【文章內(nèi)容簡介】 第四節(jié) 采購及領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資 第四十四條 確定年度 配電網(wǎng)框架物資需求 （一） 各地市供電公司的配電網(wǎng)工程管理部門在每年12 月 20 日前上報次年上半年度配電網(wǎng)物資框架需求，在每年 6 月 20 日前上報下半年度配電網(wǎng)物資框架需求。 （二） 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）按照各地市供電公司上報的配電網(wǎng)物資框架需求，在每年 12 月和 6 月組織兩次集中招標(biāo)，確定全省上半年度和下半年度配電網(wǎng)項目所需設(shè)備及材料的供貨商，并按照滿足至少一個月所需物資的數(shù)量 訂貨 。 第四十五條 儲備配電網(wǎng)項目物資 （一） 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）按照物資供貨正常周期組織設(shè)置配電網(wǎng)物資周轉(zhuǎn)庫，用以儲備配電網(wǎng)項目物資。物資周轉(zhuǎn)庫的設(shè)置由 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）第 17 頁 共 117 頁 協(xié)調(diào)各供電公司物流分中心和制造廠配合進行。 （二） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門應(yīng)每月定期編制下一月配網(wǎng)物資需求計劃并報本公司物流分中心。 （三） 各供電公司物流分中心應(yīng)根據(jù)半年度物資框架需求 及月度配網(wǎng)物資需求計劃， 及時補充調(diào)整周轉(zhuǎn)庫物資，確保下一月度配電網(wǎng)項目實施過程中的物資供應(yīng)。 （四） 對配電網(wǎng)物資框架需求以外的新增物資需求由省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）在 20 個工作日內(nèi)確定供貨商和交貨日期。 第四十六條 領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資 （一） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門在確認(rèn)現(xiàn)場具備施工條件后 5個工作日內(nèi)通過配電網(wǎng)物資管理 信息系統(tǒng)辦理物資領(lǐng)用手續(xù)。 （二） 各供電公司物流分中心在收到配電網(wǎng)項目物資領(lǐng)用申請后，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，按時交付配電網(wǎng)項目物資。 第五節(jié) 配電網(wǎng)工程實施 第四十七條 配電網(wǎng)工程應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理制度，須上報招標(biāo)的項目，各供電公司應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 第四十八條 各供電公司在施工單位（監(jiān)理單位）確定后的 10 個工作日內(nèi)簽訂委托施工合同（委托監(jiān)理合同）。 第四十九條 配電網(wǎng) 工程實施 由 工程管理部門 負(fù)責(zé)進度第 18 頁 共 117 頁 管理， 依據(jù)施工合同和監(jiān)理合同的條款，對項目進行跟蹤管理，分析和控制工程項目的進度計劃，確保按期完成。 第五十條 配電網(wǎng)工程在具備驗收 條件后，由施工單位提出驗收申請，各供電公司 生產(chǎn)技術(shù)部 或 營銷部（農(nóng)電工作部） 組織相關(guān)單位在 3 個工作日內(nèi)完成驗收。 第五十一條 各供電公司 生產(chǎn)技術(shù)部 或 營銷部（農(nóng)電工作部） 在 工程竣工驗收 后 2個月內(nèi) 組織相關(guān)單位完成工程資料的收集 并 配合檔案管理部門進行檔案歸檔工作。 第五十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）應(yīng)在每月 30 日前將本單位的配電網(wǎng)項目進度情況對口上報省公司。 第六節(jié) 配電網(wǎng)工程結(jié)算 和 竣工 決算 第五十三條 工程結(jié)算 （一） 單項工程施工結(jié)束后，各施工單位在 5 個工作日內(nèi)根據(jù)設(shè)計變更完成物資領(lǐng)退料手續(xù)；各供電公司物流分中心在 10 個工作日內(nèi)完成工程物 資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供工程物資清單， 由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。 （二） 單項工程施工結(jié)束后，施工單位在 10 個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告 ， 各供電公司工程管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后 在 10 個工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查，并移交審計部第 19 頁 共 117 頁 門進行單項工程結(jié)算審計 。 各供電公司審計部門 在 10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制 結(jié)算審定報告，由 財務(wù)資產(chǎn)部 根據(jù) 工程 結(jié)算審定報告 在 1 個月內(nèi)支付 工程施工費。 （三） 單項工程施工結(jié)束后， 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部 或營銷部（農(nóng)電工作部） 在 20 個工 作日內(nèi)完成工程其他費用的結(jié)算工作 ，由 財務(wù)資產(chǎn)部在 1 個月內(nèi)支付 費 用 。 第五十四條 竣工 決算 各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù) 配電網(wǎng) 工程結(jié)算審定報告在 10 個工作日內(nèi) 編制 完成 竣工決算并提交 審計 ， 各供電公司審計部門 在 10 個工作日內(nèi)完成 竣工 決 算審計 。 配電網(wǎng) 項目 竣工 決算 的編制要求 按《 江蘇省電力公司配電網(wǎng)項目財務(wù)管理實施細(xì)則 》執(zhí)行 。 第五章 配電網(wǎng) 成本性 項目管理流程 第一節(jié) 成本性項目流程分類 第五十五條 配電網(wǎng)成本性項目 主要分為 列入成本性支出的配電網(wǎng)修理項目 和 列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃 。 第五十六條 列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃 可參照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行 ； 配 電網(wǎng)修理項目按照 本章第二 節(jié) 至第五節(jié) 規(guī)定的 項目 管理流程執(zhí)行 。 第二節(jié) 編制與下達(dá)配電網(wǎng) 修理 年度項目需求 第 20 頁 共 117 頁 第五十七條 編制配電網(wǎng) 修理 年度項目需求 （一） 各供電公司配電運行單位在每年 6 月 1日 前 根據(jù)三年滾動計劃按照設(shè)備運行現(xiàn)狀和備品備件使用情況， 編制 下一年度配電網(wǎng)修理 項目需求。 （二）各供電公司 營銷部 在每年 6 月 1日前 ， 根據(jù)三年滾動計劃 ，結(jié)合 城區(qū)接戶線運行現(xiàn)狀， 編制下一年度 城區(qū)接戶線修理 項目需求。 （三）各供電公司 營銷部（農(nóng)電工作部） 在每年 6 月 1日前 根據(jù)三年滾動計劃 ，以及 農(nóng)村低壓配電線路及接戶線的運行狀況， 編制下一年度 農(nóng)村低壓配電線 路及接戶線修理 項目需求。 （四）各供電公司相關(guān)部門對收集 配電網(wǎng) 修理項目需求信息按照資產(chǎn)類別分類匯總、梳理， 6月 20 日前 組織相關(guān)部門（單位）進行評審 ，評審后 納入各供電公司年度修理建議計劃。 第五十八條 上報配電網(wǎng) 修理 年度項目需求 （一） 各地市供 電公司生產(chǎn)技術(shù)部 在每 年 6 月 30 日前完成配電網(wǎng)修理建議計劃 評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求 上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。 （二） 各地市供電公司營銷部 在每年 6 月 30 日前完成城區(qū)低壓接戶線及以下 修理建議計劃 評審意見（包括現(xiàn)場評第 21 頁 共 117 頁 審意見）， 按照省公司成本性項目管理辦法要 求 上報省公司營銷部。 （三） 各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部） 在每年 6月 30 日前完成農(nóng)村 低壓配電線路及接戶線修理建議計劃 評審意見（包括現(xiàn)場評審意見）， 按照省公司成本性項目管理辦法要求 上報省公司農(nóng)電工作部。 第五十九條 評審配電網(wǎng) 修理 項目需求，下達(dá)年度 預(yù)算資金 。 （一） 省公司相關(guān)部門在 每年 7 月 前組織對各地市供電公司上報的修理項目 進行評審 ，形成下一年度的項目儲備 。 （二） 省公司發(fā)展策劃部、財務(wù)部在 9 月底將配電網(wǎng)修理項目計劃納入 下一年度成本項目計劃草案 。 （三） 省公司預(yù)算委員會在 10 月底在 下一年度成本項目預(yù)算方案 確定配電網(wǎng)修理項目預(yù)算資金。 