【文章內(nèi)容簡介】 款940萬元。為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款235萬元。享受小額擔(dān)保貸款235人，帶動705人實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。到期小額擔(dān)保貸款1262萬元，回收率100%。市財政到位擔(dān)?；?00萬元。為1414人認(rèn)定身份。為366人認(rèn)定身份，發(fā)放醫(yī)療保險補貼7萬元。為526人換發(fā)了《就業(yè)失業(yè)登記證》，累計為7509人換發(fā)了新證。審核失業(yè)金11人。開發(fā)公益性崗位39個，安置就業(yè)困難人員39人。同時開展了公益性崗位清理整頓工作，使公益性崗位管理工作進一步規(guī)范。四是積極創(chuàng)建高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)。上半年，通過積極開展高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，對社區(qū)就業(yè)工作全面實施網(wǎng)絡(luò)化管理，城鎮(zhèn)街道社區(qū)全部達到星級充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。其中，有3個社區(qū)建成省級高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)。五是建立健全實名制并動態(tài)管理。城鎮(zhèn)就業(yè)工作中的實名制，包括：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、下崗失業(yè)再就業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等實名制全部建立健全，并實行動態(tài)管理，定期更新。這樣既能掌握真實情況，也能督促基層平臺積極開展實際工作。六是積極開展創(chuàng)業(yè)成功項目推介宣傳。在對創(chuàng)業(yè)成功項目全面考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，重點推介10個創(chuàng)業(yè)成功項目，上報松原市局，并在網(wǎng)站上大力宣傳。上述實際工作措施，大力促進了城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)工作的開展，并取得了一定的成效。(三)積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作xx年，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的工作重點放在了就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)工作上。采取擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模，穩(wěn)定對外勞務(wù)輸出規(guī)模的具體措施，確保全年轉(zhuǎn)移輸出總量有所增長。為此，上半年，努力把各項工作超前運作。一是積極開展“春風(fēng)行動”。xx年的“春風(fēng)行動”，本著“早、實、快、省、近、帶”的工作思路，動手早，重實效，行動快，節(jié)省人力財力，就地就近，發(fā)揮帶動作用，使“春風(fēng)行動”取得可喜成果。活動期間，共組織召開各類招聘會洽談會22場，免費發(fā)放“春風(fēng)卡”等宣傳材料6萬余份，為農(nóng)民工等各類求職人員提供免費服務(wù)18500人。跨地區(qū)有組織的勞務(wù)輸出8259人。動員本地企業(yè)吸納農(nóng)民工就業(yè)12356人。組織參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)357人，組織參加職業(yè)技能培訓(xùn)1430人，免費提供勞動維權(quán)服務(wù)和法律咨詢服務(wù)87人。就業(yè)服務(wù)局組織大型轉(zhuǎn)移輸出活動4次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)平臺開展有組織輸出活動26次。到3月中旬，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)87959人，其中：省內(nèi)轉(zhuǎn)移45736人(本市域內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)13002人)，省外轉(zhuǎn)移41812人，境外轉(zhuǎn)移411人。二是人力資源市場認(rèn)真做好基礎(chǔ)性工作。市人力資源市場對農(nóng)村勞動力資源數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理，每個季度按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)村上報的實際數(shù)據(jù)進行一次更新。對各項基礎(chǔ)臺賬和所要求建立的實名制(特別是轉(zhuǎn)移就業(yè)實名制)，經(jīng)常深入基層平臺督促檢查，達到完備真實。每個月對統(tǒng)計報表人員上報的數(shù)據(jù)情況進行認(rèn)真分析，詢問，以求提高真實度、可信度。三是考察企業(yè)、幫助企業(yè)解決招工難題。人力資源市場派出工作人員到大連、北京、天津等地有關(guān)企業(yè)進行考察回訪。通過考察，儲存了大量轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位，協(xié)調(diào)解決了工作時間長，參保和勞動保護等問題，為勞動力的轉(zhuǎn)移輸出開拓了新的更廣闊的空間。組織工作人員經(jīng)常深入本地企業(yè)開展用工考察，有重點的為部分企業(yè)解決招工難問題。四是搞好信息收集發(fā)布，召開用工洽談?wù)衅笗?。積極開展用工信息的收集、梳理和傳播，通過空中職介網(wǎng)絡(luò)、信息彩頁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村信息版、qq群發(fā)達到全覆蓋，所有用工信息達到了當(dāng)天就可進村入戶。半年來，發(fā)放用工信息xx多條，網(wǎng)絡(luò)發(fā)布100多條，散發(fā)用工信息傳單20多萬份，為轉(zhuǎn)移就業(yè)人員提供了真實、選擇性強的用工信息。半年來，先后邀請了外地和域內(nèi)30多家用工企業(yè)的招聘人員，來扶余舉辦現(xiàn)場用工洽談會、招聘會。