xié)作人際關(guān)系的培養(yǎng)。把血吸蟲病、碘缺乏病等地方病防治知識列入健康教育內(nèi)容,血防等地方病知識教育每學(xué)期安排23課時。積極開展創(chuàng)建“無急性血吸蟲病人學(xué)?！被顒印７e極開展預(yù)防近視眼的健康教育，按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》和《中小學(xué)生視力健康防控工程實施方案》的有關(guān)要求，配合上級部門做好中小學(xué)生視力普查和建檔工作，普及用眼、愛眼知識，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣，提高學(xué)生視力健康水平。積極開展青春期健康教育，并開展“青春期教育合格學(xué)校”的創(chuàng)建工作。強(qiáng)化食品安全教育，通過教學(xué)，幫助學(xué)生掌握和應(yīng)用營養(yǎng)知識，了解食物營養(yǎng)價值與合理膳食的構(gòu)成，懂得學(xué)習(xí)、勞動、生活過程中對飲食營養(yǎng)衛(wèi)生的要求，了解和掌握預(yù)防食物中毒知識。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理，食堂食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)證達(dá)100%。加大對健康知識的宣傳力度，充分利用校園電視臺、校園網(wǎng)、黑板報、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識。要根據(jù)自身的實際，組織開展生動活潑、形式多樣的健康教育活動。在4月7日世界衛(wèi)生日、5月31日世界無煙日、6月6日全國愛眼日、9月20日全國愛牙日、12月1日世界愛滋病日等開展相關(guān)活動。積極開展愛國衛(wèi)生活動，努力改善校園環(huán)境衛(wèi)生，為師生營造一個良好的教學(xué)環(huán)境，推進(jìn)學(xué)校的整體衛(wèi)生水平。為深入貫徹落實教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》文件精神，切實解決小學(xué)生放學(xué)后托管問題，辦好人民滿意教育，結(jié)合區(qū)各小學(xué)實際情況，制定本實施方案：(一)總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn)，以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會為宗旨，著力破解學(xué)生放學(xué)后，家長下班前孩子難以接回、無人看護(hù)的問題。按照教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號)和《省教育廳等四部門關(guān)于切實減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項治理行動通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號)文件精神，著力破解“三點(diǎn)半難題”，解除群眾后顧之憂，使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。(二)基本原則。以服務(wù)學(xué)生、家長為宗旨，著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長自愿參加的原則，充分尊重家長需要和意愿，由有需要的家長自愿報名，接受課后托管服務(wù)。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實施，在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行，確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實施方案，完善制度，落實責(zé)任，規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo)，以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長為主。堅決不允許利用課后托管時間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理，發(fā)揮學(xué)生校園保險作用，切實保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問題。(一)實施范圍。從2020年秋季開學(xué)開始，在城區(qū)各小學(xué)全面實施課后托管。(二)托管時間。托管時間：星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5：00(夏季可延長至5:30)。每周五下午3:30放學(xué)，3:305:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間。(三)實施步驟。：各個學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開教師大會，做好教師動員工作，向家長做好宣傳工作。：學(xué)校制定課后托管工作實施方案及安全預(yù)案等各項制度，進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工，上報教育局審核。結(jié)合學(xué)校實際確定特色活動科目、教師、場所等，為實施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。：課后托管開始實施，學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對托管服務(wù)全程監(jiān)督管理，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對課后托管的過程性監(jiān)管和指導(dǎo)，對學(xué)校課程設(shè)置和活動安排進(jìn)行規(guī)范。(一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān)，要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作，學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。(二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色活動課的形式，其中特色活動以體育、藝術(shù)、社團(tuán)活動為主，將琵琶社團(tuán)活動納入其中。不得利用課后托管時間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課，不得將課后托管作為學(xué)校教學(xué)的延伸。(三)管理形式。以“靜態(tài)輔導(dǎo)+動態(tài)活動”為基本托管運(yùn)行模式，主要以學(xué)校為主，以班級為單位組織實施?！?