第三節(jié) 編制 與下達(dá) 配電網(wǎng) 修理 項目計劃 第六十條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部 、 營銷部（農(nóng)電工作部） 在 每季度末月 10 日前將 下 季度 擬定 實施的 配電網(wǎng)修理 項目 計劃 上報省公司 對口管理部門， 省公司 相關(guān) 部 門審核后在 10 個工作日內(nèi) 發(fā)文 下達(dá) 。 第六十一條 各供電公司應(yīng)根據(jù)省公司下達(dá)的年度配電網(wǎng) 修理 項目資金計劃和評審后的可行性研究報告每月 5日前第 22 頁 共 117 頁 編制次月度項目計劃，同時結(jié)合 日常搶修和備品備件的儲備情況 對月度項目計劃實時進行調(diào)整。 第六十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月 30 日前 將 已完成的配電網(wǎng) 修理 項目清單及年度資金計劃執(zhí)行情況上報省公司 對口管理部 門 。 第四節(jié) 配電網(wǎng)修理項目 實施 第六十三條 項目管理部門根據(jù)需要進行配電網(wǎng)修理項目設(shè)計。 第六十四條 上報和領(lǐng)用修理項目 物資 （一）在編制年度修理項目需求時，各供電公司運行管理單位根據(jù)年度項目需求提出年度物資需求 ,由各供電公司項目管理部門按照年度物資框架招標(biāo)的要求在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)中 組織 填報。 （二）修理項目物資領(lǐng)用時，根據(jù)地市供電公司確定的月度 修理項目 計劃在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理領(lǐng)用手續(xù)。 第六十五條 配電網(wǎng) 修理項目 應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理制度，須上報招標(biāo)的項目，各供電公司應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 第六十六條 各供 電公司在施工單位確定后的 10 個工作日內(nèi)簽訂委托施工合同。 第六十七條 項目 實施期間， 各項目實施單位 依據(jù)施工第 23 頁 共 117 頁 合同 竣工時間要求對項目進度進行控制和管理 。 第六十八條 配電網(wǎng)工程在具備驗收條件后，由施工單位提出驗收申請，各 運行單位 組織相關(guān)單位在 3個工作日內(nèi)完成驗收。 第六十九條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）應(yīng)在每月 30 日前將本單位的配電網(wǎng) 修理 項目進度情況對口上報省公司。 第五節(jié) 配電網(wǎng) 修理項目 工程結(jié)算 第七十條 單項配電網(wǎng) 修理項目物資費用 結(jié)算 （一） 項目實施結(jié)束后，各運行單位 在 5 個工作日內(nèi)根據(jù)實際需要完成物資領(lǐng)退料手續(xù)。 (二 ) 各供電公司物流分中 心在 10個工作日內(nèi)完成項目物資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供項目 物資清單， 由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。 第七十一條 單項配電網(wǎng) 修理項目其他費用 結(jié)算 （一） 在項目實施 結(jié)束后，各 運行 單位在 5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場發(fā)生的賠青等其他費用清理工作。 （二） 各供電公司項目管理部門收到賠青等相關(guān)憑證后，在 5 個工作日內(nèi)對憑證的有效性進行審核。 （三） 各供電公司財務(wù) 部根據(jù)審核后的憑證在 10 個工作日 內(nèi)支付其他費用。 第七十二條 單項配電網(wǎng) 修理項目施工費用 結(jié)算 第 24 頁 共 117 頁 （一）項目實施 結(jié)束后，施工單位在 10 個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告 。 （二 ）各配電運行單位應(yīng)在 5 個工作日內(nèi)對現(xiàn)場工作量進行審核。 （三）各供電公司項目管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后 在 5 個工作日內(nèi)完成工程結(jié) 算審查，并移交審計部門進行單項工程結(jié)算審計。 （四）各供電公司審計部門 在 10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制 結(jié)算審定報告 。 （五） 各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù) 結(jié)算審定報告 在 1 個月內(nèi)支付工程施工費 用 。 第六章 配電網(wǎng)規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第七十三條 配電網(wǎng)規(guī)劃是電網(wǎng)規(guī)劃的重要內(nèi)容，應(yīng)與地方經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)并納入地方總體規(guī)劃。 