組織企業(yè)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，讓企業(yè)同農(nóng)民工面對面的洽談。還組織工業(yè)集中區(qū)多家企業(yè)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯召開多場農(nóng)民工招聘會。五是開展培訓(xùn)活動，提升勞動力素質(zhì)。年初開始，積極督促定點培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保障所積極組織集中或分散的培訓(xùn)，協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和用工單位搞好崗前培訓(xùn)，使整體培訓(xùn)工作有序進行。這些培訓(xùn)工作，有效地提升了農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)競爭力。，上半年，農(nóng)民工技能培訓(xùn)2480人，其中,勞動預(yù)備制培訓(xùn)588人，勞務(wù)輸出培訓(xùn)1407人，技能提升培訓(xùn)485 人，取得證書2281人，實現(xiàn)就業(yè)2232人。農(nóng)民工培訓(xùn)券發(fā)放到定點培訓(xùn)機構(gòu)31萬元，兌付人數(shù)351人。六是認(rèn)真做好“示范縣”監(jiān)測工作。今年，我們作為全國勞務(wù)輸出示范縣，繼續(xù)開展對10個行政村的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的監(jiān)測工作。按季度及時向省人社廳和人社部上報監(jiān)測情況報表。同時，及時總結(jié)監(jiān)測情況，報送有關(guān)變化情況。上述措施的實施，確保了上半年全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模和勞務(wù)經(jīng)濟收入，同比有所增長。(四)積極開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”是就業(yè)工作的一個重要任務(wù)和主要增長點。今年，為了營造有利于創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的環(huán)境，我們通過宣傳鼓動、典型促動、政策推動來激發(fā)勞動者敢于創(chuàng)業(yè)的激情。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目推介、創(chuàng)業(yè)基地孵化來提升創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)技能。通過各級黨委、政府加強宏觀調(diào)控，財政部門把創(chuàng)業(yè)扶持資金納入財政預(yù)算，發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用，工商、稅務(wù)部門落實減免政策，就業(yè)服務(wù)部門提供貼心服務(wù)來合力支持創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)。通過完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)實效，落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，使創(chuàng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)不斷加強，范圍不斷擴大，質(zhì)量不斷提升，效益不斷提高。截止目前，全市創(chuàng)業(yè)基地達到11個，創(chuàng)業(yè)2186人，直接帶動就業(yè)38896人?；赝鈩?chuàng)業(yè)89人，帶動就業(yè)976人。三、存在的問題一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出。勞動力整體素質(zhì)與生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，一方面勞動力過剩，另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著一大批企業(yè)在我市的興建和發(fā)展，具有一定技術(shù)的工人存量不足的結(jié)構(gòu)性矛盾將更加突出。二是職業(yè)技能培訓(xùn)滯后。目前定點培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量有限，技能培訓(xùn)單一。用人單位自主培訓(xùn)能力差，部分農(nóng)民對參與技能培訓(xùn)的熱情不高。三是就業(yè)服務(wù)機構(gòu)隊伍素質(zhì)有待進一步加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保障所的工作人員主要工作精力難以到位，工作人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)亟待進一步提高和加強。四、下半年工作安排回顧半年來的工作，全市的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作雖然取得了一定成果，但下步工作任務(wù)更繁重。下半年，我們要重點做好以下幾方面具體工作。一是搞好農(nóng)村就業(yè)制度綜合改革試點。下半年，按照省里為改革試點工作制定的總體目標(biāo)，到今年年底，要把健全農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系、落實農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃、拓寬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和增收渠道、普遍提升農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)、城鎮(zhèn)積極的就業(yè)政策全部延伸到農(nóng)村、逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、有序銜接的社會保障機制、逐步深化促進轉(zhuǎn)移就業(yè)的戶籍制度和土地政策改革等七項重點改革任務(wù)全面完成。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位。