【文章內(nèi)容簡介】 會救助對象標準化認定、標準化管理、標準化服務(wù)，確保“應保盡保、應養(yǎng)盡養(yǎng)、應救盡救”，實現(xiàn)程序規(guī)范、對象精準、數(shù)據(jù)精確、管理有效、群眾滿意的陽光救助、廉潔救助。讓社會救助更加及時。不斷創(chuàng)新救助措施和服務(wù)方式，深入推進“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口工作，拓展窗口服務(wù)功能，讓困難群眾求助有門，受助及時。深入推進社會救助審批權(quán)下放工作，減少審核審批層級，減少工作環(huán)節(jié)，提高工作效率，第一時間為困難群眾送去溫暖和關(guān)懷，第一時間為困難群眾排憂解難。讓社會救助更加暖心。扎實做好農(nóng)村低保制度與脫貧攻堅的有效銜接，充分體現(xiàn)低保及社會救助在脫貧攻堅中的兜底功能；全面建立低保及社會救助標準隨物價上漲而自然增長的聯(lián)動機制；不斷提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等社會救助水平，保障困難群眾基本生活，讓困難群眾暖身更暖心。（一）優(yōu)化社會救助流程。社會救助審批確認流程為：對象申請、鎮(zhèn)人民政府審核審批（受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核、審批、公示），在審核審批過程中縣級相關(guān)部門開展申請對象家庭經(jīng)濟狀況核對，并將核對結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，提高社會救助審批精準程度。（二）簡化城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批程序。以高效便捷為目標，探索進一步簡化社會救助審核審批流程的辦法措施，將城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助審批確認權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；健全主動發(fā)現(xiàn)機制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一門受理、協(xié)同辦理”平臺；進一步強化常年固定公示公開工作，推進社會救助制度公開公平公正實施。核查小組和群眾對申請對象納入城鄉(xiāng)最低生活保障無異議的可不再開展民主評議。（三）簡化社會救助申請需提交的材料。取消可通過社會救助系統(tǒng)及其他數(shù)據(jù)庫查詢相關(guān)信息材料，探索推行只需提交“一證一書”（身份證和家庭經(jīng)濟狀況核查授權(quán)委托書）即可申請社會救助新模式。（四）探索人戶分離居民最低生活保障的申請。結(jié)合戶籍制度改革，申請人或其家庭成員戶籍在本市、縣轄區(qū)內(nèi)，申請人經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的，應將戶籍遷移到居住地后，再向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府提出申請。因特殊原因無法遷移的，通過社會救助系統(tǒng)查詢未享受低保的，可向經(jīng)常居住地鎮(zhèn)人民政府提出申請。（五）建立和完善社會救助“失信人員黑名單”制度。凡生活困難的家庭，在申請最低生活保障時，應對家庭成員和經(jīng)濟狀況等內(nèi)容真實、詳盡負責，無虛假、隱瞞行為，并積極配合低保管理工作人員進行家庭經(jīng)濟狀況的調(diào)查核實。對采取虛報、隱瞞家庭收入、偽造證明材料等不正當手段騙取低保待遇的低保對象和不誠信申報家庭經(jīng)濟、財產(chǎn)狀況及拒絕接受工作人員入戶調(diào)查的申請對象，納入全省信用信息管理平臺，實施失信懲戒。特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助申請對象失信懲戒，參照執(zhí)行。（六）將符合條件的困難家庭中的重病、重殘人員納入低保范圍。對困難家庭中的重度殘疾人、重病患者，充分考慮家庭經(jīng)濟收入、剛性支出和家庭財產(chǎn)狀況等情況，按程序?qū)⒎蠗l件的重病、重殘人員納入低保范圍。堅持整體推進與分步實施相結(jié)合，有序推進各項改革創(chuàng)新任務(wù)。社會救助綜合改革試點工作分四個階段實施。（一）制定方案階段（2020年13月）。根據(jù)縣民政局社會救助綜合改革試點工作要求，成立鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領(lǐng)導小組，制定完善試點實施方案。針對社會救助工作中普遍存在的突出問題，圍繞試點目標，明確試點內(nèi)容，細化任務(wù)措施，落實責任分工。（二）宣傳動員階段（2020年34月）。