一)托管經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》要求，“各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì)，采取財政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅持成本補(bǔ)償和非營利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級教育部門和價格主管部門聯(lián)合報省級人民政府審定后執(zhí)行?！被谖覅^(qū)實際，擬采用收取服務(wù)性費(fèi)用的方式籌措課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)?？紤]我區(qū)的學(xué)校實際、教師工作量、家長承受能力等，同時借鑒其他縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬暫定為每生每月80元，按月收取。將來省相關(guān)部門確定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。(二)托管經(jīng)費(fèi)的使用。課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項用于保障學(xué)校開展課后服務(wù)所產(chǎn)生的開支，如參與課后服務(wù)的一線教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障人員的補(bǔ)助費(fèi)和因開展課后服務(wù)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、開展活動所用設(shè)備和耗材的購置、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及集體培訓(xùn)等。各學(xué)校要定期公示托管經(jīng)費(fèi)的使用情況，經(jīng)費(fèi)不得截留、擠占和挪用。(三)托管經(jīng)費(fèi)的管理。區(qū)教育局財務(wù)科、監(jiān)察室對資金管理和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，要確保托管經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。是否參與課后托管服務(wù)，由學(xué)生和家長自愿選擇。參加托管服務(wù)的學(xué)生，由家長向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)學(xué)校同意并公示確定后，學(xué)校與家長簽訂托管協(xié)議，按照本校工作方案實施。學(xué)校要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，每天由副校級領(lǐng)導(dǎo)和中層干部督促檢查課后服務(wù)情況，同時設(shè)定專人以年組或者樓層為單位進(jìn)行監(jiān)管，做到全程有效監(jiān)管，確保課后服務(wù)安全。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實施學(xué)生課后托管服務(wù)，事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會和諧，事關(guān)青少年健康成長。區(qū)教育局成立工作小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的謀劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門、各小學(xué)校要統(tǒng)一思想，切實把學(xué)生課后服務(wù)作為民生工程抓實、抓好，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。(二)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要制定完善的服務(wù)方案和管理制度，負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的具體實施，要成立組織機(jī)構(gòu)，每學(xué)期要制定詳細(xì)的課后服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案，做到分工明確，責(zé)任到人，要建立學(xué)生安全保障機(jī)制、家校聯(lián)系制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、公示制度、課后看護(hù)日志等各項管理制度和機(jī)制，做到集中有人監(jiān)管，活動有安全措施、進(jìn)出有統(tǒng)一組織，保障工作安全有序開展，要建立信息平臺，用信息化手段提升托管的科學(xué)化水平。課程設(shè)置要科學(xué)合理，學(xué)校要審核任課教師的教學(xué)內(nèi)容，并給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，確保課后托管服務(wù)讓學(xué)生滿意。要加強(qiáng)對參與課后托管服務(wù)教師的在崗培訓(xùn)，樹立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念。(三)加強(qiáng)安全管理。要加強(qiáng)課程設(shè)置、活動場所、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險預(yù)評估，同時積極協(xié)調(diào)保險公司，將該時段納入校方責(zé)任險和學(xué)生校園意外傷害險的承保范圍。各學(xué)校要樹立“安全第一”的思想，建立托管服務(wù)安全管理辦法，做好活動安全預(yù)案，保障師生的安全，確保托管服務(wù)順利實施。(四)堅持利民惠民。課后托管服務(wù)堅持成本補(bǔ)償和非營利原則，嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。貧困家庭學(xué)生參與課后服務(wù)的給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學(xué)生，每月按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免一半費(fèi)用)，讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務(wù)，確保惠民實事落到實處。(五)堅持家校協(xié)作。加大宣傳力度，增進(jìn)家長和社會的理解和認(rèn)識，形成良好的輿論環(huán)境，學(xué)校要在每學(xué)期開學(xué)，通過發(fā)放告知書、信息提示、召開家長會、簽訂托管協(xié)議和責(zé)任書等形式，明確學(xué)校、社會、托管人員和學(xué)生的權(quán)利義務(wù)，切實界定清楚責(zé)任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長意見，及時完善改進(jìn)課后服務(wù)工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導(dǎo)室為主，社會評價機(jī)構(gòu)參與的督導(dǎo)評估體系，切實加強(qiáng)課后托管的過程性監(jiān)管和指導(dǎo)，對在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。為貫徹落實《教育部