【文章內(nèi)容簡介】 ，是樹立品牌的大好時機。對手分析效能提升年活動方案篇九深入貫徹落實科學發(fā)展觀，樹立“以人為本、安全發(fā)展、關(guān)愛生命”的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以事故預防為主攻方向，以強化和落實安全生產(chǎn)主體責任為重點，以安全生產(chǎn)標準化建設依托，全面提升分部安全管理水*，著力打造分部安全文化底蘊實現(xiàn)分部本質(zhì)安全。安全管理提升年活動主題：落實責任強化監(jiān)督安全管理提升年活動時間：20xx年3月21日至12月31日安全管理提升年活動范圍：中鐵隧道集團云桂鐵路一標三分部項目部所有工點。安全管理提升年活動領(lǐng)導小組：組長：黃天學副組長：王勇張瑞鐘力生趙志洲成員：楊杰甘小江劉伯懷丁軍彥周樹英楊承明鐵順利張*李國志鄒全龍雷亮陳小軍李剛趙永亮劉云王繼峰肖坤發(fā)領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在分部安質(zhì)部，負責綜合協(xié)調(diào)各架子隊活動的開展及階段總結(jié)及與上級單位的信息溝通。各架子隊應成立活動組織機構(gòu)，負責組織本架子隊開展本次活動，并負責對活動進行階段總結(jié)及與分部安質(zhì)部的信息溝通工作。各架子隊隊長對本架子隊的活動開展負總責。提高各級管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員的合規(guī)合法意識；提高管理人員責任意識和追責意識；提高現(xiàn)場人員作業(yè)技能、合規(guī)操作和應知應會水*；現(xiàn)場不合規(guī)行為和違章操作明顯減少?；顒硬渴痣A段（3月21日—4月30日），分部各層級、系統(tǒng)及各架子隊，對目前的管理現(xiàn)狀進行反思剖析，迅速查找突出隱患、關(guān)鍵問題和管理缺陷存在的問題，確定相應的改進措施，并明確相應的具體工作標準、工作要求、時間安排、評價方式?；顒訉嵤╇A段（5月～11月），分部領(lǐng)導及各部門對活動部署的工作組織落實，對分步驟實施的工作應進一步明確時間節(jié)點。在活動過程中，分部系統(tǒng)管理部門需嚴格監(jiān)控工作落實情況，在6月底、8月底、10月底分別組織對活動開展情況和效果進行階段評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾編?；顒涌偨Y(jié)階段（12月），分部系統(tǒng)管理部門，對此次活動與本系統(tǒng)相關(guān)的工作，在各層次的落實情況以及實施效果，進行檢查、分析、總結(jié)，將行之有效的措施制度化，對存在的不足，安排進一步的改進措施。本次活動以“落實責任、強化監(jiān)督”為主題，統(tǒng)一部署重點，分部各部門、各架子隊結(jié)合具體情況，根據(jù)活動目的，安排相應的改進措施。（一）修訂完善分部安全生產(chǎn)責任制待集團公司安全生產(chǎn)責任制修訂發(fā)布后，結(jié)合分部的實際情況根據(jù)“領(lǐng)導負責、專業(yè)負責、專項負責、逐級負責、協(xié)同負責”的基本思路，以及“誰主管誰負責，崗崗有責”的基本原則修訂我分部的安全生產(chǎn)責任制。明確工作標準嚴格執(zhí)行考核制度，對責任制落實不到位的部門或個人嚴厲追責、問責，對于不履責、不作為的相關(guān)人員上報公司人事部調(diào)整其工作崗位（二）加強對施工現(xiàn)場重要風險控制措施的落實，明確責任加強管控。技術(shù)管理系統(tǒng)，主要針對實施性施組和專項方案的編制和實施、技術(shù)交底及執(zhí)行、監(jiān)控量測、超前地質(zhì)預報等方面采取措施。