下半年，要拓寬崗位開發(fā)和安置工作的領(lǐng)域和渠道，爭取超額完成今年的崗位開發(fā)任務(wù)。一要在用人較多的民營企業(yè)中擴大安置。二要在社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位，變一人自謀職業(yè)為合伙或聯(lián)合就業(yè)。三要通過小額擔(dān)保貸款等政策的扶持，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。四要掌握新上大項目的用工數(shù)量，及時跟進，開發(fā)崗位。三是大力做好促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。認(rèn)真落實“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃”一系列新政策，對促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出具體安排，大力宣傳關(guān)于促進高校畢業(yè)生就業(yè)的扶持政策。加強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型。四是做好就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶工作。摸清底數(shù)，確定幫扶目標(biāo)，落實幫扶措施，力爭取得實效。通過政策扶持和資金支持的辦法，促進更多的就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)就業(yè)。繼續(xù)搞好公益性崗位清理整頓工作，徹底解決管理使用等方面存在的問題。五是進一步加強人力資源市場建設(shè)。加強人力資源市場軟硬件建設(shè)，全面做好人力資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)，動態(tài)管理，及時更新。充分發(fā)揮市場在促進就業(yè)工作中的重要作用，以承諾服務(wù)為手段，定期舉辦人企對接會，通過聯(lián)動活動，搞活市場，為實現(xiàn)充分就業(yè)做好做實具體就業(yè)服務(wù)工作。六是進一步搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。一要以明確工作任務(wù)為重點，超額完成全年任務(wù)。二要繼續(xù)實行工作目標(biāo)責(zé)任管理，進一步完善考核體系和監(jiān)督檢查制度。三要大力開展以專業(yè)技能為主的培訓(xùn)，以簡單專業(yè)技能為重點，以輸定培。四要繼續(xù)做大提升勞務(wù)輸出品牌，擴大輸出規(guī)模。七是進一步開展好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)活動。一要開展征集適合失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事的有市場發(fā)展?jié)摿颓熬暗膭?chuàng)業(yè)項目，開展好促就業(yè)成功項目展示及推介活動。二要開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，動員失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工行動起來，走創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)之路。三要開展成功項目評選推廣活動，評選出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)再就業(yè)典型，發(fā)揮典型示范作用，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的全面開展。下半年，我們決心加大各方面工作力度，出色完成全年的各項指標(biāo)任務(wù)，使就業(yè)服務(wù)整體工作取得新成績，再上新臺階!今年以來，我們按照集團公司總體部署，結(jié)合社區(qū)實際制定出“圍繞一個中心，生產(chǎn)經(jīng)營中心；抓好一個落實，落實黨委工作責(zé)任制；突出兩個“安”字，安全生產(chǎn)和人心安定；做好四個結(jié)合：常規(guī)工作與重點工作相結(jié)合、深入調(diào)研與解決實際問題相結(jié)合、點與面相結(jié)合、自身努力與調(diào)動整體積極性相結(jié)合”的工作思路，經(jīng)過半年來的工作實踐，探索出一條在社區(qū)改革發(fā)展的新形勢下做好黨建工作的新路子，使社區(qū)黨的建設(shè)邁上了一個新臺階。一、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，集思廣議謀發(fā)展隨著集團公司改革的步伐加快，首先,我們在去年“三轉(zhuǎn)”主題教育活動取得成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)改革發(fā)展進程，廣泛開展了促“三轉(zhuǎn)”樹“三觀”主題教育活動，通過活動載體使廣大黨員干部職工牢固樹立“發(fā)展觀、市場觀、創(chuàng)新觀”。先后開展了“為社區(qū)的生存與發(fā)展進一言”、“生存與發(fā)展”征文、“經(jīng)營項目建議征集”、“生存與發(fā)展”座談會等系列活動，共征集到社區(qū)各單位論文篇、建議條，使全體黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到主輔分離、改制分流上來，為社區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局奠定堅實的基矗其次，不斷尋找與規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的物業(yè)管理存在的差距，根據(jù)國務(wù)院頒布的《物業(yè)管理條例》，結(jié)合實際組織房產(chǎn)、收費等四名基層支部書記集中一星期時間討論審議，制訂了《運作制度》、《內(nèi)部崗位責(zé)任制》、《裝修管理與指南》、《工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《員工考核制度》《文化手冊》《公眾制度》等7大類149項規(guī)章制度，努力使社區(qū)的物業(yè)服務(wù)更精細(xì)化，工作更具體化，責(zé)任更清晰化，做到人人、事事、處處有標(biāo)準(zhǔn)，時時有監(jiān)控，以最快的速度縮短與同行業(yè)先進水平的差距。三是優(yōu)化人力資源。