第七十四條 配電網(wǎng)規(guī)劃的目的是圍繞建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)， 通過科學(xué)的規(guī)劃，建設(shè)安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟高效的配電網(wǎng)，不斷提高配電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。 第七十五條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)做到協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、第 25 頁 共 117 頁 標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、因地制宜，有明確的規(guī)劃目標(biāo)，實施后達(dá)到以下水平： （一） 具有充足的供電能力，能滿足地方經(jīng)濟增長和社會發(fā)展對負(fù)荷增長的需求并有一定裕度，有利于電力市場的開拓和供售電量的增長。 （二） 網(wǎng)絡(luò)堅強、結(jié)構(gòu)合理、運行靈活，有較強的適應(yīng)性，具備一定的抵御各類事故和自然災(zāi)害的能力。 （三） 配電網(wǎng)與上級電網(wǎng)相協(xié)調(diào)，供電能力匹配，無功配置恰當(dāng)，實現(xiàn)科學(xué)合理銜接。 （四） 建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)備優(yōu)良可靠，技術(shù)先進適用，經(jīng)濟指標(biāo)合理，體現(xiàn)區(qū)域差異，與社會環(huán)境相協(xié)調(diào)。 第二節(jié) 配電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容和要求 第七十六條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以地市公司、縣公司所管轄范圍按市中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)特征屬性進行分區(qū)規(guī)劃。 （一） 市中心區(qū)指地級市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。 （二） 市區(qū)指城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，一般指地級市以“區(qū)”建制命名的地區(qū)。 （三） 城鎮(zhèn)指縣（縣級市）的城區(qū)及工業(yè)、人口相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。 （四） 農(nóng)村指城市行政區(qū)內(nèi)的其它地區(qū)，包括村莊、大第 26 頁 共 117 頁 片農(nóng)田、山區(qū)、水域等。 第七十七條 配電網(wǎng)規(guī)劃年限規(guī)定為 5 年，重點規(guī)劃前3 年，配 電網(wǎng)規(guī)劃年限應(yīng)與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地方總體規(guī)劃的年限一致。 第七十八條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)著重解決配電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題，滿足負(fù)荷發(fā)展需求和提高供電質(zhì)量，按年度確定各分區(qū)建設(shè)改造規(guī)模和投資估算。配電網(wǎng)規(guī)劃評審批準(zhǔn)后，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃編制年度配電網(wǎng)項目需求。 第七十九條 配電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容包括地區(qū)發(fā)展概況、現(xiàn)狀分析、負(fù)荷預(yù)測、電力平衡、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)與改造方案、建設(shè)與改造規(guī)模、配電網(wǎng)專項規(guī)劃、投資規(guī)模、效益評價等方面。 第八十條 地區(qū)發(fā)展概況主要 描述規(guī)劃區(qū)人口、行政區(qū)劃、地理位置、國民經(jīng)濟 概況以及 區(qū)域劃分、功能定位、用地規(guī)劃、重點建設(shè)項目等規(guī)劃情況。 第八十一條 現(xiàn)狀分 析應(yīng)對現(xiàn)有配電網(wǎng)的裝備水平 ， 現(xiàn)有上級電源變電站情況 ， 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及供電能力 ，中壓