設備電力管理系統(tǒng)，主要針對設備進、出場驗收，大型特種設備的安裝、拆卸及施工作業(yè)，交通運輸車輛管理，現(xiàn)場非標設備產(chǎn)品管理，臨時用電管理，設備電力日常檢查等方面采取措施。物資管理系統(tǒng)，主要從施工材料、安全防護用品和危爆物品的采購、驗收、儲存、發(fā)放、回收，周轉(zhuǎn)性材料的采購（租賃）、驗收，物資現(xiàn)場存放等方面采取措施。人員及培訓管理系統(tǒng)，主要從培訓教育的組織和實施，人員進場登記，人員上崗資格把關(guān)等方面采取措施。安全生產(chǎn)監(jiān)督方面，主要從嚴格危險源控制效果評價結(jié)論，保證安全監(jiān)督范圍覆蓋，監(jiān)督各類“紅線”、“底線”是否被突破，嚴格整改結(jié)果驗收結(jié)論，現(xiàn)場問題的處罰和追究，重大隱患上報等方面采取措施。分部各系統(tǒng)管控方面，要求各系統(tǒng)部門必須加強現(xiàn)場管理的日常掌控和監(jiān)督。分部各系統(tǒng)部門應建立對架子隊業(yè)務部門的定期聯(lián)系制度，重點分部分項工程時時聯(lián)系，其他工程每天聯(lián)系一次，監(jiān)督架子隊相關(guān)人員履責，及時發(fā)現(xiàn)問題并糾偏。（三）強化崗位履責追責。追責原則①通過追責和處罰，實現(xiàn)以追責引導履責，以追責促進履責，以追責檢驗履責的目的，最終強化現(xiàn)場管理，提升管理效果。②安全生產(chǎn)管理重心和基礎(chǔ)是項目現(xiàn)場，通過項目現(xiàn)場的管理情況追溯架子隊、分部相關(guān)人員責任。③強化系統(tǒng)管理的職責落實考核，對管理職責不履行的，上級系統(tǒng)管理部門必須進行問責追責。④對客觀存在的職責交叉，以及實施、管理、監(jiān)督事實上重復管理的現(xiàn)狀，為避免“大家都不管”的現(xiàn)象，遵照“有責必管”原則，誰不管追誰責。追責標準①以分部現(xiàn)行有效的管理制度，以及分部在管理制度中明確的相關(guān)管理職責，作為追責處罰依據(jù)。②根據(jù)履責事實，按照分部相關(guān)管理制度辦理，現(xiàn)行制度中未包含的，可先專題研究確定處罰，并補充完善責任追究辦法。③處罰程度應依據(jù)員工獎懲規(guī)定，如責令檢查、通報批評、行政處分、經(jīng)濟處罰、組織措施（免職、停職、調(diào)離崗位等）、解除勞動合同等。追責方法①對某一事件或管理行為追究責任時，首先要區(qū)分主要責任與次要責任，領(lǐng)導責任與直接責任，管理責任與監(jiān)督責任；再根據(jù)其履行職責情況，事件或行為后果危害程度，給予適當處罰。②因架子隊相關(guān)崗位管理職責、權(quán)限不清晰造成現(xiàn)場管理缺位的，追究架子隊長責任，現(xiàn)場管理職責沒有履行到位的，追究相應崗位人員的責任。追責形式①屬于現(xiàn)場嚴重安全隱患、危及安全生產(chǎn)的緊急情況，由分部安委會組織，參照事故調(diào)查處理程序，對相關(guān)責任人進行責任追究。②按照職責分工，對現(xiàn)場違規(guī)違章的作業(yè)行為和管理行為，相應的管理人員應立即制止并追責，架子隊長和相關(guān)人員對現(xiàn)場管理人員履責不到位進行追究。③分部各系統(tǒng)部門，通過日常管控、信息溝通、檢查稽查通報等，對掌握的項目系統(tǒng)管理職責履行不到位的人員進行追責。④發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場隱患和管理缺陷，應追查上級系統(tǒng)部門的履責情況，受管理權(quán)限限制的，應將信息傳遞至相關(guān)機構(gòu)或部門。