我們按照上級要求，對人員進行合理分配重組，共轉(zhuǎn)崗分流163人。二、突出三個重點，全面抓好黨建工作建立健全工作機制。我們始終把落實黨委工作運行機制作為一件大事來抓，一是先后出臺了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位范圍及工作分工的意見》、《關(guān)于大興求真務(wù)實之風(fēng)確保各項工作落實的意見》、《關(guān)于實施黨委工作責(zé)任制和創(chuàng)新工作實踐的意見》等一系列文件。二是注重安排部署和檢查考核緊密結(jié)合。年初制定目標(biāo)、年中交流自查、年終評比考核。年初，與社區(qū)各基層黨組織簽定了《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書》；年中，組織各支部開展自查和交流活動；年終，由社區(qū)黨委組織考核，考核的結(jié)果與社區(qū)干部的年終獎金和先進評比掛鉤。三是規(guī)范了黨建聯(lián)席會議制度，制定下發(fā)了《**社區(qū)黨建聯(lián)席會議章程》。章程注重從社區(qū)改革的實際、黨員分布、構(gòu)成的現(xiàn)狀出發(fā)，對進一步優(yōu)化基層黨支部管理作了一些探索。四是建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)基層組織建設(shè)聯(lián)系點制度，社區(qū)班子成員按照分工，分片承包各服務(wù)站和管理中心。同時，明確各服務(wù)站、管理中心黨支部書記為社區(qū)基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人，真正做到了一級抓一級，層層抓落實。建立健全黨建組織網(wǎng)絡(luò)。我們按照基礎(chǔ)上創(chuàng)新的工作思路，規(guī)范和完善黨建工作的目標(biāo)，我們先后成立了黨的建設(shè)研究會，建立了理論學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制定全年學(xué)習(xí)計劃，設(shè)立了黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員。進一步落實《黨支部工作條例》，完善了各黨支部的組織建設(shè)，有效整合了社區(qū)黨建工作資源，黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用在社區(qū)得到了有效的發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上，我們加強了黨員教育和發(fā)展工作，把黨員發(fā)展工作的重心前移，強化入黨積極分子的培養(yǎng)教育，通過大力宣傳黨的政治主張，做深入細(xì)致的思想政治工作，不斷嚴(yán)格了要求入黨積極分子的條件，確保新黨員的質(zhì)量。開展活動發(fā)揮作用。物業(yè)管理的主題就是服務(wù)，黨建工作是一切工作的生命線，黨建工作理所當(dāng)然地圍繞服務(wù)作文章。我們充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，根據(jù)業(yè)務(wù)關(guān)系，在社區(qū)各黨支部之間廣泛開展了“文明社區(qū)六聯(lián)創(chuàng)”（思想工作聯(lián)做，共抓黨員教育；社會治安聯(lián)防，共創(chuàng)平安社區(qū)；公益事業(yè)聯(lián)辦，共建服務(wù)設(shè)施；社區(qū)環(huán)境聯(lián)建，共創(chuàng)美好家園；文化活動聯(lián)誼，共建精神文明；生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)抓，共促社區(qū)發(fā)展）活動，在社區(qū)黨員中開展了“黨員奉獻日”、“黨員示范崗”創(chuàng)建、“黨員志愿者服務(wù)隊”，“一個黨員一面旗”等主題活動。目前，全社區(qū)黨員帶頭成為“三員”，即政策宣傳員、衛(wèi)生清潔員和義務(wù)服務(wù)員，黨員的帶頭示范促進了職工素質(zhì)的全面提高。三、突出“兩個安字”，確保社區(qū)穩(wěn)定一是抓安全生產(chǎn)。我們始終把安全生產(chǎn)作為“天”字號的大事來抓，進一步細(xì)化措施、明確責(zé)任，堅持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，抓重點、抓關(guān)鍵、抓現(xiàn)嘗抓薄弱環(huán)節(jié)，建立安全管理長效機制，扎實推進安全管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，強化安全法律法規(guī)知識教育，夯實了安全“雙基”建設(shè)的基矗二是抓人心安定。為創(chuàng)造一個穩(wěn)定的改革發(fā)展環(huán)境，我們成立了由社區(qū)黨政“一把手”任組長的維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真細(xì)致地分析社區(qū)形勢，及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共**集團有限公司委員會關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前維護穩(wěn)定宣傳教育工作的通知〉的通知》。按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)作為維護社區(qū)穩(wěn)定的第一責(zé)任人，各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人對本單位負(fù)責(zé)；充分發(fā)揮各級黨組織核心作用的上下聯(lián)動機制，明確任務(wù)、強化責(zé)任、層層落實，做到科包科、人包人，做好一人一事的思想政治工作。在工作中加強基層的信息反饋，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子周六信訪接待日制度，班子成員輪流接訪，及時了解職工的思想動態(tài)和實際困難，切實為職工群眾釋難解惑，解決問題。自**社區(qū)成立以來，未發(fā)生一起集體上訪和越級上訪事件。四、做好四個結(jié)合，推動各項工作全面發(fā)展一是常規(guī)工作與重點工作相結(jié)合。我們堅持每周一例會制度，全面部署社區(qū)各項工作，做到常規(guī)工作無遺漏，重點工作無放松，全面地推進整體工作；二是深入調(diào)研與解決實際問題相結(jié)合。制定了領(lǐng)導(dǎo)干部下現(xiàn)場制度，我們要求社