及時召開全鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作動員及業(yè)務(wù)培訓會，加大試點工作宣傳力度。（三）組織實施階段（2020年510月）。按照社會救助綜合改革試點工作要求，穩(wěn)步扎實推進工作，確保試點工作取得成效。（四）評估總結(jié)階段（2020年1112月）。采取多種方式對試點進展、受益人群、資金投入、救助效率、救助效果等進行監(jiān)測，并及時提交中期評估報告。試點結(jié)束后，對照試點方案，對主要做法逐項做出說明，對試點情況進行全面總結(jié)，形成試點工作報告。（一）強化組織領(lǐng)導。成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導為副組長，鎮(zhèn)紀委監(jiān)委、鎮(zhèn)黨政辦、民政辦、財政所等相關(guān)部門負責人為成員的鎮(zhèn)社會救助綜合改革試點工作領(lǐng)導小組，加強對試點工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)民政辦，具體負責社會救助綜合改革試點日常工作。（二）明確工作職責。社會救助工作涉及面廣、參與部門多、政策性強、工作要求高，各級各部門務(wù)必牢固樹立“一盤棋”的思想，各司其職、密切協(xié)作，全面推動試點工作的順利實施。鎮(zhèn)人民政府職責。鎮(zhèn)人民政府為社會救助審核審批的責任主體，主要負責社會救助各項政策的宣傳、貫徹、執(zhí)行。負責本轄區(qū)內(nèi)社會救助對象申請的受理、經(jīng)濟核查、入戶調(diào)查、民主評議、審核審批，及日常管理、檔案管理、資金管理、監(jiān)督管理、長期公示等。負責在審批新增和出保結(jié)束后5個工作日內(nèi)上報縣民政局備案，并錄入全省社會救助綜合服務(wù)平臺。負責按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)社會救助對象的復查復核。負責本轄區(qū)內(nèi)社會救助信訪處理及民政領(lǐng)域違紀違規(guī)行為查處。負責匯總數(shù)據(jù)及向縣民政局報送相關(guān)正式文件及紙質(zhì)資料等。村民委員會職責。協(xié)助鎮(zhèn)人民政府主動做好社會救助發(fā)現(xiàn)、報告及審核審批相關(guān)工作。鎮(zhèn)紀委監(jiān)委負責社會救助工作中的作風巡查及違紀違法案件的調(diào)查處理。（三）加強宣傳。各村民委員會要通過召開群眾會議、散發(fā)宣傳單、現(xiàn)場咨詢等多種形式、多種渠道將社會救助政策的保障范圍、保障標準、辦理程序、社會救助對象的權(quán)利和義務(wù)等情況講細、講實，積極爭取廣大群眾對試點工作的支持和理解，努力營造良好的輿論氛圍。（四）加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對鎮(zhèn)村組干部廉政紀律教育，加大對入戶走訪核查、信息公示等的檢查力度。要積極暢通舉報渠道，層層公開舉報電話、設(shè)置舉報信箱，搞好宣傳教育，充分發(fā)動廣大群眾主動參與試點工作，引導廣大群眾敢于舉報在社會救助領(lǐng)域存在的違紀違規(guī)行為，自覺維護自身利益。（五）建立健全長效機制。進一步明確鎮(zhèn)、村兩級在社會救助工作中的職責定位，以最低生活保障制度為重點，探索完善社會救助標準量化確定機制、社會救助對象認定辦法、救助申請家庭經(jīng)濟狀況核查辦法、社會救助金核算辦法、低收入家庭救助辦法、建立社會救助容錯、糾錯機制等，推進社會救助城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。安寧療護試點工作方案篇四為認真貫徹國務(wù)院關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的決策部署，根據(jù)商務(wù)部等5部門印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動有關(guān)工作的通知》(商建函〔2020〕195號)精神，進一步完善我市城鄉(xiāng)物流配送體系，降低配送成本，提高配送效率，加快推進城鄉(xiāng)高效配送專項行動試點城市創(chuàng)建工作，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。深入貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，全面落實新發(fā)展理念和省委關(guān)于臨沂“在新舊動能轉(zhuǎn)換中闖出新路徑”的目標要求，以城鄉(xiāng)高效配送重點工程建設(shè)為抓手，以降低物流成本為核心，以完善城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新配送技術(shù)與模式為主題，以改造、整合、提升為