（四）深入開展培訓教育和加強管理的措施扎實推進20xx年分部培訓工作，根據(jù)集團公司項目培訓標準化工作的具體要求，由綜合部部長負責項目培訓的策劃部署、安排協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核。相關(guān)業(yè)務部門分崗位、分工種統(tǒng)一編制培訓教材資料、理論實作題庫，根據(jù)實施情況進行效果評價。重點安排管理人員分層次培訓，以及作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓。5—11月實施培訓計劃，分部綜合部負責組織架子隊管理人員培訓，重在落實現(xiàn)場培訓的主體責任，分階段落實培訓計劃；架子隊負責落實作業(yè)人員基本操作技能和應知應會培訓；至11月底，培訓覆蓋率必須達到100%，所有在崗作業(yè)人員必須掌握基本操作技能和應知應會；特種作業(yè)崗位必須100%持證上崗。12月份，對項目培訓進行總結(jié)、檢查并考核兌現(xiàn)。分部綜合部及相關(guān)業(yè)務部門做好監(jiān)控督促工作；對未落實培訓要求、組織不力的架子隊進行責任追究，重點是對架子隊隊長和涉及人員嚴肅追責。各系統(tǒng)部門對培訓效果的評價檢查，以抽查現(xiàn)場作業(yè)人員的方法為主，凡發(fā)現(xiàn)不能達到基本要求的，追究培訓組織者、評價責任人。（五）充分發(fā)揮黨工團組織的作用加強安全宣傳教育。由分部黨委牽頭，開展“一學、二講、三查、四送”（即：學安全生產(chǎn)法，講規(guī)程、講法規(guī)，查思想、查隱患、查三違，送溫暖、送安全知識、送幸福、送囑咐）安全宣傳活動，推進安全文化建設，增強全員安全意識。加強黨員安全教育。由分部黨委組織牽頭，以黨員教育活動為載體，突出抓好黨員安全黨課教育；促進黨員的崗位安全職責履行和提升；以黨建主題活動為載體，促進廣大黨員參與安全管理。加強工會組織安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。由分部工會組織牽頭，充分發(fā)揮基層工會組織的作用，持續(xù)加強群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，深入開展職工技能競賽和安全生產(chǎn)“創(chuàng)爭”活動，強化工會勞動保護監(jiān)察職能，督促現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)和職工健康要求。加強共青團組織安全包保工作。由分部共青團組織牽頭，抓好《青工安全包保責任書》的落實，組織團員青年盡職盡責，發(fā)揮現(xiàn)場管理骨干作用，加強青年安全監(jiān)督崗建設，著力培育青年安全文化。在活動各階段全部完成后，分部安委會將組織對各架子隊安全管理提升年的活動效果進行評價，根據(jù)各架子隊的活動開展情況，分部按照階段安排定期召開專題會議，對活動開展情況和效果進行評價，定量評價通過專項檢查、安全檢查、所掌握的信息，按檢查周期開展評價，根據(jù)活動目的，從問題與項目數(shù)量比上，從嚴格程度上進行對比。對活動效果評價比較差的架子隊，將責成架子隊隊長在分部生產(chǎn)交班會上做出書面檢討。各架子隊必須高度重視，全面落實此次活動的相關(guān)要求，為活動開展營造良好的氛圍。各架子隊管理人員必須高度重視此次活動，必須親力親為，細致排查影響本架子隊安全生產(chǎn)的突出問題，策劃、組織好安全管理提升年活動，各系統(tǒng)部門要親自過問、掌握本系統(tǒng)活動開展進展情況，對關(guān)鍵事項要親自跟蹤督促，保證對本系統(tǒng)各架子隊安全生